基层人大工作推进情况汇报

基层人大工作推进情况汇报

〔…〕市人大紧扣时代主题，全面落实〔…〕大和二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述，深刻把握总书记在全国人大成立70周年大会上的讲话精神，以及对我省工作的重要指示要求。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，充分发挥人大制度的独特优势，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

一、立法引领，法治保障现代化推进。〔…〕市人大常委会认真贯彻落实习近平法治思想，突出党对立法的全面领导，按照"发挥人大立法主导作用"的要求，科学、有序地行使地方立法权，促进经济社会发展与法治建设的有机结合。自获得地方立法权以来，〔…〕市已制定并实施地方性法规25部。2023年，市人大不断完善立法框架，深化"小切口"立法，突出全过程民主贯穿立法始终，倡导开门、民主立法。全年开展调研15次，召开法制委会议6次、代表座谈会10次，吸纳基层意见800余条，专家建议150余条，进一步通畅了立法参与渠道，确保立法工作更加联系实际、汇聚民智。落实国家生态文明战略，制定了省内首部黄河流域生态保护地方性法规《市太德塬生态保护条例》，为当地生态提供坚固的法治屏障。肩负文化遗产保护重任，出台全市首部文物保护法规《〔…〕市文物建筑消防安全管理条例》，以法律为传统文化保驾护航。进入2024年，紧随市委"城市双品质"建设部署，启动《市城市建筑垃圾管理条例》编制，推动城市品质和内涵双提升。同时，结合黄河保护法，探索区域协同立法，与市、〔…〕市共同修订《〔…〕市沁河流域生态修复与保护条例》，深化区域联动立法新模式。

二、强化监督职能，助力中国式现代化行稳致远。〔…〕市人大常委会紧紧围绕"充分发挥人大监督在党和国家监督体系的重要作用"的要求，聚焦市委重大战略部署和群众关切，科学选定监督议题，严格依照法定职责、范围和程序实施监督。通过深化"全链条、闭环式"监督机制和满意度测评制度，综合运用多样化监督方式，形成监督工作"组合拳"，不断完善程序和延伸监督链条，动态跟踪审议意见的落实，切实提升监督工作实效和针对性，凝聚推动发展合力。自2023年以来，〔…〕市人大常委会立足高质量发展，强化经济监督，认真听取并审议计划、预算及国有资产管理等报告，助力全市主要经济指标稳居全省前列。围绕优化营商环境，通过执法检查和专项报告审议，实施对市直部门的满意度测评，回头看审议意见落实，持续改善营商氛围。响应生态文明建设号召，审议年度环境报告，组织"一泓清水入黄河"工程视察，检查《〔…〕省汾河保护条例》《〔…〕市农村环境卫生综合治理促进条例》的执行情况，不断推动生态环境优化提升。在文旅产业发展方面，监督执法检查文物保护法、《〔…〕省旅游条例》《〔…〕市红色文化资源保护传承条例》，推动文旅深度融合。聚焦民生福祉，审议"双减"政策、体育和残疾人权益保障等报告，开展城市"双品质"建设视察，积极推动中小学"放心午餐"和心理健康调研，督促《〔…〕省社区居家养老服务条例》的落实，不断提高人民群众的幸福感。

三、强化代表主体，凝聚奋进力量助力中国式现代化。〔…〕市人大常委会积极贯彻"发挥人大在密切联系人民群众中的带头作用"的要求，全面构建健全代表工作制度机制，助推代表高效履职。全方位激发代表活力，常态化邀请代表参与立法调研、执法检查及视察调研，扎实落实"两个联系"工作制度，常委会成员联系代表达240人，代表联系群众1100户，不断开展"委员组团、代表联户"专项惠民行动，切实解决群众的急难愁盼问题。全面推进代表联络站建设，推动全过程人民民主示范点的规范化，利用"代表进站入点听民情解民忧"活动，创新"联络站＋"模式，创建具有地方特色的代表联络品牌。全过程跟踪督办代表建议，完善常委会主任领衔督办、专委工委对口督办的督办机制，强化"三公开、两见面"方法，确保代表建议办成见实效。全面强化代表服务，开设人大代表网络培训班，为代表搭建便捷的学习平台，提升履职能力。加大代表经费支持，提高代表活动经费和无固定收入代表的履职补贴，进一步增强代表的主人翁意识和履职热情，彰显了推动中国式现代化的坚定担当。

四、深化法治宣传，筑牢思想根基推动现代化发展。〔…〕市人大常委会深知法治宣传教育在中国式现代化中的基础作用，全力贯彻"谁执法谁普法"的原则，与多部门联动，开展多样化的法治宣传活动。通过深入社区、乡村、校园和企业举办法律讲座、咨询和知识竞赛等，广泛宣扬宪法、民法典及地方法规，提高群众的法律意识和法治观念。借助新媒体的传播优势，开设法治专栏，制作短视频和动漫，以生动的方式普及法律知识，扩大法治宣传的影响力。根据群体特征，开展个性化法治教育，如在校开展青少年法治教育，培养其法治思维；在企业培训管理人员，推动依法经营和合规管理。同时，重视法治文化建设，在城市公园和广场融入法治元素，营造浓厚的法治氛围，让法治理念深入人心，为中国式现代化奠定坚实的思想基础。

五、增强自身建设，提