全县产业大招商和营商环境大改善攻坚整治工作情况汇报

全县产业大招商和营商环境大改善攻坚整治工作情况汇报

根据安排，现将全县产业大招商和营商环境大改善攻坚整治工作情况汇报如下。

一、产业招商方面

（一）指标完成情况。截至目前，全县新增产业到位资金〔…〕亿元（完成市级目标任务〔…〕亿元的〔…〕％），工业到位资金〔…〕亿元（完成市级目标任务〔…〕亿元的〔…〕％），500强企业签约项目合同总额〔…〕亿元（完成市级目标任务〔…〕亿元的〔…〕％），实际利用外资〔…〕万美元（完成目标任务〔…〕万美元的〔…〕％）。

（二）重点工作推进情况。一是高位谋动，强化示范引领。今年以来，党政主要领导外出招商〔…〕次，专班外出招商〔…〕次。拜访〔…〕家企业，与〔…〕、〔…〕、〔…〕等企业形成在谈项目〔…〕个。二是精准谋划，夯实招商基础。截止目前，全县策划包装项目〔…〕个，完成目标任务数〔…〕个的〔…〕％，采取链式思维开展招商工作，实现保增长、保稳定、保民生、促发展现实需要。聚焦〔…〕、〔…〕、〔…〕几大方面，谋划〔…〕个农业特色项目；抢抓全省打造"六大基地"机遇，突出产业优势，多渠道、多方式加强工业领域招商引资，奋力打造新型综合能源基地、煤炭资源精深加工基地，〔…〕项目实现新突破，谋划〔…〕个工业项目，支撑工业经济稳增长；加快盘活增效，充分利用已收储地块，增加城市服务新兴业态，持续优化文旅等方面谋划〔…〕个项目。同时，根据县内要素配套情况，编制完成〔…〕产业项目、〔…〕基地项目、〔…〕产业项目、〔…〕生产基地项目等招商方案，通过多种形式发布推介，提高招商引资效率。三是各项任务完成情况。截至目前，东西部协作工作完成新增落地企业〔…〕家（完成目标任务〔…〕家的〔…〕％），新增到位资金〔…〕亿元（完成目标任务数〔…〕亿的〔…〕％）；民企招商引进民营企业500强〔…〕家，完成签约金额〔…〕亿元，民企招商年度目标任务已全部完成。

二、营商环境方面

（一）诉求办理。一是梳理企业之家涉企诉求〔…〕个（含个体工商户），经县政务中心反馈，目前系统办结率为〔…〕％，但系统显示"无法办结"诉求有〔…〕个，其中，因部门录入信息错误诉求〔…〕个，现已重新录入且办理完成；因企业反映诉求涉及铁路运输方面问题致使无法办结诉求〔…〕个，已向企业进行政策解释，企业表示理解。二是通过多种渠道（如上级转办、信访交办、营商环境监测平台反馈、县内各单位反馈、企业反映等）全面收集辖县内涉企营商环境问题诉求，建立自查总台账并适时更新，通过函件等方式转相关部门办理，及时跟踪办理进度。截至目前，累计收集各类诉求〔…〕个（其中营商环境监测平台涉企诉求〔…〕个，已办结〔…〕个，其中还需继续跟踪情况〔…〕个《具体为：〔…〕》），已化解〔…〕个，正在化解〔…〕个。此外，梳理12345热线涉企诉求〔…〕个，已全部办结。

（二）承诺兑现。一是按上级要求梳理涉及承诺兑现项目。今年〔…〕月以来，按照省、市关于招商承诺不兑现专项清理工作要求，对〔…〕年至〔…〕年录入贵州省招商引资项目信息管理平台的项目进行全面清理，共清理出涉及承诺兑现项目〔…〕个，已完成整改〔…〕个（具体情况为：〔…〕）、已完成整改且市局同意销号但还需省局审核待销号〔…〕个（具体情况为：〔…〕）。二是全面自查摸底。再次对录入招商引资信息平台项目协议进行全面自查摸底，清理项目〔…〕个，涉及有承诺兑现条款的项目〔…〕个，其中，涉及通用条款类〔…〕个，涉及手续办理类〔…〕个，涉及提供经营场所类〔…〕个，涉及基础设施配套类〔…〕个，涉及水电价类〔…〕个，梳理上报市局承诺兑现项目〔…〕个。此外，于〔…〕月份发函至辖区有关部门收集涉及承诺未兑现情况，对真实签订的招商引资项目进行排查，共梳理出涉及产业扶持资金未兑现项目〔…〕个。（具体情况为：〔…〕）。

（三）企业评价。目前，我县政务服务办件样本〔…〕万余件，系统内"好评率"占比为〔…〕％，因办件量大，出现差评〔…〕件次，县政务服务中心虽已出具书面说明，且积极向上对接，但目前系统内未能消除。据了解，全市其他〔…〕个区（市、特区）"好评率"占比均达〔…〕％，差评件数量为〔…〕县〔…〕件、〔…〕区〔…〕件、〔…〕区〔…〕件......。

三、存在问题

（一）产业招商方面

一是产业结构不优，缺乏优势主导产业。传统〔…〕、〔…〕产业占比偏重，上下游产业链不够完善，新兴产业项目较少，规上工业企业大多以传统能源产业和建材产业为主，制造业及高新技术产业比重较低，产业链条偏短，产品结构单一、附加值低。二是主导产业和配套设施建设横向比较优质地区，核心竞争力不够，首先平台建设和要素保障不力，如因环保、规划、生态红线等制约，缺少用地指标，同时土地价格与周边区位相同地区相比偏高，缺乏竞争力和吸引力；其次物流成本较高，制约产业发展，因货物进出不平衡，物流产业整体规模偏小，新兴物流业态发展还相对比较滞后，导致我县物流成本偏高，制约各产业的发展。三是招商队伍力量薄弱，缺乏精准招商新方式。招商队伍打造欠缺有力支撑，专业性不强，同时，市场化专业招商合作模式难以形成突破，无法借助专业机构企业资源。

（二）营商环境方面

一是存在诉求办结企业满意率扣分风险。按照诉求办理指标计算公式，诉求办理＝企业诉求办结率〔…〕40％＋诉求办结企业满意率〔…〕60％。目前我县"企业之家"平台系统显示"无法办结"诉求有〔…〕个，针对其中因涉及〔…〕方面无法办理的〔…〕件诉求，县政务服务中心虽已向企业做了政策解释，但诉求并未得到实质化解；针对因录入错误已重新录入为已办结的〔…〕件诉求，县政务服务中心需在考核前向省级汇报知晓；针对营商环境监测平台收到的〔…〕公司反应〔…〕问题目前也未得到实质性解决，以上情况会影响企业满意度。对此，建议县政务服务中心利用好企业调查前的时间窗口，立即组织开展"企业之家"平台涉企诉求办结企业满意度回访工作。二是部分招商引资项目承诺未兑现。我单位按省、市要求对录入贵州省招商引资项目信息管理平台的项目进行清理，共清理出涉及承诺兑现项目〔…〕个，已上报申请销号。但经自查摸底清理出〔…〕项目涉及给予企业产业扶持资金补贴〔…〕万元，目前已拨付〔…〕万元，未拨付〔…〕万元；〔…〕项目涉及产业扶持资金未兑现，未兑现金额〔…〕万元。三是企业评价存在政务差评件较多。因县（市、区）企业评价只运用政务服务好差评结果，目前全市〔…〕个区（市、特区）政务服务网上的"好评率"均达〔…〕％，但我县已有差评〔…〕件，如果按差评件数扣分，则我县扣分多于其他县区。

三、下步工作打算

（一）产业大招商方面

一是聚焦首位产业，开展链式招商。围绕〔…〕及〔…〕产业，重点发展〔…〕、〔…〕、〔…〕等产业开展招商工作，做到"强链、延链"。依托〔…〕产业基础，优化调整产业布局，侧重在〔…〕方面引进相关补链型企业，在产业链终端延链方面力求突破。二是统筹产业市场，错位补位发展。立足于现有资源，以"〔…〕"为指引，重点围绕〔…〕为〔…〕的产业提供要素保障，打造〔…〕产业园，重点招引〔…〕、〔…〕等使用〔…〕量大的项目，围绕〔…〕上下游产业链延伸〔…〕及〔…〕加工、〔…〕、〔…〕及〔…〕、〔…〕等方面招引具有引领性、示范性的产业项目，承接先进地区转移产业项目，旨在形成具有特色和竞争优势的工业产业集群。三是探索专业招商，导入精准资源。积极与〔…〕、〔…〕、〔…〕等第三方市场化招商机构联系，就我县产业要素优势，探索合作模式，精准导入意向投资企业资源。

（二）营商环境方面

一是全力化解企业诉求。按照《贵州省2024年度市（州）、县（市、区）营商环境建设工作考核操作流程》及全省培训会精神，省级将通过查询"企业之家"平台当年录入的涉企营商环境诉求办理及满意度确定分值。我单位将与县政务服务中心加强研判分析，针对"企业之家"无法办结的〔…