在2024年全省小餐饮落实食品安全主体责任试点推进会上的汇报发言

在2024年全省小餐饮落实食品安全主体责任试点推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

餐饮数量多、规模小、管理能力弱，食品安全直接与群众生活息息相关。去年以来，X县以开展全省小餐饮落实食品安全主体责任试点为契机，坚持关口前移、责任前移、监管前移、服务前移，有效汇聚了小餐饮食品安全监管合力，以"小餐饮"的食品安全护佑了X县群众的"大民生"，相关经验做法得到省市场监管局正式发文推广。

一、 以明晰责任为"先手"，强化领导压实责任。

一是统筹协调"定方向"。制定《X县小餐饮落实食品安全主体责任和规范提升行动实施方案》，组建成立由分管县长任组长，市场监管、综合行政执法、商务等相关责任部门和镇街为成员的规范提升工作领导小组，明确职责分工、时间节点及各阶段工作任务。二是摸清底数"建台账"。市场监管会同行政审批等部门，通过系统信息整合、实地核查等方式，全面厘清全县小餐饮从业底数，并按照登记情况等为373家小餐饮分类造册，严格落实清单化管理，切实做到情况清、底数明。三是明确要求"压责任"。严格落实属地管理责任，专门召开各镇街食药安办主任会议，为小餐饮逐一配备镇街帮包干部，明确监督职责和任务要求，定期开展现场督导检查；制定印发小餐饮食品安全规范提升标准、自查表、检查表等系列规范文件，协调指导小餐饮经营者开展全面自查自纠。同时，压紧压实经营主体主体责任，明确小餐饮经营者作为食品安全第一责任人，全部签订餐饮食品安全承诺书，明确专职或者兼职食品安全员。

二、 以场所规范为"关键"，疏堵结合提升标准。

一是强化培训，提高监管实效。广泛组织帮包人员、执法人员和小餐饮经营单位，分层次召开质量提升推进会、培训会，系统开展食品安全知识宣讲解读，全力解决业务能力掌握不熟练、重点难点把控不到位等问题。今年以来，已累计开展各类培训26场，覆盖2200余人次，印发"帮包干部现场督导明白纸"2000余份。同时，积极组织小餐饮从业人员运用"山餐安"APP开展线上培训考核，并针对年龄较大、文化水平较低的小餐饮经营者逐户进行"一对一"指导，覆盖督促小餐饮从业人员严格按照《X省小餐饮落实食品安全主体责任指南》进行加工制作。二是分类施策，规范场所设施。坚持疏堵结合、分类治理，针对小餐饮重点区域、重点对象和重点问题，分类制定整治规范标准和措施，做到打扶结合、疏堵并举。其中，对前期监督检查发现的问题突出、软硬件设施水平较弱、环境卫生较差的92家小餐饮，在严格原料采购、规范加工过程、管控食品安全风险等方面进行现场指导、重点帮扶。同时，争取县财政投入资金107万元，对全县小餐饮聚集区整体环境、设施设备进行全面优化升级，更新完善餐厨垃圾存储设施，并为小餐饮发放改造补贴，指导其优化布局流程，改善就餐环境，更换餐饮用具，全县214家小餐饮全部达到规范标准。

三、 以示范共建为"平台"，壮大声势浓厚氛围。

一是"立标杆"，引领小餐饮提档升级。将位于昌盛路西邻商业街打造为东街小餐饮示范街区，明确东街村委会作为街区管理主体，统筹负责街区25家小餐饮日常管理工作，并严格落实清洁厨房"五净"标准，推动实现街区食品安全监管的"四统一"。投入5万余元帮助示范街区建立快检室，每天对食用农产品、肉类等原料进行快检，检测结果在显示屏上进行公示；统一采购，对大宗食品原料和食品包装材料统一招标、统一管理，降低采购成本。二是"广传播"，构建社会共治新局面。加强信息公示，小餐饮经营场所醒目位置均公示小餐饮营业执照、登记证、健康证、食品安全管理人员、监管人员、包保干部等信息，示范街区全部建立食品安全信息公示栏，及时发布消费安全警示信息。开展"流动红旗"评比活动，指导开办方在小餐饮聚集街区开展"流动红旗"评比，对街区小餐饮食品安全管理、环境卫生、服务质量等定期评估。推行"一店一码"，推动街区小餐饮店通过二维码公示食品安全管理信息，引导消费者参与日常监管，督促小餐饮加强自律、诚信经营，形成多方共治格局。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！