赴浙江、江苏学习招商引资先进经验考察报告

赴浙江、江苏学习招商引资先进经验考察报告

一、引言

为深入贯彻新发展理念，推动区域经济高质量发展，根据〔…〕省政府的统一部署，我考察团于近期赴浙江省和江苏省进行了为期两周的招商引资先进经验学习考察活动。此次考察旨在通过实地考察、座谈交流等方式，深入了解两省在招商引资、园区建设、营商环境优化等方面的先进做法和成功经验，为我省招商引资工作提供有益借鉴。现将考察情况报告如下。

二、考察背景与目的

随着全球经济一体化进程加快，区域间竞争日益激烈，招商引资成为推动地方经济发展的重要手段。浙江省和江苏省作为我国经济发展的排头兵，在招商引资方面积累了丰富的经验，形成了独具特色的模式。为进一步提升我省招商引资工作水平，促进经济转型升级，特组织此次考察活动。

三、考察内容与方法

本次考察活动采取实地考察与座谈交流相结合的方式，重点考察了浙江省的杭州市、宁波市、温州市，以及江苏省的南京市、苏州市、无锡市等地的招商引资工作情况。通过参观产业园区、企业生产线、政务服务中心等，深入了解两省在招商引资、园区建设、政务服务等方面的具体做法和成效；同时，与当地政府、企业代表进行座谈交流，就招商引资政策、项目落地流程、营商环境优化等问题进行深入探讨。

四、主要考察成果

（一）招商引资政策创新

精准定位，明确产业导向

浙江省和江苏省在招商引资过程中，均注重精准定位，明确产业导向。两地政府根据本地资源禀赋、产业基础和发展方向，制定了详细的产业规划，明确了招商引资的重点领域和目标企业。同时，通过制定优惠政策、完善配套设施等措施，吸引符合产业导向的企业入驻。

创新招商模式，提升招商效率

两地政府积极探索创新招商模式，提升招商效率。如杭州市钱塘区全面实施扩大有效投资"千项万亿"工程，紧盯有效投资目标、狠抓重点项目推进、积极争取要素保障；宁波市镇海区则通过构建大招商工作机制，围绕强链补链抓好"产业研究＋主体研究"，精准聚焦新兴产业方向。这些创新举措有效提升了招商引资的针对性和实效性。

（二）园区建设高标准推进

高起点规划，打造产业集群

浙江省和江苏省在园区建设方面坚持高起点规划、高标准推进。两地政府通过科学规划园区布局、完善基础设施建设、提升配套服务水平等措施，打造了一批具有国际竞争力的产业集群。如苏州工业园区坚持走经济国际化和新型工业化发展道路，着力推进高新技术产业化；上海奉贤区则通过构建四大经济板块，形成了优势产业的集群化发展。

高效益开发，提升园区品质

两地政府在园区开发过程中注重提升园区品质，实现经济效益和社会效益的双赢。通过引进高端产业项目、优化产业结构、提升创新能力等措施，推动园区经济持续健康发展。同时，注重园区生态环境保护和社会事业建设，打造宜居宜业的发展环境。

（三）营商环境持续优化

简化审批流程，提高服务效率

浙江省和江苏省在优化营商环境方面取得了显著成效。两地政府通过简化审批流程、提高服务效率等措施，为企业提供了更加便捷高效的政务服务。如杭州市钱塘区建立了重点项目推进大协调机制，形成"1＋3"重点项目推进大协调架构；宁波市镇海区则通过实施"极简审批""并联推进"等绿色通道，推动项目快速落地。

强化政策支持，降低企业成本

两地政府还通过制定一系列优惠政策、降低企业成本等措施，吸引更多企业入驻。如杭州市钱塘区深入推进大规模设备更新和消费品以旧换新攻坚行动，抢抓政策窗口期，常态化储备特别国债、地方政府专项债等资金；宁波市镇海区则通过组建资金要素争取专班，实时掌握政策资金申报动态，提前储备项目清单。

（四）成功案例分享

杭州钱塘区"千项万亿"工程案例

杭州市钱塘区通过实施扩大有效投资"千项万亿"工程，一季度全区固定资产投资完成142.34亿元，同比增长15.1％，增速居全市第一。该区紧盯有效投资目标、狠抓重点项目推进、积极争取要素保障，为经济发展提供了有力支撑。

苏州工业园区高新技术产业发展案例

苏州工业园区作为国家级高新技术产业开发区，坚持走经济国际化和新型工业化发展道路，着力推进高新技术产业化。园区建设10多年来，一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅40％以上。该园区通过引进高端产业项目、优化产业结构、提升创新能力等措施，打造了具有国际竞争力的产业集群。

五、启示与建议

（一）启示

解放思想，创新招商模式

浙江省和江苏省在招商引资过程中注重解放思想、创新招商模式。通过精准定位产业导向、创新招商方式等措施，有效提升了招商引资的针对性和实效性。这启示我们要敢于突破传统思维束缚，积极探索符合本地实际的招商新模式。

高标准推进园区建设

两地政府在园区建设方面坚持高起点规划、高标准推进。通过科学规划园区布局、完善基础设施建设、提升配套服务水平等措施，打造了一批具有国际竞争力的产业集群。这启示我们要注重园区建设的整体规划和质量提升，推动园区经济持续健康发展。

持续优化营商环境

两地政府在优化营商环境方面取得了显著成效。通过简化审批流程、提高服务效率、强化政策支持等措施，为企业提供了更加便捷高效的政务服务。这启示我们要不断优化营商环境，降低企业成本，吸引更多企业入驻。

（二）建议

加强产业规划引导

建议我省各级政府根据本地资源禀赋和产业基础，制定详细的产业规划，明确招商引资的重点领域和目标企业。通过制定优惠政策