2024年第三季度政府工作报告1

2024年第三季度政府工作报告

一、第三季度工作情况

（一）坚持稳中求进，经济恢复向好态势持续巩固。助企措施有效落实。落实出台经济运行整体好转、高质量激励等政策措施，持续深入做好服务市场主体大走访活动，切实帮助市场主体解难题、增信心。工业经济平稳发展。聚焦产业链部署，加快汽车零部件、绿色食品等支柱产业延链补链强链，电子信息产业取得重要进展，山鹰华中纸业二期项目即将投产。1－8月规模以上工业增加值同比增长4．1％，新增规上工业企业38家。建筑业稳步提升。聚焦房屋建筑和市政工程建设，完善工程质量安全管理体系，加强物业维修资金管理，保障建筑工地作业环境，全市安全生产形势总体稳定。1－8月建筑业总产值同比增长14．3％，新增建筑工程施工总承包一级资质企业4家。服务业承压前行。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极推动批零住餐等传统消费恢复增长，大力发展文旅、体育、养老等消费新业态，全市限上商贸单位网络零售额增长10．4％。持续推动国家文化和旅游消费试点城市建设，A级旅游景区数量达到9家，获评中国最具影响力文旅名县两座。

（二）坚持结构优先，产业转型步伐加快。农业基础不断夯实。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，全市粮食播种面积158．4万亩、产量90．5万吨，生猪出栏162．2万头、存栏72．9万头，水产品总产量16．2万吨，均超额完成年度任务。制造业实力稳步提升。深入推进制造强市建设，出台支持机械加工、汽车零部件等产业发展的政策举措，1－8月规上工业增加值同比增长4．1％，新增国家级专精特新"小巨人"企业2家、省级隐形冠军"小巨人"企业3家，预计全年可新增国家级专精特新"小巨人"企业3家以上。服务业结构持续优化。大力发展科技服务、电子商务等生产性服务业，1－8月全市限上信息技术服务业营业收入增长34．5％，新增省级电商示范企业3家。积极推动服务业融合发展，全市获批省级现代服务业与先进制造业融合试点单位4个。

（三）坚持城乡统筹，协调发展水平不断提升。城市面貌不断出新。高标准推进武汉都市圈环线高速、当松高速等重大交通项目建设，畅通城际快速路网，全市公路通车里程达1877公里。全面实施城市更新行动，改造老旧小区128个、背街小巷24条，新建口袋公园6处，新增绿化30万平方米。着力打造美丽街区、亮点片区，以绿道为串联，建设慢行系统和休闲座椅，打造更多市民休憩、交流、健身的"网红打卡地"。乡村振兴特色彰显。全市农产品加工业产值突破390亿元，同比增长6％；休闲农业接待游客人数超过300万人次，乡村旅游综合收入达15亿元。持续开展美丽乡村建设示范片创建，画廊田园示范区获评"中国美丽休闲乡村"。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，国家和省级生态乡镇达到16个、生态村达到62个。生态环境更加优美。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，狠抓中央和省环保督察反馈问题整改落实。大力实施污染防治攻坚行动，空气质量优良率达87．3％。国控断面水质优良率100％，实现历史性突破。

（四）坚持人民至上，群众生活品质持续改善。民生保障坚实有力。1－8月城镇新增就业8．9万人，城镇登记失业率为3．41％。实施养老保险全国统筹配套制度落地措施，退休人员基本养老金月人均增加20元。完善社会救助体系，发放各类救助资金1．5亿元。公共服务优质均衡。全国义务教育优质均衡发展县（市、区）创建扎实推进，入选全省首批科普示范区。多所学校投入使用，改扩建中小学及幼儿园29所，新增学位1．2万个。市妇幼保健院东院即将投入使用。市工人文化宫项目建设有序推进。深化健康武汉行动，完善公共卫生应急管理体系，传染病网络直报质控不断提高，国家卫生应急队驻汉防控救治能力持续增强。文体事业蓬勃发展。推出《王谢堂前》等精品剧目10部，舞蹈《烟花满城》荣获全国第十五届艺术节"群星"大奖。

二、存在的主要问题

同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济回升向好的基础还不牢固；产业转型升级仍需加力；城市功能品质还有待提升；教育、医疗、养老等民生领域还存在短板；生态环保任重道远；风险防范压力较大；部分单位人员行力不强，不愿为、不善为、不敢为的现象仍然存在。需要说明的是，去年主要经济指标多数负增长，导致"十四五"规划部分目标未能完成，但总体好于预期、高于全市平均水平。千难万难、担当就不难。我们一定事不避难、义不逃责，保持清醒与坚定，改进作风与方法，努力在解决问题中实现更高质量发展。

三、下一步工作计划

（一）聚焦扩大内需，全力巩固经济回升向好态势。扩大有效投资，利用专项债券政策，鼓励民间投资参与基础设施建设。抓住中央鼓励投资的机遇，规划并推进一批重要项目。完善项目推进机制，确保要素保障，促进项目早建成、早见效。加强项目招引、调度和服务，确保政策红利转化为实际发展。推动消费扩容升级，落实促进消费政策，提升商圈智慧化和服务质量。支持商业企业发展，培育新型消费，挖掘农村消费潜力，优化消费环境，保护消费者权益。

（二）聚焦实体经济，全力推动产业转型升级建功立业。强化科技赋能。加快创新主体培育和成长壮大，实施高新技术企业倍增行动计划、"瞪羚"企业培育计划、科技型企业孵化器和众创空间培育计划，力争今年净增高新技术企业400家以上、国家级"专精特新"小巨人企业20家以上、"瞪羚"企业10家以上，备案科技型中小企业突破600家。引导企业加大研发投入占销售收入比重，力争全年研发经费投入增长9％以上以上。深入推进创新链产业链资金链人才链深度融合，全面提升自主创新能力并加快科技成果落地转化。

（三）聚焦城市更新，全力提升中心城区首位度和发展能级。推进城市更新，确保任务按时高质量完成。改造100个以上老旧小区，启动排水防涝项目，建设60公里以上管网，更新5公里以上燃气管道，新增5公里以上城市道路。提升城市功能与品质，启动江汉关历史文化街区保护利用工程，推进国家级历史文化名城申报，制定武汉古城保护规划，实施武昌古城风貌控制规划，推进楚河汉街项目建设，完成徐东大街形象提升设计，优化公交线路布局，加强城市精细化管理。推动新城新区建设，优化城市设计和控制性详规，推进重大基础设施建设，打造汽车产业基地和智能网联新能源汽车产业集群，建设科技产业园和人才公寓项目，推进航空科创中心和国际物流枢纽港项目，建设创新驱动发展示范区。优化营商环境，深化政务大数据体系建设改革，提升政务服务质量和效率，推行并联审批、区域评估等制度，简化审批环节，加强监管治理，开展准入准营专项整治行动，提升政务服务水平。

（四）聚焦乡村全面振兴，全力打造新时代乡村振兴齐鲁样板。

推进宜居宜业乡村建设，依据村庄分类规划，确保规划先行，规范村庄撤并程序。"十四五"期间，规划保留814个村庄，其中655个农村公路达标，269个集中安置区，19个农村宅基地整治试点，20个全域土地整治项目。打造特色精品乡村，选择示范县市区，每个片区覆盖多个镇街，市级财政资金重点扶持。推进普惠性、基础性民生建设，如厕所革命、污水垃圾治理。丰富乡村内涵，挖掘红色文化，弘扬农耕文明，结合乡土与现代元素，促进集体增收。深化文明实践中心建设，开展志愿服务，评选表彰活动，弘扬社会主义核心价值观，促进乡村振兴。