局2024年工作总结和2025年主要工作计划

〔…〕局2024年工作总结和2025年主要工作计划

过去的一年里，〔…〕县市监督管理局在县委、县政府的坚强领导下，紧密围绕全县经济社会高质量发展的总体目标，精准定位市场监管角色，积极打造"优化环境、稳定市场、提升质量、保障安全"的综合监管体系，在全局工作中彰显了市场监管的积极作用与担当。

一、主要工作

（一）严控质量标准，筑牢质量基石。一是标准引领赋能产业升级。积极制定并发布了《智慧旅游服务规范》《绿色生态旅游服务标准》等11项紧跟时代步伐的地方标准，这些标准不仅涵盖了旅游民宿、低空旅游等传统领域，还前瞻性地引入了智慧旅游、绿色生态等新兴领域，为行业的高质量发展提供了有力支撑。同时，我们还培育发布了《〔…〕沿海养殖技术规程》等4项团体标准，进一步丰富了标准体系，提升了产业竞争力。在标准化试点示范项目建设方面，我们在建的国家级试点项目2个，县级试点项目增至6个，这些项目不仅推动了标准化经验的复制与推广，还促进了产业链上下游企业的协同发展。二是夯实质量基础提升服务效能。现代养殖产业链供应链质量联动提升试点项目成功入选市场监管总局的"百链千企"行动计划，这标志着我们在推动产业链供应链质量协同提升方面迈出了坚实步伐。同时，我们还扎实推进质量基础设施"一站式"服务工作站的标准化、规范化建设，为中小企业提供了更加便捷、高效的质量技术服务。我们积极推动企业认证升级，获证企业数量持续增长，认证证书总数稳居全市前列。

（二）优化营商环境，激发市场活力。一是构建公平竞争的市场架构。着力清除一切阻碍统一市场和公平竞争的障碍，全年共出具公平竞争审查意见100余份，纠正并整改存疑政策措施22项，组织跨部门交叉检查16份政策措施，与发展改革委协同清理共享单车领域的阻碍因素，有效维护了市场秩序。二是提升政务服务效能。深化"放管服"改革，推进企业开办、变更及注销"一件事"集成服务，实现线上"一网通办"、材料"一次提交"。实施"证照分离"改革，取消审批〔…〕项，改备案〔…〕项，简化"证照联办"流程。创新住所和经营场所分离、"一址多照"模式，降低企业开办成本。优化退出机制，简易注销公告期缩短至10天，联合县政务服务中心设立"外国人服务专区"，提供定制化服务。今年以来，全县新增市场主体2.13万户，总量达〔…〕万户，增速位居全市前列。三是实施精准帮扶措施。通过小微企业质量管理体系认证提升、检验检测产业升级、专利产业化等行动，助力企业发展。组建专业计量技术服务团队，为中小企业免费检定校准计量设备〔…〕万余台，减免费用〔…〕万元。

（三）强化知识产权保护，保障创新权益。一是知识产权运用服务全面升级。深入实施专利转化运用专项行动，成功盘活入库专利221余件，并实现〔…〕件专利的有效转化。同时，我们积极开展知识产权资助金和专利保险补贴资金的申报工作，累计资助金额达到165万元，有效激发了企业的创新活力。在地理标志培育方面，"〔…〕番薯"凭借其独特的品质和显著的特色，成功入选全国地理标志产品清单，进一步提升了〔…〕县农产品的知名度和竞争力。此外，我们还高质量举办了知识产权宣传周启动仪式、〔…〕市专利奖评选、知识产权"五进"活动以及高价值专利路演等一系列活动，营造了浓厚的创新氛围。截至12月1日，〔…〕县商标注册量已达到〔…〕余件，累计有效商标量更是突破了〔…〕件大关。专利授权量也持续增长，达到〔…〕0余件，其中有效发明专利达到〔…〕余件，每万人有效发明专利拥有量达到〔…〕件，较上一年度增长了〔…〕％，充分展示了〔…〕县在知识产权创造和运用方面的强劲实力。二是知识产权保护力度持续加大。深入推进知识产权"四合一"综合管理体制改革，不断完善知识产权特区建设，为知识产权保护提供了更加有力的制度保障。同时，我们积极组织开展打击知识产权违法的联合专项行动，移送违法线索〔…〕宗，办理专利侵权纠纷行政裁决案件〔…〕宗，有效维护了市场秩序和消费者的合法权益。三是规范代理秩序。严格开展非正常专利申请核查工作，处理核查任务〔…〕余个，主动撤回非正常专利申请〔…〕余件。

（四）构建放心消费环境，规范市场秩序。一高质量推进"放心消费"创建工作。我们以全力打造五星级放心消费商圈为目标，树立了多个典型标杆。目前，全县放心消费承诺单位已超过〔…〕万家，"星级放心消费单位"经营主体达到〔…〕余家。我们用心用情做好投诉举报处理工作，共处理消费者诉求〔…〕万余件，办结率高达〔…〕％，为消费者挽回经济损失约〔…〕万元。在消费维权宣传教育方面，我们充分利用多种渠道和方式开展"3·15"国际消费者权益日活动，特别是通过进村入户的方式，走家串户进行宣传，提高了消费者的维权意识和能力。二是高要求加强旅游市场综合整治。紧盯餐饮食品安全、农产品种养殖外销、旅游购物等重点行业领域，严厉打击欺客宰客等违法行为。截止目前，已下达《责令改正通知书》〔…〕余份，自行停业整改〔…〕余家次，清退违规经营市场主体〔…〕家，移交涉旅案件线索〔…〕余宗。三是强化联合执法机制，打造"市场监管＋执法＋公安"联席执法执行机制，成功查办了多起消费市场欺诈案件。三是高标准规范市场秩序整治。围绕规范民生商品价格、打击违法广告行为、整治野生动物市场等方面扎实开展工作。通过农贸市场规范明码标价"百日行动"、餐饮店明码标价专项整治等行动，共规范销售摊位近〔…〕个。整改下架问题广告〔…〕余条次。

（五）筑牢安全防线，守护民生底线。一是食品安全防线持续强化。全面落实食品安全"两个责任"，全县配备包保干部1200余名，覆盖包保经营主体近2万家，实现了应包尽包。同时，推动食品安全总监和安全员配备到位，入驻平台的食品生产经营主体超过〔…〕万家。通过完成食品安全抽检监测任务〔…〕余批次，合格率高达99.8％，确保了食品安全监管的有效性。针对监督抽检中发现的不合格报告，我们及时移交并作为案件线索处理。此外，我们还快速检测食品近〔…〕批次，合格率接近100％。在专项整治方面，我们组织了元旦春节期间的食品安全监管行动，下达责令改正通知书数百份，立案查处数十起案件。针对学校、老年公寓和旅游接团等集中用餐单位，我们开展了食品安全专项检查，发现并督促整改了数百个问题，责令多家单位整改，并移送案件线索数十宗。二是药品安全监管水平不断提升。大力实施药品安全巩固提升行动，检查了上〔…〕药品、化妆品经营使用单位，移送案件线索〔…〕宗。在医疗器械质量安全监管方面，我们也取得了显著成效，移送案件线索十余宗。通过抽检药品、化妆品和医疗器械数百批次，我们确保了市场上产品的安全性，有效预防了重大群体性药械不良反应事件的发生。三是产品质量安全基础进一步夯实。深入开展了烟花爆竹、儿童学生用品等重点产品质量专项整治行动，发现并整改了〔…〕家问题企业，移送案件线索〔…〕宗。通过完成〔…〕批次的产品质量监督抽查工作，我们确保了市场上产品质量的安全性。同时，我们还对不合格产品生产经营企业进行了约谈和复查，有效提升了产品质量水平。四是特种设备安全形势保持稳定。开展了特种设备领域安全大排查大整治行动和安全生产治本攻坚行动，排查了数千台（套）特种设备，下达了〔…〕份安全监察指令书，发现并整改了上〔…〕安全隐患。

（六）优行风树新风，展现队伍新貌。一是抓好理论学习。第一时间积极组织全体干部职工深入学习党的最新会议精神，特别是关于党的二十届三中全会精神和十三届市委8次全会精神，全面深化改革的重要论述，确保每位同志都能紧跟时代步伐，把握发展方向。通过定期举办理论中心组学习会、读书班等活动，我们不断深化对党的创新理论的理解和认识，进一步坚定了理想信念，筑牢了思想根基。二是党建工作方面。我们持续巩固和拓展原有的党建服务品牌成果，同时积极创建新的党建品牌--"米城市场监管，守护万家安宁"。通过优化党支部设置，加强党员队伍建设，我们不断提升党建规范化、标准化水平。县局机关党委也荣获了县直机关先进基层党组织的荣誉称号，为全局树立了榜样。三是抓紧党纪学习教育。组织全体党员干部深入学习党的纪律建设重要论述和纪律处分条例等文件精神。通过排查廉政风险点，制定针对性的防控措施，我们进一步筑牢了廉政防线。同时，我们还扎实推进了多项廉政建设行动，如校园食品安全风险严防严控、肉类产品违法犯罪行为严厉打击等，有效解决了群众身边的不正之风和腐败问题。四是推动行风建设。五是加强队伍建设。始终坚持正确用人导向，选优配强干部队伍。通过举办各类培训班、组织干部到先进地区学习交流等方式，我们不断提升队伍的专业素养和综合能力。同时，我们还持续推进基层市场监管所标准化规范化建设，加强队伍应急处置能力建设，确保在面对突发事件时能够迅速响应、有效处置。

二、存在问题与挑战

在回顾2024年取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前市场监管工作仍面临不少问题和挑战。

（一）监管效能与市场需求之间存在差距。随着市场经济的快速发展，新业态、新模式不断涌现，对市场监管工作提出了更高要求。然而，当前我们的监管手段、监管技术和监管能力尚不能完全适应市场发展的需求。例如，在电子商务、网络直播等新兴领域的监管上，我们还存在监管盲区，难以做到全面覆盖和精准打击。同时，面对市场主体的多元化和复杂化，我们的监管资源分配和监管效率也有待提高。部分基层市场监管所人员配备不足，监管任务繁重，导致监管工作难以深入细致，影响了市场监管的整体效能。

（二）质量提升与产业升级需求不匹配。在推进质量强县的过程中，我们发现部分企业的质量意识和质量管理水平还有待提高。一些中小企业由于资金、技术等方面的限制，难以投入足够的资源进行质量提升和品牌建设。同时，我们在推动产业链供应链质量协同提升方面也存在一些困难，如上下游企业之间的质量标准不统一、质量信息传递不畅等问题，影响了整体产业链的质量水平。虽然我们已经制定并发布了一系列地方标准和团体标准，但在标准的推广实施、监督评估等方面还存在不足。比如一些标准制定后未能得到有效执行，导致标准与实际工作脱节，未能充分发挥标准在产业升级中的引领作用。

（三）安全保障与群众期待存在差距。在食品安全、药品安全、产品质量安全和特种设备安全等方面，我们虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和隐患。例如，在食品安全方面，部分食品生产经营者安全意识不强，存在违规操作、使用不合格原料等问题；在药品安全方面，一些药品经营使用单位存在药品储存条件不达标、药品购进渠道不规范等问题；在产品质量安全方面，一些企业存在偷工减料、以次充好等问题；在特种设备安全方面，一些特种设备使用单位存在安全管理不到位、设备维护保养不及时等问题。

三、2025年主要工作计划

新的一年，我们面临的市场监管任务更为艰巨，挑战更为复杂。为更好地适应新时代的发展要求，保障人民群众的根本利益，我们将以更高的标准、更实的举措、更强的执行力，全面推动市场监管工作再上新台阶。

（一）强化公平竞争机制，提升经营主体质量。持续完善公平竞争审