县区以案促改工作开展情况汇报

〔…〕区以案促改工作开展情况汇报

根据市纪委《坚持标本兼治推进以案促改工作实施意见》和市惩防办《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求，我区扎实推进标本兼治、以案促改工作，围绕〔…〕、〔…〕、〔…〕等7个典型案件开展对照剖析、整改交流，警示教育取得了良好成效。有关情况汇报如下：

一、组织领导和工作推进情况

市委标本兼治以案促改工作动员会后，区委高度重视，及时成立了以区委书记〔…〕同志为组长，区委副书记、区政协主席〔…〕同志为副组长，各常委及法检两长为成员的领导小组，研究制定了工作方案，明确阶段工作重点、工作目标和牵头单位。印制下发《中共〔…〕区委办公室关于成立区委坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组的通知》和《中共〔…〕区委办公室关于印发〈〔…〕区开展案件剖析做好以案促改工作方案〉的通知》，从体制机制上完善了区委推进以案促改工作的组织领导框架。

〔…〕区以案促改工作〔…〕月〔…〕日开始，经过学习动员、剖析整改，目前已经进入完善制度阶段。同时，我们坚持把监督检查贯穿活动全过程，不定期对基层党组织活动开展情况进行督促检查，确保区委活动和基层党组织活动同步开展、同步进行，进一步统一思想共识，全面协调推进以案促改工作。

二、阶段任务完成情况

按照市委要求，以案促改工作重点是开展"十个一"。

（一）学习动员阶段。〔…〕月〔…〕日下午，〔…〕区坚持标本兼治推进以案促改工作动员会在区法院会议室召开，全区副科级以上党员干部参加会议。会议通报了市惩防办《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》和〔…〕典型案例的相关案情，区委常委、区委组织部部长〔…〕等4名同志进行了表态发言。区委书记〔…〕同志对全区以案促改工作提出了相关要求并为全区党员干部上了一堂题为《正心正行做一名合格共产党员》的党课。会上，全区县处级领导干部，区纪委、区法院、区检察院班子成员还共同学习了市纪委印发的《领导干部违纪违法典型案例剖析及忏悔书选编》，观看了警示教育片《蜕变》《忏悔录》，围绕剖析材料进行了学习研讨。

会后，区委办公室制发通知，督促各部门负责人为本单位全体党员干部上廉政党课。截止〔…〕月〔…〕日，〔…〕个基层党组织（包括区直单位联合党组织）将党课教案以及上党课情况汇报上交区委办公室存档备案。

〔…〕月〔…〕日，区委组织全区县处级及部分科级干部〔…〕余人前往〔…〕市监狱，参观了服刑人员的生产、生活场所，听取了狱警对监所设施、功能、服刑人员情况的介绍，实地接受廉政警示教育。通过教育使全体党员干部正确看待和行使权力，进一步增强党性观念和廉洁从政意识，提高了拒腐防变的能力。

学习动员期间，区委充分发挥新媒体优势，全方位、立体式开展宣传，营造浓厚氛围，先后在微信公众号《〔…〕》、官方微博《〔…〕在线》、头条号《〔…〕区人民政府》等开辟专栏，报道各单位学习交流、整改情况，累计刊发〔…〕篇。

（二）剖析整改阶段。〔…〕月〔…〕日，区委召开第二次工作部署会，区四大班子分别组织人员针对市〔…〕起典型案件和我区〔…〕典型案件撰写了高质量的剖析报告和剖析材料。通过剖析整改，区四大班子共排查出存在问题〔…〕项，提出整改措施〔…〕项。

同时，要求全区各部门对照石英华典型案件，重点在思想建设、党内政治生活、选人用人、干部日常监督、政商关系、制度建设等六个方面进行查摆。各级各部门认真查找存在的问题，制定整改措施，明确责任人和完成时限，建立了领导班子整改台帐。〔…〕余个单位以及相关科室参加廉政风险防控排查，排查重点岗位〔…〕余个，规范岗位职权〔…〕余个，排查出风险点〔…〕余条，建立和完善防控措施〔…〕余个。

〔…〕月〔…〕日，区委领导班子召开了"以案促改、标本兼治，以案为鉴、警钟长鸣"为主题的学习整改交流会，市委组织部驻村办主任〔…〕同志列席会议。会前，各常委通过个人自学、集中学习、廉政党课等形式，结合推进"两学一做"学习教育常态化制度化，结合学习弘扬焦裕禄精神和〔…〕等先进典型，认真学习省市有关会议精神，认真学习警示教育读本、党章党规党纪，做到了学习时间到位、内容到位、交流到位、成果到位，〔…〕名常委结合工作实际和自身体会，认真撰写了学习交流整改材料。〔…〕名县处级领导干部和〔…〕名部门负责人撰写了心得体会，〔…〕个基层党委（〔…〕个党委、〔…〕个党组和〔…〕个单位领导班子）开展了"以案促改"学习交流整改活动，通过深化、延伸，以案促改工作取得了实实在在的效果。

（三）完善制度阶段。按照《〔…〕区开展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，全区科级以上干部〔…〕余人签订承诺书；印发了《关于在全区开展反腐倡廉好制度评选活动的通知》，目前正在评审阶段，评审完毕后我们将及时把好的制度送市纪委参加全市好制度评选活动。

三、查摆出的薄弱环节和整改措施

根据建台账情况，下一步，区委将对高风险岗位进行重点防控，抓早抓小，抓长抓常，确保不再出现〔…〕类似问题。结合"六对照、六查摆"，我区还存在以下几个方面的问题。

（一）思想建设方面：主要是对相关法规制度学习不够，遵守不够，个别人无视中央三令五申造成不良影响。比如我区〔…〕乡中心校校长〔…〕罔顾中央八项规定精神，违规大操大办满月宴，〔…〕年〔…〕月〔…〕日被区纪委给予党内警告处分。针对这一问题，我们将着力加强对全体党员干部的思想教育，全面改进工作作风，全力狠抓工作落实。

（二）严肃党内政治生活方面：主要是党内政治生活随意化、形式化；民主集中制坚持的不好，开展批评和自我批评流于形式。如我区〔…〕案件，〔…〕在任区财政局局长时，不能正常召开组织生活会，没有充分运用好批评和自我批评的武器，没有及时扯袖咬耳、红脸出汗，以致在错误的道路上越走越远。针对这些问题，我们将加大"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度的落实，规范组织生活程序，确保党内政治生活健康开展。

（三）选人用人方面：主要是我区部分单位干部相对老化；因干部进步渠道相对较窄，机会较少，一定程度上影响了干部工作积极性。针对这一现象，我们将坚持好干部的"20字"原则，选贤任能，将能干事、会干事、敢干事、不出事的干部选出来、用起来。

（四）干部日常监督方面：主要是"两个责任"落实不深不细；群众监督渠道不够完善；对党员干部八小时之外监督不到位。如区〔…〕局副科级干部〔…〕工作日午间饮酒并在上班时间用手机观看视频，〔…〕年〔…〕月〔…〕日被区纪委给予严重警告、记大过处分。下一步我们将着力加强党员干部日常监督管理工作，强化"一岗双责"；坚持以上率下，县处级干部带头接受干部群众监督，带头签订承诺书和报告个人有关事项；加强对党员领导干部"社交圈"、"生活圈"的监督管理，完善健全家庭、单位、社会三重防线。

（五）构建亲、清政商关系方面：主要是与项目单位关系不明朗，人情往来的底线不易把握。如区工商联原副主席〔…〕，利用职务便利长期占用会员企业车辆，将收缴的企业会费由个人保存，〔…〕年〔…〕月〔…〕日被区纪委给予留党察看处分。下一步我们将加强对全区党员干部职工的教育引导，狠抓热情服务，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要等歪风邪气。

（六）制度建设方面：主要是有些制度不接地气，不利于操作和落实；已有的制度没有得到很好的执行。如〔…〕乡计生办〔…〕违反相关制度规定，为不符合计划生育条件的辖区居民办理相关证明，〔…〕年〔…〕月〔…〕日被区纪委给予党内警告处分。下一步我们将加强制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围。

四、工作中的亮点

在工作中，我们坚持在一线开展警示教育，坚持结合中心工作开展警示教育，坚持结合发生在身边的典型案例开展警示教育，从源头上、从实践中进行防范和治理。

区委主要领导以身作则、示范带动和言传身教。区委书记尹君同志经常带领相关单位负责人到脱贫攻坚项目一线、"两改一建"征收工地、"〔…〕"项