2024年镇政府工作报告-50篇(第30/58页)

二是持续建设宜居家园，乡村容貌焕然一新

我们坚定不移改善人居环境，推进发展新型城镇化建设，促进生态与经济社会协调发展。人居环境治理有效。依托乡村振兴示范项目，打造查邑社区毛家自然村等人居环境示范点，查邑社区成功入选云南省第四批省级森林乡村名单。持续推进人居环境"红黑榜"制度，鼓励先进、鞭策后进，人民群众的主人翁意识得到增强。组织开展"爱国卫生"大整治活动50次，进一步提高群众的参与度。用力推进"厕所革命"工作，完成农村卫生户厕改造650座，标准化公厕4座，全镇卫生厕所覆盖率达81%。环境保护措施有力。深入贯彻落实习近平生态文明思想，把生态文明建设与经济建设统筹推进。以"河长制""林长制"工作为抓手，全面落实巡河、巡林制度，镇村河长累计开展巡河2811次、巡林307次，签订各类承诺书14400余份，防火期共处罚野外违规用火115起36297元。完善农村畜禽粪污处理体系，引导种植户科学使用农药、化肥，农业面源污染防控工作取得实效。集镇功能日趋完善。持续开展集镇整治行动，加强集镇规划建设管理，注重建筑风貌管控，以绿美集镇建设推进绿美乡镇建设，对集镇脏乱差现象进行重点整治和建立长效监管。全面加强施七公路路域管控，有效制止占道经营、乱停乱放、私搭乱建等行为。完善清运制度，垃圾清运机制不断完善，集镇品质进一步提升。

三是持续推动深化改革，发展动能加速集聚

我们坚持把改革创新作为推进经济社会发展的第一动力，不断解放思想、创新方法，为全镇高质量发展提供有力支撑。营商环境逐步优化。持续深化"放管服"改革，完善服务窗口配套设施，完成乡镇明责赋权扩能承接工作，加大业务人员培训力度，在熟悉政策、解决问题上下功夫，办结效率显著提升。着力破解群众办事难题，打通政策落地"最后一公里"，在全镇13名党政班子成员中开展"一把手走流程"专项行动，以实际行动走出了便民之效、走深了为民之情。积极培育壮大市场主体，提高服务企业的能力，鼓励支持"个转企"，切实为企业解难事、办实事。2023年，全镇净增个体工商户106户，个转企60户，光筑农业、云南天为、百顺驾校成功落地并运营，市场主体得到进一步净化，有效刺激市场活力和竞争力。乡风文明纵深推进。殡葬改革走向可持续发展道路，群众的思想从消极抵触转向理解配合，基本接受遗体火化、公墓安葬。持续推进移风易俗，婚丧嫁娶大操大办、攀比浪费等陋习得到改观。民间文艺普及和发展进一步推动，获得2023-2025年度"云南民间文化艺术之乡"称号，全镇上下逐渐形成尊老爱幼、团结邻里，向上向善的团结氛围，发展合力进一步增强。

四是持续用心公共服务，民生福祉不断增进

我们坚持在发展中保障和改善民生，及时回应民生关切，变"民生工程"为"民心工程"，奋力答好"民生卷"。民生事业稳保并举。继续实施"雨露计划"与东西协作，"雨露计划"补助学生518人次110.5万元，东西协作补助学生25人次5万元。做实做细兜底保障工作，累计发放低保、特困供养、临时救助、孤儿和事实无能力抚养儿童、残疾人两项补贴、高龄补贴等各类保障资金1125.56万元。计生保险收缴工作荣获"2023年全市计生保险业务先进单位"称号。常态化开展城乡居民养老保险、医疗保险扩面增质行动，城乡居民基本养老保险参保36454人，参保率99.56%；城乡居民基本医疗保险参保50910人，参保率99.88%。"电子医保凭证"使用全面推广。就业创业渠道不断拓展，开展引导性培训1067人次，农村劳动力转移就业22883人，聘用公益性岗位487人，加大小额信贷扶持力度，发放215户农户贷款1176万元。同全国同步有序开展第五次全国经济普查。社会事业成绩显著。顺利完成"县管校聘"工作，全镇教师资源配置趋于均衡，控辍保学扎实推进，全力加强校园安全管理，全镇学前三年毛入园率达95.75%，九年义务教育巩固率达80.53%。在全镇范围内营造"党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为荣、师以从教为乐"的良好氛围，五楼明德小学荣获"2023年云南省中小学劳动教育试点示范校""保山市书香校园""施甸县清廉校园"，仁和中学荣获"施甸县书香校园"，田园实训基地被认定为"保山市2023年中小学生研学实践教育基地"，仁和派出所、勒平社区被评为"2023年度保山市教育工作优秀集体"，五楼社区被县委、县政府授予"2023年度捐资助学先进集体"称号。基本医疗和公共卫生服务保障能力不断增强，疾病防治、重慢病管理、计生服务水平不断提升，卫生院全年诊疗90546人次。

五是持续提升治理水平，社会秩序平稳良好

我们坚持和发展新时代"枫桥经验"，推动社会治理现代化，着力化解社会矛盾，群众的安全感、满意度不断提升。社会风险防控有力。稳步推进债务化解工作，积极与被拖欠企业主体协商，共兑付化债资金548.37万元，总让利190.43万元。扎实开展矛盾纠纷排查化解及家庭安全风险评估工作，共排查出矛盾纠纷232件，已化解185件；接受县法院诉前调解委派155件，已化解138件；信访系统接件32件、已处理32件。健全完善信访工作机制，推进信访工作制度化、规范化建设，全年全镇未发生一起严重聚集上访和群体性事件。高效推进"数字乡村"建设，"八五"普法深入开展，村级法律顾问覆盖率100%。全镇共开展普法强基补短板培训宣讲111次，覆盖4.5万余人，新增平安保山APP安装使用162人，常态化推进扫黑除恶斗争，持续打击黄赌毒、电信诈骗、跨境违法犯罪，社会治安稳定、良好，荣获"保山市2023年度平安乡镇"，菠萝社区被评为2023年第二批"保山市民主法治示范村(社区)"。安全底线牢牢守住。严格落实安全生产"十五条硬措施"，坚决守牢安全生产红线、底线、生命线。重点围绕道路交通安全、住房安全、消防安全等领域，抓实安全隐患排查与整改工作，对学校、卫生院、加油站、宾馆酒店、娱乐场所等重点区域开展安全大检查12次，发现和整改问题162个。扎实推进森林草原防灭火工作，壮大扑火队伍、配齐消防设备、新建2个高空瞭望监测设备，确保火情能够及时发现、及时处置。排查经营性自建房459栋，完成危房改造2栋。严格落实"1262"精细化预报与响应联动、临灾预警"叫应"等机制，组织应急演练21次，发放自然灾害救助资金41.52万元、冬春临时生活困难救助资金2万元，不断提高防灾减灾能力和应急保障水平。

六是持续加强自身建设，履职担当更加有力

我们坚持把政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神，不断坚定政治立场、提高政治站位。深入推进作风革命、效能革命，积极践行"三法三化"，有效传导压力、激发动力、提升能力、推动工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强廉洁政府建设，不断完善资金管理、工程项目管理相关制度，着力打造"清廉机关"。努力打造人民满意的服务型政府。自觉接受人大依法监督，认真办理人大建议12件，办结率达100%。不断强化节约型政府建设，重新修订《仁和镇党政机关差旅费管理办法（试行）》等内控制度。与此同时，国防动员、退役军人事务、民族团结、妇女儿童、机关事务、史志档案、扶残助残、食品药品、科技、统计等工作都迈出新步伐。

回顾过去一年，成绩来之不易、成之惟艰。这些成绩的取得，是县委、县政府及镇党委坚强领导的结果；是镇人大主席团的大力支持，是社会各界和全镇各族人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表仁和镇人民政府，向5.5万仁和父老乡亲，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向社会各界人士，向所有关心、支持仁和经济社会发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心地感谢！

各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清楚认识到一些工作与上级的要求和群众的期盼还有差距，发展中还存在不少困难：一是农业基础薄弱，新兴产业支撑不强，农民持续稳定增收的压力加大，各村集体经济发展不充分，以优质优势龙头产业带动区域链条式发展需久久为功。二是市场主体信心仍然不足，中小微企业经营存在不少困难，发展不平衡不充分的问题仍然突出，社会民生领域还需加大投入。三是重大项目建设领域还有诸多难点堵点，一些历史遗留问题仍未有效化解，需要一以贯之争取得到根本解决。四是一些干部担当意识、创新本领、服务能力仍然不强，缺乏无往不胜的信心、破釜沉舟的决心和锲而不舍的恒心。

二、2024年工作重点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面开启建设社会主义现代化强国的关键之年，也是"十四五"规划的攻坚之年，更是仁和镇高质量发展的机遇之年。

2024年仁和镇经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十一届五次全会、省委经济工作会议、市委五届六次全会、市委经济工作会、县委十二届六次全会、县十四届人大三次会议及镇党委四届四次会议精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持高质量发展这个时代的硬道理，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，大力发展"三大经济"，纵深推进系列三年行动，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉，保持社会稳定，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实施"3815"战略发展目标奠定更加坚实的基础。

2024年全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：全年农村经济总收入增6%以上，一般公共预算收入在1600万元左右，农村常住居民人均可支配收入增6%以上，固定资产投资和招商引资完成县级下达目标任务。

围绕上述目标，必须全力抓好以下六个方面工作：

一是调优产业结构，探索发展"新引擎"

把"农业增效、农民增收"作为工作的出发点和落脚点，加快农业现代化发展，不断提高发展质量。持续壮大特色产业。根据仁和的地理和气候特点，因地制宜，合理布局山、坝产业结构，准确把握农业农村优先发展的战略定位，提升农业现代化水平。坚决守住粮食安全底线，粮食种植面积稳定在1.5万亩以上，实现产量1350万斤以上。不断巩固"金叶子"烤烟生产基础，计划种植烤烟1.16万亩以上，实现产值6250万元以上。扛实种业振兴使命，做实土地流转文章，打造以玉米制种为主的制繁种基地，力争推动流转土地1万亩以上、玉米制种6000亩以上。持续推进"果蔬"规模化发展，按照差异化、特色化、效益化发展思路，培育农业产业化龙头企业至少1户，新增家庭农场2户以上，加快推进"三品一标"认证工作，实现农业总产值增加6%以上。科学谋划农旅发展。持续抓好高标准农田建设，进一步夯实农业基础地位。同时，促进农业与电子商务、休闲旅游的跨界融合，充分发挥区域优势，依托"丝路驿站"官市街打造，推出在施七公路沿线以草莓园、葡萄园、农家乐等周末"农旅+"观光点的旅游线路，讲好"有一种叫云南的生活"仁和故事，打造"周末经济"的乡村旅游品牌。依托龙会等民间民俗活动打造一批融农耕体验、农事研学、休闲观光为一体的乡村旅游目的地，盘活乡土文化资源，发挥群众主力作用，拓展富有"仁和记忆"的乡村游、周末游，引领跑出乡村振兴"加速度"。

二是抓实项目建设，注入增长"新动能"

合理扩大项目投资，不断优化结构，坚定不移筑牢高质量发展根基。加强基础设施建设。加快推进河西片区综合开发项目、金鸭塘村人饮及产业发展用水建设项目，扎实推进热水塘、勒平和菠萝3个村（社区）"制种大县"建设项目。开工建设中和社区蒋家松林自然村产业道路项目、沙沟桥项目、铁皮桥项目、苏家桥项目、职中桥项目。规划保场社区、交邑村2个乡村振兴精品示范村建设项目和银滚坡村、仁和社区等8个美丽村庄项目。提升集镇治理能力。以环境整治为先、功能完善为重、风貌塑造为要，实现集镇面貌整体改善、综合承载能力和服务水平显著提升。持续规范集镇停车秩序、流动摊点经营秩序，重点整治商贩占道经营、车辆乱停乱放，全面加强施七公路路面管控。加强源头管控力度，坚决遏制新增"两违"。加快水网、路网建设，推进城乡一体化进程。继续依托万合村镇开发有限公司抓好垃圾收集和处置，进一步推进集镇功能提升。

三是巩固脱贫成效，拓宽富民"新路径"

扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧盯"三保障"和饮水安全这一底线，靶向施策，持续增强拓展成效。加强防返贫动态监测。严格落实"四个不摘"政策要求，聚焦建立农村低收入人口帮扶机制，落实"一月一排查、一月一核实、一月一会商"工作机制，实现人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零，完善防止返贫监测和帮扶机制，确保帮扶措施落地见效，切实消除返贫风险。用力推进"富民强村"。紧盯农民增收中心任务，加快农业经营主体培育，深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，拓宽农民增收渠道。做大做强新型农村集体经济，强化"双绑"利益联结机制，带动村集体收入增长和群众增收。聚力乡村人才培育，力争每个村（社区）培养3至5名致富带头人，探索培育有文化、懂技术、善经营、会管理的"三农"人才队伍，让知村情、懂行情的"本村人"充分发挥其示范引导、龙头带动、服务拉动等作用，写好乡村全面振兴大文章。

四是改善环境质量，绘就绿美"新画卷"

坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行绿色发展理念，深挖问题不足，抓实整改提升，打好污染防治攻坚战。统筹推进生态保护。实行最严格的生态环境保护制度，持续开展好施甸大河清河行动，落实镇村"河长制"日常巡查机制。深入推进"林长制"工作，压实各级林长责任、用好护林员，严防林木病虫害，坚决打击乱砍乱伐、毁林开荒行为。持续开展耕地污染防控行动。严厉打击恶意破坏环境、非法捕猎等污染环境、破坏生物多样性等犯罪行为。强化人居环境提升。统筹各方力量，整合各类资源，持之以恒开展农村人居环境综合整治工作，结合"门前三包""村规民约"等制度，进一步提高群众的参与度，重点整治"三堆三乱"问题。学习推广浙江"千万工程"经验，加快查邑社区毛家自然村等人居环境示范点建设打造，切实做到通"堵点"、治"乱点"、破"难点"。完善农村生活垃圾、生活污水处理流程。坚持不懈推进农村"厕所革命"，完成农村户厕改造650座以上。

五是办好民生实事，擦亮优享"新名片"

一如既往把最好的政策用到民生事业领域，长短结合、标本兼治，尽力而为、量力而行，办好民生实事，兜牢民生底线。落实民生实事保障。落实"保民生、托底线、救急难、可持续"的总体要求，抓实兜底保障工作，城乡居民医疗参保率保持在98%以上、城乡居民基本养老保险参保率保持在98%以上。持续开展困难群众摸底排查及帮扶工作，完善民政救助工作机制，及时、足量、准确发放救助资金，加强对残疾人、留守儿童、困难老人等特殊群体的关爱。扎实推进就业工作，实现劳动力转移就业2.3万人以上。加大种植、养殖技能培训力度，助力农户增收致富。加快社会事业发展。进一步改善办学条件，3月份完成金鸭塘、交邑、丛杆、羊毛等小学的撤班并校，逐步实现全镇1所初级中学、3所独立幼儿园、3所寄宿制完小的校园布局，抓实控辍保学工作，学前三年毛入园率100%，九年义务教育巩固率保持在100%，确保改革成效长期巩固。完善公共卫生服务体系，配齐配强村级卫生室的人力资源和医疗设备，提高村级公共卫生服务水平。管好用好新时代文明实践站、农家书屋等场所，完善各级公共活动场所免费开放服务，不断推动文化事业健康发展。加大对保场古戏台、热水塘传统民居等文物单位的保护力度，支持、鼓励传统礼仪与节庆龙狮活动等非物质文化遗产的传承，不断推动本土文化向外走。