镇推动农村集体“三资”工作情况汇报
XX镇推动农村集体"三资"工作情况汇报
随着国家对农村发展加大扶持力度,如今,农村经济社会取得了长足发展,农村集体"三资"管理问题也日益成为农民群众关注的热点。数字化技术为农村"三资"管理提供了新的手段,一些地方积极探索打造"三资"管理数字化平台,开启农村"三资"管理的数字化时代。XX镇率先推动农村集体"三资"实现"数字化"管理。
一是协搭"云平台"。抢抓试点改革机遇,主动对接县纪委、县农业农村等部门,邀请第三方平台公司驻镇办公协助试点改革,在"三资"线上记录、存档、交易等方面配合平台公司完善县级农村集体"三资"管理平台和XX三资微信小程序建设。集体"三资"管理数字化改革并非开发上线一个"三资"管理软件就能实现,核心在于如何有效聚合统筹数据,又充分发挥部门优势和功能。要加强系统谋划,推动相关部门信息平台实现多跨协同,避免数据平台"大而无用""存而不用",避免政策被碎片化、分裂化。要加强整体统筹,统一整合农村"人、财、物、地、事、制"等信息资源和数据,以数字赋能重塑集体"三资"管理体系。
二是绘就"云地图"。率先成立改革领导小组,深入开展清产核资,将"三资"线下信息移至平台。通过"人工+无人机"组合方式,对全镇农村集体经营性资产和非经营性资产实地测量、盘点、查实,拍摄资产四至图,将各资产存量、价值和使用情况逐一核实后引入地理标识系统,利用数字化描边成果形成资产"云图",点击鼠标便可了解各资源所在位置、权属单位、发包状态、四至边界等信息。目前,全镇1761条农村集体"三资"大数据上传平台,资产"云图"解决了过去资产纸质材料更新不及时、持续跟进管理不方便等痛点堵点问题。"三资"管理数字化建设不能"单兵突进",需要融入数字乡村"一盘棋"。要将"三资"管理作为丰富和拓展乡村治理数字应用场景的重要内容,全力赋能和支撑乡村治理精细化、智慧化,提升治理效率。管好"三资"的根本目的是为了发展集体经济,要探索创新"三资"管理与发展壮大集体经济的多跨场景协同应用,为农村集体资产激活和增值利用提供支撑和保障,用"智慧管理"护好农民"钱袋子"。
三是推动"云交易"。将待交易的"三资"信息提前在平台发布公告并通过多渠道广泛宣传,让有意竞标者通过小程序获取竞投标的物详细信息,公平公正公开参与竞标,实现"数据跑腿"代替"群众跑路"。试点改革期间,首宗农村集体"三资"于今年6月初以1700元/亩/年价格在平台溢价41.67%成交,也是全市首宗农村集体"三资"线上交易,吸引近1300人线上围观,全镇目前已有6宗农村集体"三资"挂网交易或待交易。"云交易"杜绝了过去一些"熟人""能人"通过私下与村干部"打招呼、搭肩膀、套近乎"暗箱操作等基层"微腐败"现象。四是强化"云监管"。利用农村集体"三资"管理服务平台和智慧监督云平台"双平台"资源,安排专人通过平台常态化实时监测合同到期预警、承包金转账、村务线上公开信息等环节,将每宗资源资产交易跟踪到底、监督到位,防止村集体资产流失,既扎紧集体"钱袋子",也扎紧基层微权利"笼子",以"数字化"监督、管理和服务提升基层治理质效,促进村集体经济创收增收。在预警子平台,对5类27项廉政风险进行实时预警,实时监督,当农村"三资"智慧监管系统发出预警,瓯北街道"三资"管理中心相关负责人会第一时间了解情况。在"三资"阳光公开子平台,村务信息被搬到手机线上的云平台,村民动动手指就能实时查询本村的"三资"状况,有效防范村级"小微权力"腐败发生。而在大数据分析子平台上,有关部门定期对纳入平台监管的数据进行筛查,通过"一键"分析、"一图"直观,让"三资"管理问题一览无余。
做好农村"三资"监管与利用,不仅有利于提升基层行政管理和服务效率,减少"三资"问题引发的矛盾,同时能够促进村农村集体资产升值,增加村集体经济收入,带动村民增收。而借助建设数字化"三资"管理平台,将进一步促进农村"三资"高效、科学的管理,实现"三资"管理阳光透明,推动农村集体资产资源盘活升值和农村发展稳定,为乡村振兴打牢基础。
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