住建局2024年工作总结及2025年工作谋划

住建局2024年工作总结及2025年工作谋划

2024年以来，xx县住房和城乡建设局以提升城市品质、推进城乡协调发展为指引，狠抓项目建设、优化营商环境、提升管理水平，实现了住房保障、建筑业高质量发展、城乡建设协调发展。各项业务指标均超额完成任务。

一、2024年工作总结

（一）坚持目标导向，推进城市建设高质量发展。一是实施城市更新行动。投资x万元，实施xx北街改造工程；投资x万元，改造xx南街、xx西街人行道；投资x万元，完成xx老旧小区改造工程，惠及住户x户；投资x万，开展xx路市政道路"白改黑"工程；投资x万元，实施xx路排水工程，完善城区道路交通设施。二是推进老旧小区改造。根据省市要求及我县实际，共计划启动x个项目，总投资x万元，目前x个项目均已开工。其中：xx家园一期、xx家园二期均已完成改造，共改造楼栋x栋、总建筑面积x万平方米，涉及居民x户。三是优化城市路网结构。打通了xx大道与xx南路衔接段，完成了xx北路人行道改造，完成了xx中路、xx西路路面维修改造与绿化提升工程。四是提升城市排水防涝能力。制定了《xx县城区雨污分流改造工程实施方案》，对城区雨污管网进行改造提升，目前正在申报阶段。五是强化供热监管。制定了《xx县供热保障实施方案》，建立了热用户"12345"热线投诉举报平台、供热应急抢险队伍和应急预案，对城区供热企业进行监督、检查、指导、培训，确保城区供热平稳有序。

（二）坚持人民至上，推进城乡建设协调发展。一是提升住房保障服务。开发建设公租房x套，城镇中低收入群众住房保障问题得到有效缓解。发放住房租赁补贴xxx户，惠及群众xxx人。完成农村危房改造项目x户。二是推进乡村振兴战略。编制了《xx县村庄规划（2024－2035年）》，确定了xxx个实用性村庄规划布局单元。三是统筹协调区域发展。配合完成了xx镇全域土地综合整治项目试点，拆除违法建设面积约x亩。协调完成了xx厂宿舍区改造建设项目动迁工作。四是推进人防工程建设。会同县人防办、设计单位对XX人防工程设计方案进行了评审，并委托第三方造价咨询公司对人防结建工程项目进行预算审计。五是加快推进环卫作业市场化改革。6月份，组织xx城投资集团有限公司与县城管执法局等相关职能部门，就垃圾清运处置服务项目进行公开招标，7月1日正式投入运营。六是加大绿色建材应用推广力度。督促建筑企业在新建建筑和装修装饰工程中全面使用装配式建筑部品部件，截至9月底，全县装配式建筑项目开工面积达x．x万平方米，占新建建筑开工总面积的xx．x％；装配式建筑施工面积xx．x万平方米，占新建建筑施工总面积的xx．x％；预计到"十四五"末，全县装配式建筑占比达到x％以上。

（三）坚持绿色发展，推进建筑业健康发展。一是加强施工安全监管。持续深入开展"安全生产月"活动、"百日攻坚"、复工复产等活动，全县在建工地安全生产态势稳定。二是推进建筑产业现代化。积极引导建筑企业采用工业化、数字化、智能化的生产方式，推行工厂化生产、标准化定制、绿色低碳施工理念，提高建筑质量和效益，减少资源消耗和环境污染。截至9月底，全县新增产业化项目x个，累计达到x个，产业化建筑面积xx．x万平米，产业化率达x．xx％。三是推进建筑节能减排和可再生能源应用。督促建筑企业严格按照建筑节能标准进行施工，截止9月底，全县共有太阳能光热一体化项目x个、装配式建筑项目xx．x万平米、绿色建筑项目xx．x万平米。

（四）坚持严格执法，推进行业监督管理。一是完善建筑市场监管制度。建立健全信用管理制度，将市场主体的信用信息纳入全国信用信息共享平台；落实"双随机一公开"制度，加强事中事后监管；开展建筑市场执法检查专项行动，针对工程招投标、施工许可、竣工验收备案、商品房预售等方面开展专项检查共计116次，出动执法人员380人次，检查楼盘19个、中介机构17家、项目18个。二是强化建设工程质量监管。重点抓好住宅工程实体质量和住宅工程竣工验收备案工作情况的监督检查。截至9月底，全县共有住宅工程开工172项、竣工140项、交付140项。开展工程质量安全巡查整改情况排查3次，排查出隐患33处，已全部整改完毕；下发责令整改通知书1份、停工通知书1份、行政处罚决定书1份、听证告知书1份，处罚相关责任单位和责任人19家次。三是加大安全生产执法力度。聘请了第三方安全生产专家对全县的在建工地进行了全覆盖的安全生产隐患排查及专项督查，发现并整改安全隐患xxx余处；对全县的坍塌事故、扬尘治理等情况进行了通报批评并责令整改到位；开展了为期三个月的住建系统安全生产专项整治行动；组织开展了对全县的桥梁隧道、建筑工地、消防设施设备等进行排查摸底工作。

二、存在的困难问题

（一）市政基础设施有待进一步提升。城区道路配套管网建设滞后于城市发展需求，老城区部分路段破损严重，缺少监控设施；雨污分流改造进展缓慢；污水处理厂进水浓度低、处理能力不足不能满足社会需求。

（二）住房保障供给不足，需加大租赁住房供给。根据上级政策要求，我县公租房保障对象以城镇低保家庭、残疾人家庭、孤儿和特困人员为主。今年9月新审批的公租房保障对象均为低保家庭、分散供养的特困人员以及残疾家庭子女这三类人群，而符合条件的单身人士和已婚家庭由于没有缴纳公积金无法申请公租房保障。目前我县公租房保障需求量大，而供应量少，无法满足人民群众的需求。同时，随着城市的发展壮大，外来人口不断流入我县城区，对租赁住房的需求越来越大。但目前我县公共租赁住房仅有XX套，无法满足常住人口的租赁需求。

（三）建筑业发展不平衡，企业整体管理水平有待提高。我县建筑业企业总体规模偏小，除XX城建集团外，其余几家企业资质等级较低且经营范围单一；企业信誉度不高，缺乏有一定影响的大型标志性工程；企业技术力量薄弱，大部分企业技术人才匮乏，新技术、新材料的应用较少；片面追求经济效益，忽视质量管理和安全生产等问题还不同程度地存在。这些问题都制约了企业的长远发展和我县建筑业的进一步壮大。

（四）行业监管力度有待加大。虽然近年来按照国家的要求明确安全监管责任，但仍存在重建设轻监管的思想认识；住建局专业人员较少且年龄偏大的问题日益突出；部分项目业主单位对施工安全意识淡薄等原因导致施工安全问题时有发生。

三、2025年工作打算

（一）围绕宜居建设，提升城市功能品质。加强城市基础设施建设，包括推进雨污分流工程、污水治理计划和道路管网建设。继续实施市政基础设施项目，如排水工程和渠提升改造。制定并启动城区征迁拆违计划。改善居住条件，推动城中村和棚户区改造，加快公租房和保障性住房建设，整治房地产市场。提升交通设施，包括道路改造、交通标识升级、照明工程和智慧停车服务。规范公共服务，如政务服务大厅搬迁、便民服务网点建设及物业管理。改善城市环境，包括工地扬尘治理、渣土车管理、垃圾分类推广、餐饮油烟控制和园林绿化养护。

（二）围绕城镇建设，加快城乡融合发展。优化城乡规划，科学制定国土空间规划体系，明确"三区三线"，合理设定城镇开发边界，并细化控制性详细规划。推动乡村建设，实施乡村振兴战略，确保粮食安全，防止返贫，改善农村人居环境，提升基础设施，促进产业发展，保护乡村文化，深化农村改革。打造产业发展平台，推进工业园区调整，培育特色产业集群，支持科技型中小企业，利用闲置工业用地吸引项目，促进工业经济的增长和质量提升。

（三）围绕产业发展，推动建筑业持续健康发展。推动建筑业发展，鼓励本地与外地企业联合投标，创新经营模式以增强行业新动能。促进本地企业扩大市场，提高竞争力和品牌影响力，保持建筑业的稳定快速发展。强化科技创新，引导龙头企业技术革新，建立产学研联盟，调整产业结构，推广装配式建筑和BIM技术，提升行业技术水平和市场竞争力。确保安全生产，强化责任落实，遏制事故发生，保障建筑工程质量安全，维护人民群众生命财产安全。

（四）围绕改革创新，加强行业监督管理。深化行政审批制度改革，提升效率和服务水平，优化营商环境，便利企业和群众。推进工程建设项目审批制度改革，按"864"原则，缩短新建商品房和二手住房不动产登记时限。加强政务公开，标准化、制度化，升级门户网站，公开行政权力运行和政务服务流程。强化行业监管，完善监理工程师考核制度，建立建筑市场诚信体系，提高从业人员素质和职业道德，防范欺诈风险，构建公平诚信市场环境，促进房地产业良性发展，为高质量发展奠定基础。