基层人大工作推进情况汇报

基层人大工作推进情况汇报

××市人大紧扣时代主题，全面落实XX大和二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述，深刻把握总书记在全国人大成立70周年大会上的讲话精神，以及对我省工作的重要指示要求。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，充分发挥人大制度的独特优势，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

一、立法引领，法治保障现代化推进。××市人大常委会认真贯彻落实习近平法治思想，突出党对立法的全面领导，按照"发挥人大立法主导作用"的要求，科学、有序地行使地方立法权，促进经济社会发展与法治建设的有机结合。自获得地方立法权以来，××市已制定并实施地方性法规25部。2023年，市人大不断完善立法框架，深化"小切口"立法，突出全过程民主贯穿立法始终，倡导开门、民主立法。全年开展调研15次，召开法制委会议6次、代表座谈会10次，吸纳基层意见800余条，专家建议150余条，进一步通畅了立法参与渠道，确保立法工作更加联系实际、汇聚民智。落实国家生态文明战略，制定了省内首部黄河流域生态保护地方性法规《市太德塬生态保护条例》，为当地生态提供坚固的法治屏障。肩负文化遗产保护重任，出台全市首部文物保护法规《××市文物建筑消防安全管理条例》，以法律为传统文化保驾护航。进入2024年，紧随市委"城市双品质"建设部署，启动《市城市建筑垃圾管理条例》编制，推动城市品质和内涵双提升。同时，结合黄河保护法，探索区域协同立法，与市、××市共同修订《××市沁河流域生态修复与保护条例》，深化区域联动立法新模式。

二、强化监督职能，助力中国式现代化行稳致远。××市人大常委会紧紧围绕"充分发挥人大监督在党和国家监督体系的重要作用"的要求，聚焦市委重大战略部署和群众关切，科学选定监督议题，严格依照法定职责、范围和程序实施监督。通过深化"全链条、闭环式"监督机制和满意度测评制度，综合运用多样化监督方式，形成监督工作"组合拳"，不断完善程序和延伸监督链条，动态跟踪审议意见的落实，切实提升监督工作实效和针对性，凝聚推动发展合力。自2023年以来，××市人大常委会立足高质量发展，强化经济监督，认真听取并审议计划、预算及国有资产管理等报告，助力全市主要经济指标稳居全省前列。围绕优化营商环境，通过执法检查和专项报告审议，实施对市直部门的满意度测评，回头看审议意见落实，持续改善营商氛围。响应生态文明建设号召，审议年度环境报告，组织"一泓清水入黄河"工程视察，检查《××省汾河保护条例》《××市农村环境卫生综合治理促进条例》的执行情况，不断推动生态环境优化提升。在文旅产业发展方面，监督执法检查文物保护法、《××省旅游条例》《××市红色文化资源保护传承条例》，推动文旅深度融合。聚焦民生福祉，审议"双减"政策、体育和残疾人权益保障等报告，开展城市"双品质"建设视察，积极推动中小学"放心午餐"和心理健康调研，督促《××省社区居家养老服务条例》的落实，不断提高人民群众的幸福感。

三、强化代表主体，凝聚奋进力量助力中国式现代化。××市人大常委会积极贯彻"发挥人大在密切联系人民群众中的带头作用"的要求，全面构建健全代表工作制度机制，助推代表高效履职。全方位激发代表活力，常态化邀请代表参与立法调研、执法检查及视察调研，扎实落实"两个联系"工作制度，常委会成员联系代表达240人，代表联系群众1100户，不断开展"委员组团、代表联户"专项惠民行动，切实解决群众的急难愁盼问题。全面推进代表联络站建设，推动全过程人民民主示范点的规范化，利用"代表进站入点听民情解民忧"活动，创新"联络站＋"模式，创建具有地方特色的代表联络品牌。全过程跟踪督办代表建议，完善常委会主任领衔督办、专委工委对口督办的督办机制，强化"三公开、两见面"方法，确保代表建议办成见实效。全面强化代表服务，开设人大代表网络培训班，为代表搭建便捷的学习平台，提升履职能力。加大代表经费支持，提高代表活动经费和无固定收入代表的履职补贴，进一步增强代表的主人翁意识和履职热情，彰显了推动中国式现代化的坚定担当。

四、深化法治宣传，筑牢思想根基推动现代化发展。××市人大常委会深知法治宣传教育在中国式现代化中的基础作用，全力贯彻"谁执法谁普法"的原则，与多部门联动，开展多样化的法治宣传活动。通过深入社区、乡村、校园和企业举办法律讲座、咨询和知识竞赛等，广泛宣扬宪法、民法典及地方法规，提高群众的法律意识和法治观念。借助新媒体的传播优势，开设法治专栏，制作短视频和动漫，以生动的方式普及法律知识，扩大法治宣传的影响力。根据群体特征，开展个性化法治教育，如在校开展青少年法治教育，培养其法治思维；在企业培训管理人员，推动依法经营和合规管理。同时，重视法治文化建设，在城市公园和广场融入法治元素，营造浓厚的法治氛围，让法治理念深入人心，为中国式现代化奠定坚实的思想基础。

五、增强自身建设，提升履职能力，为人大高质量发展提供坚实保障。××市人大常委会始终将自身建设视为重中之重，以政治建设为统领，持续加强思想、组织、作风和制度建设，全力提升履职能力和水平。加强政治理论学习，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想和总书记关于坚持与完善人民代表大会制度的重要论述，全面提高政治判断力、领悟力和执行力，确保人大工作的正确政治方向。加强组织建设，优化人员结构，不断提高成员的政治素养、法律水平和业务能力；加强对机关干部的培养，通过培训、交流与轮岗，全面提升综合素质和工作效能。加强作风建设，旗帜鲜明地反对形式主义和官僚主义，倡导求真务实、扎实推进的工作作风，深入一线开展调研，密切联系群众，准确把握民情舆情，切实为群众解难题、办实事。完善制度建设，不断健全立法、监督和代表工作机制，规范程序，提高工作质量与效率，推动人大工作制度化、规范化、科学化发展。通过各项建设的持续推进，××市人大常委会打造出一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁清正的高素质干部队伍，为充分发挥人大职能，助力中国式现代化的实施提供了坚实的组织保障。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！