2023年反不正当竞争“守护”行动工作总结
2023年反不正当竞争"守护"行动工作总结
2023年以来，XX县市场监督管理局认真贯彻落实国家总局和省、市局工作部署，积极履行职责，聚焦民生热点，深入推进反不正当竞争工作。在维护公平竞争市场环境、良好营商环境及实现高质量发展等方面做出了积极贡献。现将工作总结如下：
一、工作开展情况
在全县范围内部署开展反不正当竞争执法重点行动，把社会关注度高、反映强烈的虚假宣传、仿冒混淆、商业贿赂，以及侵犯商业秘密、互联网领域不正当竞争行为作为执法重点，组织开展一系列规范竞争的专项工作。今年共查处不正当竞争案件X件，案值X万余元，罚没款X万元，责令整改轻微违法行为X起。
一是严厉查处混淆违法行为。以集贸市场、批发市场、超市、城乡结合部店铺为重点，围绕消费者投诉举报、知名企业反映、监督检查发现和民生关注的问题，加强政企合作，严厉查处擅自使用他人有一定影响的企业名称、包装、装潢等相同或者近似的标识等混淆违法行为，坚决维护企业和消费者的合法权益。
二是严厉查处误导性宣传违法行为。以教育培训、医疗、互联网等为重点领域，严厉查处经营者对其商品和服务的性能、功能、质量、销售状况、用户评价等虚假或者引人误解的商业宣传违法行为。
三是严厉查处商业贿赂违法行为。在商业贿赂方面，重点针对医药购销、教育、公用事业单位等行业领域，查处医院、学校等违法收受财物或其他利益的行为。
四是严厉查处侵犯商业秘密违法行为。在侵犯商业秘密方面，重点加大了对驰名商标企业、科技密集型企业商业秘密的保护力度。
五是认真开展打击传销规范直销专项整治行动。加强直销行业监管。加强对直销企业的行政指导，引导直销企业加强行业自律，积极履行主体责任，诚信守法经营，服务和促进直销行业健康发展。严厉打击传销违法行为。加大网络传销打击力度，完善网络传销监测查处工作机制，不断强化网络传销线索发现处置能力，从源头消除网络传销隐患。开展"无传销社区（村）"创建活动。加强执法协作和打击传销综合治理。抓好传销风险防控。
六是积极开展公平竞争审查工作，逐步健全完善公平竞争审查机制。为进一步营造公平竞争审查的制度环境和市场化、法治化的营商环境，上半年颍上县市场监督管理局加强对公平竞争审查工作的组织领导和协调指导，开展妨碍民营经济公平参与市场竞争专项排查等行动。
七是保护企业核心竞争力为重点，不断拓展反不正当竞争执法深度和广度，提升市场竞争整体质量和水平。我局采取统一调查、集中分析、对症下函、分类清理等方式，对全：县范围内涉嫌排除、限制竞争行为进行了调查，对相关损害营商环境的问题及时予以行政指导和纠正。相关工作得到了县委、县政府以及相关民营医院的高度肯定。
八是开展宣传和引导。我局组织开展公平竞争政策宣传周和新修订《反垄断法》宣传活动，在沿街主干道、商超、图书馆、文化中心、体育馆等人群流动高的地方通过播放宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、张贴宣传海报等方式，向企业和群众讲解公平竞争审查制度流程和新修订《反垄断法》、《反不正当竞争法》？等相关法律法规政策，督促企业强化主体责任，自觉提升公平竞争能力，打造诚信经营、守法自律、公平竞争的企业文化。
二、存在的问题
一是反不正当竞争执法工作方面：在执法办案过程中，反不正当竞争案件来源途径过于单一，主要是市场检查、群众投诉方面；不正当竞争行为形式多样，但从查办情况来看，案件类型主要为虚假宣传、仿冒混淆类，过于集中；随着新业态新产业的发展，网络不正当竞争行为大量涌现，由于网络具有开放性和时效性，在一定程度上导致了取证难、办案难等现象。
二是商业秘密保护工作方面：虽然我县已初步建成商业秘密保护示范点，但在工作中仍然存在着一些问题，如商业秘密保护的社会氛围还不浓厚，企业对商业秘密保护的认识仍然受到发展阶段、短期利益等因素的困扰；商业秘密保护合力还未完全形成；商业秘密保护聚焦助力产业创新发展不够；商业秘密侵权发现难、取证难、维权难的顽症难治，被侵权企业维权周期长、维权成本高、综合损失大的问题难以得到有效解决。
三是公平竞争审查工作方面：公平竞争审查工作局限于增量文件的审查，对存量文件的清理工作重视不够。公平竞争审查成员单位重视不够。成员单位人员调整变动频繁，自我审查业务能力和水平较弱，存在政策文件应审未审、漏审、不送审情况。
三、今后工作打算
1、完善制度体系。推进建设公平竞争审查投诉举报机制，切实发挥公平竞争审查社会监督作用。组织召开全县公平竞争审查工作联席会议与培训，开展公平竞争政策宣传周活动，加强社会公平竞争意识与审查人员业务能力。开展政府存量政策措施清理工作。
2、加强竞争执法。聚焦网络领域、民生领域以及商业标识、商业信誉保护领域集中开展专项治理，加大对混淆、虚假宣传、商业贿赂等违法行为打击力度。积极开展多形式多维度宣传反不正当竞争工作的执法实践，提升社会反不正当竞争意识。
3、持续开展"守护"行动。重点突出网络传销整治，加强与公安、通信、网信等部门的沟通与协作。
