镇推动农村集体“三资”工作情况汇报

〔…〕镇推动农村集体"三资"工作情况汇报

随着国家对农村发展加大扶持力度，如今，农村经济社会取得了长足发展，农村集体"三资"管理问题也日益成为农民群众关注的热点。数字化技术为农村"三资"管理提供了新的手段，一些地方积极探索打造"三资"管理数字化平台，开启农村"三资"管理的数字化时代。〔…〕镇率先推动农村集体"三资"实现"数字化"管理。

一是协搭"云平台"。抢抓试点改革机遇，主动对接县纪委、县农业农村等部门，邀请第三方平台公司驻镇办公协助试点改革，在"三资"线上记录、存档、交易等方面配合平台公司完善县级农村集体"三资"管理平台和〔…〕三资微信小程序建设。集体"三资"管理数字化改革并非开发上线一个"三资"管理软件就能实现，核心在于如何有效聚合统筹数据，又充分发挥部门优势和功能。要加强系统谋划，推动相关部门信息平台实现多跨协同，避免数据平台"大而无用""存而不用"，避免政策被碎片化、分裂化。要加强整体统筹，统一整合农村"人、财、物、地、事、制"等信息资源和数据，以数字赋能重塑集体"三资"管理体系。

二是绘就"云地图"。率先成立改革领导小组，深入开展清产核资，将"三资"线下信息移至平台。通过"人工＋无人机"组合方式，对全镇农村集体经营性资产和非经营性资产实地测量、盘点、查实，拍摄资产四至图，将各资产存量、价值和使用情况逐一核实后引入地理标识系统，利用数字化描边成果形成资产"云图"，点击鼠标便可了解各资源所在位置、权属单位、发包状态、四至边界等信息。目前，全镇1761条农村集体"三资"大数据上传平台，资产"云图"解决了过去资产纸质材料更新不及时、持续跟进管理不方便等痛点堵点问题。"三资"管理数字化建设不能"单兵突进"，需要融入数字乡村"一盘棋"。要将"三资"管理作为丰富和拓展乡村治理数字应用场景的重要内容，全力赋能和支撑乡村治理精细化、智慧化，提升治理效率。管好"三资"的根本目的是为了发展集体经济，要探索创新"三资"管理与发展壮大集体经济的多跨场景协同应用，为农村集体资产激活和增值利用提供支撑和保障，用"智慧管理"护好农民"钱袋子"。

三是推动"云交易"。将待交易的"三资"信息提前在平台发布公告并通过多渠道广泛宣传，让有意竞标者通过小程序获取竞投标的物详细信息，公平公正公开参与竞标，实现"数据跑腿"代替"群众跑路"。试点改革期间，首宗农村集体"三资"于今年6月初以1700元／亩／年价格在平台溢价41.67％成交，也是全市首宗农村集体"三资"线上交易，吸引近1300人线上围观，全镇目前已有6宗农村集体"三资"挂网交易或待交易。"云交易"杜绝了过去一些"熟人""能人"通过私下与村干部"打招呼、搭肩膀、套近乎"暗箱操作等基层"微腐败"现象。四是强化"云监管"。利用农村集体"三资"管理服务平台和智慧监督云平台"双平台"资源，安排专人通过平台常态化实时监测合同到期预警、承包金转账、村务线上公开信息等环节，将每宗资源资产交易跟踪到底、监督到位，防止村集体资产流失，既扎紧集体"钱袋子"，也扎紧基层微权利"笼子"，以"数字化"监督、管理和服务提升基层治理质效，促进村集体经济创收增收。在预警子平台，对