关于赴上海市静安区、浙江省湖州市长兴县、江苏省南京市栖霞区考察学习的情况报告(第2/2页)

服务平台化、品牌化过程是整合各方资源和优势，延伸业务深度，拓宽服务厚度拓宽服务广度的过程，可以不断推进服务规范化、标准化和数字化建设，促进良性服务生态构建，提高服务能力和水平，提升服务认可度和满意度，增强残疾人群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）共融赋能，促进残疾人融合发展。残健共融活动能够实现残疾人自身的赋权增能，提高他们的社会地位和参与社区治理的能力，可以展示自己的能力和价值，获得更多的机会和平台来表达自己的意见和需求，从而激发残疾人积极参与社区治理的热情，提高他们的社区活动参与率。同时，也可以促进健全人对残疾人的了解和尊重，健全人也可以更好地了解残疾人的需求和困难，并提供更多的支持和帮助，增强全社会的包容性和多元化。上海市"共赴阳光-企业联盟"是由上海市残疾人联合会、具有社会责任感的企业、各界爱心人士共同倡议发起的综合性资源平台，依托"阳光201"平台资源枢纽作用，围绕"枢纽、赋能、创造、展示"四大核心功能开展助残活动，为企业提供提升社会责任价值的快速入口，搭建相互交流的平台，提供精准匹配、聚集扶助的资源、项目和人群；在跨界破圈中打造具有企业特色的扶残助残公益活动；从公益活动到残疾人岗位开发、人岗匹配等就业服务，帮助企业深化"无障碍"理念，为企业赋能，提升企业价值黏性；向社会公众展示残疾人在企业的职场日常，展示残疾人为企业带来的价值提升，从不同的业务视角、宣传渠道、社会荣誉等方面为企业和残疾人提供多种便利服务，为企业"助残扶残"提质赋能，在全社会营造理解、认同、尊重残疾人的社会氛围。"栖栖"是南京市栖霞区残联的IP形象代言人，栖栖小店是助残服务平台以"公益化＋市场化"的理念，应用了政府职能化指导、企业市场化运营的模式，出资方和运营方是南京本土的两家爱心企业，是集残疾人就业、文创、阅读、无障碍体验和沉浸式互动等多功能于一体的助残公益综合体。小店围绕无声咖啡、残疾人文创产品、亲子融合分享、无障碍沉浸式体验等核心功能，倾力打造宣传助残理念、汇集爱心力量、推动残健共融、展现栖霞特色的亮丽窗口。小店分为前厅、中庭、后厅，前厅为"无声"咖啡厅，主打听力障碍者制作的咖啡、奶茶产品，提供咖啡、阅读和休息服务。配备了方便残疾人的无障碍设备，实时转录的荧幕将顾客说的话实时转录成文字，方便聋人朋友获取信息。咖啡店，中庭为一处露天的休息和观影场地。后厅则是多功能厅和文创产品展示厅，为更多残疾人士提供展示自己的舞台，自制折扇、陶瓷器皿、孤独症儿童的绘画作品，在这里都能得到展销的机会。目前"栖栖小店"第一家校园店也在南京技师学院正式营业，"栖栖小店"已具备三大功能，一是调饮师就业培训的实训基地；二是汇聚社会爱心力量的主阵地；三是展示残障文化的重要窗口。未来，栖霞区残联表示，还将围绕树立"栖栖"品牌，创立栖栖小店、栖栖校园店、栖栖便利店的全新服务矩阵，打造助残服务新平台。栖霞区公益助残项目认领是为了提高栖霞残疾人生活水平，帮助他们解决康复、教育、生活、就业等问题，栖霞区残联主动与社会组织搭建平台，导入社会资源，每年度发起了"一对一"、"一帮一"个人或企业认领助残项目爱心行动，用于开展尚未纳入政府政策范围的残疾人康复、就业、融合教育等帮扶。如栖霞区残联与润残团队合作，自2022年起开始"稳稳的幸福"居家防滑改造项目，免费为全区符合条件的残疾人家庭开展卫生间、淋浴间地面防滑处理工作。聚宝山公园残疾人运动体验中心为南京市首家以残疾人文化体育为主题的运动体验中心，位于南京聚宝山公园景区，总面积约2200亩。中心以"共建共享共融"为理念，嵌入残疾人文化、体育元素。中心以"一展厅三场馆四赛事"为重点，建成残疾人文体艺风采展厅、篮球馆、综合运动馆、射箭馆等，中心通过重点打造三人制聋人篮球赛、残疾人飞镖比赛、爱心卡丁车挑战赛、特奥趣味运动会等品牌赛事，打造符合残疾群众身心特点的文化体育活动品牌。进一步满足残疾人精神需求，丰富残疾人文化体育生活，践行平等、融合、共享的价值导向，展现残健融合、共创共享的特色魅力。是在全国率先提出"建设残疾人文化体育主题园区"，进一步满足残疾人精神需求，丰富残疾人文化体育生活，践行平等、融合、共享的价值导向。同时该中心已经建成了孤独症儿童马术疗愈基地，常态化开展残健儿童融合研学活动。目前已常态化开展"栖栖雏燕"残健儿童融合研学活动，残疾人各专门协会已充分发挥中心阵地效能，组织开展"守护星星"亲子活动、聋人篮球赛和残疾人特奥趣味运动会等各类群众性文体活动10余场。栖霞区第一实验幼儿园学前融合教育，南京市栖霞区第一实验幼儿园以儿童为本位，坚定儿童立场，聚焦儿童视角，建构畅美课程，开展美的启蒙教育，让每一个孩子浸润在美的环境里，通过园内幼儿自然探索场、生活实习场、社会互动场和艺术实践场等融合性设施，寓教于乐的规则游戏、绽放童真的创造游戏、妙趣横生的区域游戏、成就快乐的自主游戏等游戏融入主题教学中，让每个幼儿（包括特殊儿童）亲身参与其中，每个环节过程都体现出幼儿的参与性，实现了特殊儿童自然融入课堂生活和融合目标。

在"无界共融、共融共创"理念导向下，推动"视角"转变，社会、企业不再是被动地接受残疾人，而是主动地、自发地去发现、挖掘残疾人及其内在潜能，实现残疾人自身价值，形成可持续发展的就业帮扶、社会融合的道路。

三、下一步工作计划

做好此次考察学习的"后半篇"文章，把本次考察学习心得及形成的意见建议切实转化为提升XX区残疾人事业发展水平的路径、载体和抓手。残联作为党的群团组织，要把党和政府的发展要求项目化、具体化，务实笃行，谋定快干，不断增强"先"的意识，拿出"抢"的态度，迸发"拼"的干劲，以时不我待、只争朝夕的精神状态，把机遇转化成促进残疾人工作优势和发展胜势。既要按照既定部署，锚定目标任务，坚持真抓实干，还要强化系统思维和长远眼光，善于把当下的事情放到中长期发展的大背景下来看，做到远谋近施、脚踏实地，确保残疾人各项工作落地见效。

一是继续推进特殊儿童"医康教"一体化综合康复服务模式纵深发展。聚焦学前融合教育试点工作、大龄残疾青年社区融合试点项目和基于孤独症儿童兴趣的职业潜能开发等，努力创建"医家校社"的融合生态环境，搭建残疾人全生涯、全过程支持服务体系。

二是科技赋能残疾人事业，打造XX区残疾人数字化综合服务平台。推进XX区残疾人事业规范化、标准化进程，提升服务质量和管理效能。以智见AI眼镜辅助视障人士生活项目为基础，搭建智能辅具应用场景，为残疾人提供生活辅助，推动科技赋能提升残疾人幸福便利生活。

三是聚焦需求、结合实际、总结提升，培育XX残疾人服务IP，推动服务项目化、品牌化和平台化发展，推进XX区残疾人事业规范化、标准化进程，提升服务质量和管理效能。结合省级星级康园中心标准梳理制定XX区职康中心工作考核和监督标准、探索建立精准康复服务数字化和智能化体系等。

四是打造残疾预防服务资源中心。联合区妇幼保健院逐步建设残疾预防服务资源中心，进一步建立健全残疾预防服务体系，通过"线上＋线下""室内＋室外""集中＋零散"等方式，对残疾预防常见的致残原因，如遗传、发育、外伤、疾病、环境、行为等危险因素，采取有效措施和方法，预防或减少致残性疾病和伤害的发生，限制或逆转由伤病而引起的残疾，并在残疾发生后防止残疾转变成为残障，显著提升市民的残疾预防知识与能力，增强残疾预防防控能力。

五是推动残疾人事业高质量发展示范街道建设。充分发挥XX街道中心区位和优质资源集聚的优势，努力打造区域残疾人事业高质量发展示范高地。建强做优"五星级"残疾人康乐场所"XX街道职康中心"；提档升级"特美工坊""梦飞XX民乐团"，形成残疾人就业创业、康复服务、文化生活、社会保障为一体的"残健融合"发展模式；推动"心光驿栈"创新就业示范建设；申请创建全国无障碍建设示范街道等。