市商务局2024年第三季度工作总结
市商务局2024年第三季度工作总结
今年以来，全市商务系统紧紧围绕市委、市政府"争当表率、争做示范、走在前列"重大使命，全力推动商贸消费提质升级和外贸外资保稳促优，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境，全市商务发展呈现回升向好、稳中加固态势。1-9月，全市实现社会消费品零售总额1503．8亿元，同比增长9．4％，增速较去年全年提升1．3个百分点，高于全国、全省平均水平。实现进出口总额1582．1亿元，同比增长0．8％，增速列全省第二。
一、第三季度主要工作开展情况
（一）推动消费持续恢复提升。一是强化政策支持。组织实施《南京市促进消费若干措施》，制定汽车、家电等重点领域奖励政策实施细则，积极引导商贸企业加大采购力度。组织开展系列促消费活动。启动"宁苏优品畅享江苏"夏季消费季暨南京百亿惠民消费券发放活动，举办第二届中央商场购物节、"乐享生活·悦动江城"暑期夜间消费节等主题活动。二是着力扩大居民消费。加快建设一刻钟便民生活圈，全市已建成设施网点1542个，完成占比76．9％。推进农贸市场标准化改造建设，全市累计建成标准化菜市场31家。三是突出发展汽车消费。加快推进我市汽车后市场高质量发展三年行动计划，举办第十八届国际车展，支持新能源汽车销售，全市新能源汽车销售10468辆，同比增长148％。
（二）推动外贸保稳提质。一是持续扩大市场开放。组织企业参加首届中国国际供应链促进博览会、第二届数贸会等展会。深化与共建"一带一路"国家经贸合作，拓展东南亚、非洲等新兴市场贸易渠道，新增孟加拉国、塞内加尔等国家地区总代。二是加快发展贸易新业态新模式。积极培育跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式。全市跨境电商综试区新增主体备案65家，跨境电商交易额达23．7亿元，同比增长84．6％。全市市场采购贸易方式出口52．9亿元，同比增长144．3％。三是扎实推动跨境电商综试区建设。顺利完成跨境电商综试区中期建设验收工作。启动新一轮跨境电商产业园区申报创建工作，先后认定天泓英才、行云全球等3家企业为市级跨境电商产业园区，新增面积12．7万平方米，联合南京海关设立市稳定外贸专项资金，设立规模1亿元，实施短期贷款周转、信用保险保障、外贸信保承保等9项金融扶持举措。
（三）推动外资保稳促优。一是加强外资招引服务。成立市重点外资项目工作专班，健全完善全流程跟踪服务机制。深入宣传推介我市营商环境改革创新试点经验和开放政策举措，全面展示我市投资环境和产业优势，有效提升外资企业和项目对接洽谈意愿。二是持续优化外商投资环境。高标准编制《南京市对外开放促进条例》。修订《南京市外商投资企业投诉工作办法》，健全完善协调联动、问题处置等工作机制。三是全力保障重点外资项目落地建设。建立健全"一口受理、协同办理、限时办结、全程监察"的项目审批服务体系，确保来宁投资的世界500强、跨国公司设立区域总部及功能性机构、涉及鼓励类产业的外商投资企业高质量落地建设。
二、存在的主要问题
从目前情况来看，我市商务运行总体呈现持续向好的发展态势，但受地缘政治冲突影响，美欧通胀水平居高难下，内需复苏动力不足，市场主体预期不稳，商务运行中的不确定因素与日俱增，推动商务高质量发展面临诸多困难挑战。主要体现在：
（一）社零总额增速有所回落。今年1-6月，全市限上零售额729．9亿元，同比增长5．7％，低于去年全年8．9％和今年一季度10％的增速；
（二）进出口形势不容乐观。1-6月，全市实现进出口总额1582．1亿元，同比下降0．8％，降幅较去年同期扩大5．7个百分点；
（三）外资利用后劲乏力。1-6月，实际使用外资9．7亿美元，同比下降6．8％，降幅较去年同期扩大18．4个百分点；其中，高技术产业实际使用外资20．9亿美元，占比达到25．8％，同比下降4．7％。
三、下一步工作计划安排
（一）促进消费持续恢复提升。发放消费券以刺激消费。利用大宗商品价格下降的机会，争取更多消费补贴政策，满足居民消费升级需求。继续支持新能源汽车消费，包括汽车下乡和换购补贴。举办暑期汽车和家电促销活动，提振市场信心。鼓励绿色智能家电下乡和以旧换新。培育医疗健康、养老托育、家政服务等消费热点。支持直播电商、即时零售、智慧商店等新业态发展。推进国际消费中心城市建设，加快河西新城中央商圈规划和建设。推动商业项目建设运营，包括新型商业综合体和特色商业街区。启动"宁夜港"品牌塑造三年行动计划。举办美食节、购物节等品牌促销活动。
（二）促进外贸保稳提质。推进跨境电商试验区建设，利用其制度创新和公共服务平台，支持企业建设海外仓。建立中德电商合作机制，培育跨境电商和海外仓龙头企业。促进市场采购贸易发展，利用加工贸易基地和保税物流园区，支持企业承接加工和转关业务。拓展进口来源，扩大技术、设备、零部件和资源进口。针对重点国别地区进行精准招商。组织第四届进口博览会签约活动。
（三）积极吸引外资。优化营商环境，实施《南京市对外开放促进条例》。完善外商投资权益保护，强化知识产权保护，加强案件督查。推进国民待遇加负面清单管理改革。推广国际贸易"单一窗口"经开区版。支持自贸试验区创新改革。利用外资专项债券支持开放平台和项目建设。增强招商引资效果。组织中美省州经贸合作研讨会及中美绿色基金峰会。
（四）大力拓宽商贸领域招商渠道。关注关键区域产业发展和投资趋势，特别是在新能源和智能制造领域加强招商；利用商务部门和境外商会资源，积极收集并推动项目落地；鼓励各区域主动招商；引导企业利用展会进行精准招商；确保招商活动合法合规，尊重贸易规则；提高招商效率，注意防范安全风险，特别是在疫情风险增加的情况下；全面整理招商线索，建立完整的招商项目库，并及时发布；根据本市产业定位，进行差异化招商，选择有竞争力的项目；开展产业链招商和以商引资，吸引有产业链带动作用的项目和企业。
