区住建局2024年度履行全面从严治党主体责任情况报告
X区住建局2024年度履行全面从严治党主体责任情况报告
今年以来,我局始终坚定拥护党的领导,牢固树立"四个意识",始终坚定"四个自信",全面做到"两个维护"。持续深入学习贯彻党的XX大和二十届系列全会精神及习近平总书记重要讲话,深入学习贯彻党的理论方针政策,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,政治意识牢固,政治担当突出,政治能力过硬,政治纪律严明。坚持把政治规矩和政治纪律挺在前面,全面落实中央八项规定,坚决做到思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,确保全区住房和城乡建设领域各级党组织和广大党员干部在拥戴核心、维护核心、捍卫核心上有更高标准、更严要求,确保我区住建领域各行业健康、持续、稳定发展。
一、抓政治生态,持续营造风清气正的政治环境
(一)一把手及班子成员履职尽责情况
区住建局党组书记、局长X同志始终把党的政治建设工作摆在中心位置,严格"第一责任人"职责,始终坚持把带领局领导班子和全体干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,把理论学习摆在突出位置,以深化理论武装为抓手,以实际行动认真落实"第一议题"制度,每月组织领导班子全体和各党支部上党课、学思想、专研业务。明确主管领导干部"一岗双责",把所有领导干部派驻到各支部当中,带领各支部开展"三会一课"、"主题党日"、党员评议、组织生活等系列活动,指导监督各支部党员教育工作。
全体领导班子在日常工作中,坚持把服务发展大局作为党的政治建设工作主要着力点,把加强政治理论学习和业务学习作为坚定政治立场和提升工作水平的有效途径,采取集体学和自学的有效方式确保学习内容和学习效果。以学习党、政理论知识坚定政治立场为抓手,结合"党纪学习教育""学习贯彻党的二十届三中全会精神"等专题活动开展,认真学习"习近平总书记系列重要讲话"《中国共产党纪律处分条例》"党的二十届三中全会精神"等。时刻坚持用党政理论武装头脑、指导实践、坚定立场,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上和行动上保持同党中央保持高度一致。同时注重工作业务知识的学习和能力的提升。结合工作职责,积极组织参加相关的业务知识的培训。坚持深入工作一线,联系实际学习住房建设、市政建设、安全生产、物业管理、建筑市场监管、城市管理等各方面的业务知识,充实自己的业务素养,不断提高工作能力和领导水平。
通过加强组织领导、深化理论学习、推动业务工作,区住建局领导班子全体保持了全面从严治党和党风廉政建设工作的良好态势。结合意识形态、党建、监察、宣传、理论学习、教育培训、网络舆情、社情民意管理等工作,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)选人用人政治引领情况
区住建局党组在干部选拔任用和管理监督过程中,突出政治监督,注重日常监督,不断营造风清气正的选人用人政治生态。
一是把政治监督贯穿于干部选拔任用和管理监督全过程,突出对政治纪律和政治规矩的监督。在干部选任工作中严把政治素质关,强化政治素质考察,对政治上有问题的干部实行"一票否决",真正把好干部选出来用起来,把对党"伪忠诚""两面人"挡在门外。加强干部政治素质分析研判,综合分析干部履职担当、个人事项查核、经济责任审计、信访举报查核等情况,全面掌握干部的政治表现,对具有苗头性、倾向性问题的干部,及时开展提醒教育,不断增强干部的政治意识、纪律意识和规矩意识,引导干部做政治上的明白人、老实人。二是积极构建大监督格局,充分发挥纪检监察、巡察、审计、信访等部门的职能作用。定期召开监督工作会议,分析干部管理监督中存在的问题,研究制定加强和改进干部监督工作的措施和对策。强化干部违纪违法问题信息沟通,通过各途径反馈的信息,建立"带病"干部的"病历"薄,在干部选任和评先评优前对照名单逐一查询,将有问题的干部筛选出来,防止干部"带病提拔""带病评优",着力提高选人用人质量。
(三)贯彻执行民主集中制情况
一是在集体领导、重大决策等方面贯彻执行民主集中制。坚持党的集体领导,是贯彻执行民主集中制的核心问题。我局在重大问题上摒弃个人或少数人说了算,或随意简化变更决策程序,不执行或改变集体决定等。坚定不移的贯彻"集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定"这一党内议事决策的基本制度。二是在干部选拔任免方面坚持民主集中制。在干部任免方面,我局充分发扬民主,认真落实同志的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步完善和落实了民主推荐制度,在干部任职前进行公示,坚决做到"公开、公平、公正",充分发挥干部的个人潜力和特长,优化了干部队伍,使工作效率大大加强。同时,干部的选拔任用过程,严格按照程序进行,并及时将结果给予公示。三是努力提高党员领导干部民主生活会质量。我局每年召开一次民主生活会,会前,班子成员都能够认真总结工作,并广泛听取各方意见,寻找存在的问题和不足。针对存在的不足和问题,讨论整改措施,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效的解决了存在的问题,使工作水平有了共同的提升。四是强化对民主集中制的有效监督。我局按上级党组织的要求,把贯彻民主集中制情况作为党内监督的重点,作为领导班子考察考核的重要内容。对不能正确执行民主集中制原则的个别干部进行严厉批评。同时,积极探索新的途径和方式,拓宽监督渠道,完善监督体系,把党内监督、群众监督和舆论监督有效结合起来,不断提高监督工作的水平。
二、抓执纪监督,持续深入推进党风廉政建设
(一)不折不扣执行全面从严治党各项制度情况
区住建局着力推进住建系统各项改革,切实转变作风,树立良好形象。针对干部队伍中存在的作风纪律问题,扎实开展集中整治,对照问题清单逐一查摆、逐项整改,持续用力纠正"四风",锲而不舍落实中央八项规定精神,严肃查处顶风违纪行为。2024年,结合党纪学习教育,住建局领导班子带领全体中层干部每月组织召开党风廉政教育专题会议,学习上级党风廉政工作精神,集中观看"廉政教育视频",传达近期市域范围内典型案例,就我局当前党风廉政建设形势进行分析研判和安排部署,起到长期警醒作用。先后组织开展了"警示教育基地参观""党纪学习教育主题党课"等系列活动,不断增强全体党员干部职工自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
(二)履行全面从严治党主体责任和监督责任情况
区住建局领导班子站在增强"四个意识"、践行"两个维护"的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化认识,扛起主体责任,细化责任落实,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。将全面从严治党和党风廉政建设工作纳入年度工作要点,组建领导小组,由局一把手担任组长,其他分管副职担任副组长,局办公室、党委办、监察科、人事科等有关科室为成员。将领导班子成员派驻到各党支部,进一步强化基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。切实提高政治站位,强化了全面从严治党和党风廉政建设方面党组书记第一责任人责任和领导班子成员"一岗双责"责任。
(三)审批监管和工程建设等重点领域党风廉政建设建设情况
践行以人民为中心的发展思想,坚持"阳光审批、靠前服务"工作理念,紧盯机关干部在项目审批监管方面的作风顽瘴痼疾和隐形变异问题,举一反三、建章立制,切实改进工作作风、优化办事流程、提升工作效率,进一步优化、简化部门业务审批流程。设立建设项目咨询服务中心,牵头负责全局审批服务事项,进一步明确了责任科室,做到了"所有事项进大厅、所有审批一站办"的工作承诺。制定了专项工作方案,成立优化营商环境工作专班。局党组书记、局长郭刚同志任专班组长,各分线主管副职任副组长,有关科室为专班成员。切实落实了党组书记"第一责任人"责任和领导班子成员的"一岗双责"责任。工作专班下设办公室,办公室主任由主管副职担任,副主任由主抓营商环境优化的建设项目咨询服务中心主任担任,同时从各重点业务科室抽调精兵强将集中办公,各有关业务科室密切配合,有效的推进了各项优化营商环境改革工作的开展。
(四)信访举报和违规违纪案件查处情况
局党组坚守党的纪律规矩底线,坚决扛起管党治党责任,做到守土负责守土尽责。各领导班子成员、科室负责人要切实履行好"一岗双责"责任,种好管党治党的责任田,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,切实将全面从严治党各项措施落到实处,杜绝各种"吃拿卡要"行为,以良好的政治生态、政治风气营造更好的干事创业氛围。2024年度,我局未收到信访举报案件,针对个别人员的违纪问题,给与了相应处分并一定范围内进行了通报。进一步警示广大党员干部一定要扎紧笼子加强监督,目无法纪必然导致"踩雷""触电",小节失守必然导致大节不保;贪慕虚荣必然导致迷失自我,一定要情趣健康严以修身;家风不正必然导致为政不廉,一定要管好家人廉洁齐家。
三、抓事业改革,全面贯彻落实党中央和省市区委重大决策部署
区住建局按照、党中央和省、市、区有关城市建设提质升级的安排部署,紧紧围绕全区重点工作,推进城区向南与X市主城区融合发展,补齐城市功能短板,提升城区能级,增强城区的吸纳力和聚焦效应,以实施民生工程,提升居民幸福指数为抓手,坚持高水平规划设计、高标准建设实施,加快推进城市更新,进一步完善城市功能。强力推进路网建设、便道改造提升、供排水设施改造、供热设施改造、路灯照明设施改造、生态绿化建设、公共服务配套、住房建设、城市精细管理等系列行动。
一是实施"保交楼"攻坚行动,推动区域房地产市场平稳健康发展,助力城市建设稳步前行。二是加大市场监管力度,构建在建项目预警监管体系,规范房地产企业经营行为。三是创新安全举措,推进电动自行车充电桩与电梯智能阻止系统,为居民打造安心居住环境。四是深化建筑业改革,开展专项整治行动。严厉查处违法发包、转包、违法分包及挂靠、借用资质等行为,严格执行招投标制度,推行"评定分离"与"双盲"评审,全流程电子化、透明化、规范化操作,减少人为干预,杜绝围标、串标、恶意竞标等违法行为,促进市场公平竞争。五是提升市政设施,推进污水处理、管网改造、"断头路"打通工程。六是实施供热改造,加大城区集中取暖管网建设力度。七是完善公共服务,加速推进保障性住房和充电桩建设项目。八是打造绿化景观,新增"口袋公园"2个、市级园林式小区4个、园林式单位2个、省级园林式小区2个。