全县产业大招商和营商环境大改善攻坚整治工作情况汇报

全县产业大招商和营商环境大改善攻坚整治工作情况汇报

根据安排，现将全县产业大招商和营商环境大改善攻坚整治工作情况汇报如下。

一、产业招商方面

（一）指标完成情况。截至目前，全县新增产业到位资金xx亿元（完成市级目标任务xx亿元的xx％），工业到位资金xx亿元（完成市级目标任务xx亿元的xx％），500强企业签约项目合同总额xx亿元（完成市级目标任务xx亿元的xx％），实际利用外资xx万美元（完成目标任务xx万美元的xx％）。

（二）重点工作推进情况。一是高位谋动，强化示范引领。今年以来，党政主要领导外出招商xx次，专班外出招商xx次。拜访xx家企业，与xx、xx、xx等企业形成在谈项目xx个。二是精准谋划，夯实招商基础。截止目前，全县策划包装项目xx个，完成目标任务数xx个的xx％，采取链式思维开展招商工作，实现保增长、保稳定、保民生、促发展现实需要。聚焦xx、xx、xx几大方面，谋划xx个农业特色项目；抢抓全省打造"六大基地"机遇，突出产业优势，多渠道、多方式加强工业领域招商引资，奋力打造新型综合能源基地、煤炭资源精深加工基地，xx项目实现新突破，谋划xx个工业项目，支撑工业经济稳增长；加快盘活增效，充分利用已收储地块，增加城市服务新兴业态，持续优化文旅等方面谋划xx个项目。同时，根据县内要素配套情况，编制完成xx产业项目、xx基地项目、xx产业项目、xx生产基地项目等招商方案，通过多种形式发布推介，提高招商引资效率。三是各项任务完成情况。截至目前，东西部协作工作完成新增落地企业xx家（完成目标任务xx家的xx％），新增到位资金xx亿元（完成目标任务数xx亿的xx％）；民企招商引进民营企业500强xx家，完成签约金额xx亿元，民企招商年度目标任务已全部完成。

二、营商环境方面

（一）诉求办理。一是梳理企业之家涉企诉求xx个（含个体工商户），经县政务中心反馈，目前系统办结率为xx％，但系统显示"无法办结"诉求有xx个，其中，因部门录入信息错误诉求xx个，现已重新录入且办理完成；因企业反映诉求涉及铁路运输方面问题致使无法办结诉求xx个，已向企业进行政策解释，企业表示理解。二是通过多种渠道（如上级转办、信访交办、营商环境监测平台反馈、县内各单位反馈、企业反映等）全面收集辖县内涉企营商环境问题诉求，建立自查总台账并适时更新，通过函件等方式转相关部门办理，及时跟踪办理进度。截至目前，累计收集各类诉求xx个（其中营商环境监测平台涉企诉求xx个，已办结xx个，其中还需继续跟踪情况xx个《具体为：xxxx》），已化解xx个，正在化解xx个。此外，梳理12345热线涉企诉求xx个，已全部办结。

（二）承诺兑现。一是按上级要求梳理涉及承诺兑现项目。今年xx月以来，按照省、市关于招商承诺不兑现专项清理工作要求，对xx年至xx年录入贵州省招商引资项目信息管理平台的项目进行全面清理，共清理出涉及承诺兑现项目xx个，已完成整改xx个（具体情况为：xxxx）、已完成整改且市局同意销号但还需省局审核待销号xx个（具体情况为：xxxx）。二是全面自查摸底。再次对录入招商引资信息平台项目协议进行全面自查摸底，清理项目xx个，涉及有承诺兑现条款的项目xx个，其中，涉及通用条款类xx个，涉及手续办理类xx个，涉及提供经营场所类xx个，涉及基础设施配套类xx个，涉及水电价类xx个，梳理上报市局承诺兑现项目xx个。此外，于xx月份发函至辖区有关部门收集涉及承诺未兑现情况，对真实签订的招商引资项目进行排查，共梳理出涉及产业扶持资金未兑现项目xx个。（具体情况为：xxxx）。

（三）企业评价。目前，我县政务服务办件样本xx万余件，系统内"好评率"占比为xx％，因办件量大，出现差评xx件次，县政务服务中心虽已出具书面说明，且积极向上对接，但目前系统内未能消除。据了解，全市其他xx个区（市、特区）"好评率"占比均达xx％，差评件数量为xx县xx件、xx区xx件、xx区xx件......。

三、存在问题

（一）产业招商方面

一是产业结构不优，缺乏优势主导产业。传统xx、xx产业占比偏重，上下游产业链不够完善，新兴产业项目较少，规上工业企业大多以传统能源产业和建材产业为主，制造业及高新技术产业比重较低，产业链条偏短，产品结构单一、附加值低。二是主导产业和配套设施建设横向比较优质地区，核心竞争力不够，首先平台建设和要素保障不力，如因环保、规划、生态红线等制约，缺少用地指标，同时土地价格与周边区位相同地区相比偏高，缺乏竞争力和吸引力；其次物流成本较高，制约产业发展，因货物进出不平衡，物流产业整体规模偏小，新兴物流业态发展还相对比较滞后，导致我县物流成本偏高，制约各产业的发展。三是招商队伍力量薄弱，缺乏精准招商新方式。招商队伍打造欠缺有力支撑，专业性不强，同时，市场化专业招商合作模式难以形成突破，无法借助专业机构企业资源。

（二）营商环境方面

一是存在诉求办结企业满意率扣分风险。按照诉求办理指标计算公式，诉求办理＝企业诉求办结率×40％＋诉求办结企业满意率×60％。目前我县"企业之家"平台系统显示"无法办结"诉求有xx个，针对其中因涉及xx方面无法办理的xx件诉求，县政务服务中心虽已向企业做了政策解释，但诉求并未得到实质化解；针对因录入错误已重新录入为已办结的xx件诉求，县政务服务中心需在考核前向省级汇报知晓；针对营商环境监测平台收到的xx公司反应xx问题目前也未得到实质性解决，以上情况会影响企业满意度。对此，建议县政务服务中心利用好企业调查前的时间窗口，立即组织开展"企业之家"平台涉企诉求办结企业满意度回访工作。二是部分招商引资项目承诺未兑现。我单位按省、市要求对录入贵州省招商引资项目信息管理平台的项目进行清理，共清理出涉及承诺兑现项目xx个，已上报申请销号。但经自查摸底清理出xx项目涉及给予企业产业扶持资金补贴xx万元，目前已拨付xx万元，未拨付xx万元；xx项目涉及产业扶持资金未兑现，未兑现金额xx万元。三是企业评价存在政务差评件较多。因县（市、区）企业评价只运用政务服务好差评结果，目前全市xx个区（市、特区）政务服务网上的"好评率"均达xx％，但我县已有差评xx件，如果按差评件数扣分，则我县扣分多于其他县区。

三、下步工作打算

（一）产业大招商方面

一是聚焦首位产业，开展链式招商。围绕xx及xx产业，重点发展xx、xx、xx等产业开展招商工作，做到"强链、延链"。依托xx产业基础，优化调整产业布局，侧重在xx方面引进相关补链型企业，在产业链终端延链方面力求突破。二是统筹产业市场，错位补位发展。立足于现有资源，以"xxxx"为指引，重点围绕xx为xx的产业提供要素保障，打造xx产业园，重点招引xx、xx等使用xx量大的项目，围绕xx上下游产业链延伸xx及xx加工、xx、xx及xx、xx等方面招引具有引领性、示范性的产业项目，承接先进地区转移产业项目，旨在形成具有特色和竞争优势的工业产业集群。三是探索专业招商，导入精准资源。积极与xx、xx、xx等第三方市场化招商机构联系，就我县产业要素优势，探索合作模式，精准导入意向投资企业资源。

（二）营商环境方面

一是全力化解企业诉求。按照《贵州省2024年度市（州）、县（市、区）营商环境建设工作考核操作流程》及全省培训会精神，省级将通过查询"企业之家"平台当年录入的涉企营商环境诉求办理及满意度确定分值。我单位将与县政务服务中心加强研判分析，针对"企业之家"无法办结的xx个诉求，建议县政务服务中心加强向上沟通对接，按照《贵州省"企业之家"运行机制（征求意见稿）》要求，争取将xx个实际已办结但系统显示无法办结的诉求在"企业之家"平台进行修正；同时，建议县政务服务中心牵头做好"企业之家"平台涉企诉求办理企业满意度的回访工作。重点以"企业之家"平台内诉求为主，同步做好包括营商环境第三方评估反馈、上级部门转办、县级明察暗访发现及企业反映等各渠道收集的涉企营商环境问题化解，认真研究制定整改措施，建立整改台账，明确责任单位及整改时限，及时转办，跟踪整改进度，直至问题销号。同时，统筹各行业主管部门、xx产业园区开展常态化服务企业工作，做好满意度回访工作。二是积极兑现招商承诺。按照培训会精神，由省投资促进局通过交办的涉企招商引资项目承诺兑现情况进行汇总计分。我单位将以自查清理出的承诺兑现项目为重点，进一步做实工作，并持续开展招商承诺兑现清理工作，全面梳理涉及承诺兑现事项，对xx产业园区自查梳理出的未兑现xx个项目，建议xx产业园区要与企业抓紧对接协商，制定双方认可的兑现计划或方案。对平台内清理出来的其他项目，建议由涉及的行业部门或镇（乡、街道）、xx产业园区等单位做好协商工作。三是全面提升企业评价。针对目前系统内存在的xx件差评件，建议县政务服务中心加强向上沟通、汇报和解释，争取省、市政务服务中心支持，将不合理的差评件（因办件人自身原因出现的差评）进行销号。另外，我县各有关单位和部门要全力配合省级对市（州）企业评价的问卷调查工作，建议各有关单位围绕企业调查重点（工商联执委企业、规模以上企业、专精特新企业全量，样本不足部分从中小微企业抽取补足），按照部门管理、属地责任原则，通过电话回访、现场回访、上门服务等方式深入做好服务企业工作，各责任单位要结合日常了解情况，针对重点或有风险的企业做好沟通，针对性地开展服务工作，提升企业测评满意度。