市经发局2024年工作情况总结及下一步工作计划
市经发局2024年工作情况总结及下一步工作计划
2024年，市经发局牢牢把握稳进提质工作主基调，把补短板强优势作为主攻点，积极做好经济增长、项目推进、企业培育、风险防范等重点工作。现将2024年工作情况总结如下：
一、2024年工作总结
（一）经济高质量发展成效明显。一是加快新旧动能转换。深入推进"四化"同步发展，新能源、新材料、电子信息等新兴产业产值分别增长24．5％、32．6％和30．3％。规上工业增加值增长3％，制造业增加值占GDP比重达23．6％，工业用电量增长3．1％。新增省级以上"两化融合"贯标试点企业12家。新增国家级专精特新"小巨人"企业1家、省制造业单项冠军企业（产品）3家、"瞪羚"企业1家。新建5G基站3079处，累计达到1．4万个，建成千兆小区22个。二是推动产业结构优化升级。出台《产业链链长制实施细则》，建立"六个一"工作体系，精准开展延链补链强链行动。十大优势产业链不断壮大，高端装备制造业、医药健康产业分别增长17．3％、12．4％。成功举办第六届石油装备展会、首届光伏产业大会。签约亿元以上项目570个，到位资金569．8亿元。17家企业进入中国制造业500强，5家企业入围山东民营企业百强，通威集团位列第36位，山推机械位列第66位。三是持续扩大有效投资。深化"万项万亿"工程，谋划省市县三级重点项目1074个，其中过10亿元项目276个，过50亿元项目31个，过100亿元项目3个。全省新旧动能转换基金累计投资268个项目499亿元。发行政府专项债券1705亿元，214个项目获国家政策性开发性金融工具支持。固定资产投资增长7．1％，其中制造业投资增长12％，工业技改投资增长17％。
（二）高水平对外开放成效明显。一是加大招商引资力度。聚焦重点区域、重点企业，开展"走出去""请进来"招商活动200余次，签约外资项目217个，到位外资金额4．9亿美元。落实稳外贸各项政策措施，进出口总额增长16％。新增国家级外贸转型升级基地4个、省级7个。开行"鲁贸贷"近30亿元。二是提升开放平台能级。深度融入共建"一带一路"，西海岸新区综合保税区通过验收，省级跨境电商综合试验区实现设区市全覆盖，青岛港货物吞吐量居沿海港口首位。新增国际友好城市和友好交流城市53个，成功举办跨国公司领导人青岛峰会、与世界500强连线、对话山东等系列活动，创办日本、韩国等进口博览会。柬埔寨驻青总领馆开馆运行。对口支援和东西部协作等工作扎实推进。三是拓展国际合作空间。积极参加进博会、广交会、服贸会等展会。新获批一类口岸4个，海铁联运班列增长35％。中韩"四港联动"实质化运作。济青烟国际招商产业园正式启动建设。新增国际友城和友好交流城市53个。
（三）社会民生事业发展成效明显。一是加强基本民生保障。城镇新增就业12．4万人，城镇调查失业率低于5％。开展职业技能培训32万人次，城镇新增就业技能人才42．9万人。新增养老机构床位3．2万张、社区养老服务站1829处，城乡社区居民养老服务设施覆盖率分别达93％和90％。为9类困难群体发放救助补贴资金28．8亿元。安置退役士兵1．1万人，抚恤金和生活补助费均提高20％。圆满完成退役军人保险接续缴纳工作。二是创新社会治理体系。打造基层治理智慧化平台，"雪亮工程""网格化服务管理"等核心应用落地见效。深化信访制度改革，我省在全国率先实现省市县乡四级联通信访数据库。推广运用智慧平台，强化风险研判预警和社会矛盾纠纷多元调处，化解矛盾纠纷1．4万余件。三是打造文化体育品牌。成功举办国际孔子文化节、国际文旅博览会、中国歌剧节等文化活动。扎实推进全民健身活动，省运会取得历史最好成绩，参与群众达120万人次。东京奥运会我省运动员创造历史最好成绩，全运会连续四届夺得金牌、奖牌数第一，山东泰山足球俱乐部获得中超联赛和足协杯"双冠王"。
（四）生态文明建设成效明显。一是强化生态环境治理。全面推行林长制责任体系，率先实现林长制信息化管理。扎实推进国土绿化行动，完成造林面积17．6万亩。开展第二轮省级生态环境保护督察。实施最严格的水资源管理制度，率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖。建设运行国控地表水断面水质自动监测站，全省水质优良天数比例达到79．8％。二是推动绿色低碳发展。出台全省碳达峰碳中和实施方案及配套措施，编制碳达峰碳中和专项规划。推进能源消费革命，单位生产总值能耗下降3％，可再生能源发电装机占比超过39％。加快煤炭清洁高效利用，煤炭消费总量压减至1．7亿吨以内。大力发展风能、太阳能等可再生能源，可再生能源发电装机占比达到35％。三是加强生态系统保护。深入推进自然资源统一确权登记，制定出台省级自然保护地整合优化方案，明确划定首批15处自然保护地。出台《山东省湿地保护条例》。扎实开展国土绿化行动，完成营造林面积66万亩。完成松材线虫病疫木除治280万亩、毁坏林木清理修复65万亩。打击野生动物违规交易行为49起，办理涉野生动物刑事案件57起。
二、工作中存在的问题
同时，我们也清醒看到，经济社会发展还有不少困难和制约。外部环境不稳定不确定因素较多，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大；经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力；安全生产等领域风险隐患依然存在；生态环境保护任务依然艰巨等等。
三、2025年工作计划安排
（一）狠抓经济运行调度，全力巩固经济发展势头。加强经济运行监测分析。科学准确把握经济运行走势变化，细化分解目标任务，强化重点举措落实，分领域分行业研究提出应对措施，及时跟踪评估调整政策效果。扎实开展"高质量发展突破年"行动。聚焦经济运行中的突出问题精准施策，确保实现良好开局。持续扩大有效投资。突出"十强"产业、基础设施、重大平台、社会民生，谋划推出2000个省级重点项目。鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设，有效激发民间投资活力。
（二）狠抓产业转型升级，着力夯实现代化产业体系根基。加快制造业强省建设。深入实施制造业强省三年攻坚突破行动，深化"万项万亿"工程，谋划推进100项重点产业专项、1000项关键核心技术产业化攻关项目。持续提升制造业核心竞争力，力争培育10家左右年主营业务收入超千亿元的制造业企业、"专精特新"企业超过3000家、规模以上工业企业突破4万家。强化数字赋能增效。大力推进数字产业化和产业数字化，加快集成电路、光电子、高端软件等关键基础领域创新突破，深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合，打造全行业全链条数字化应用场景。推动服务业繁荣发展。落实好现代服务业扩容提质行动计划，着力推动服务业转型升级，大力发展普惠金融、科技服务、信息技术等生产性服务业，积极发展社区商业、托幼服务、家政服务等生活性服务业。推进文旅融合高质量发展，打造一批文化旅游名县名镇、度假康养胜地和夜间文化体验集聚区。
（三）狠抓项目引建攻坚，全力筑牢经济发展支撑。持续提升招商实效。落实好招商引资"六大机制"，科学编制招商图谱和招商指南，围绕重点地区做好精准招商、以商招商、产业链招商工作，增强招商引资吸引力和实效性。推动项目建设提速提质提效。落实重大项目领导包靠责任制和清单式管理，优化重大项目前期工作流程和审批环节，启动第二批"十强"产业重点项目库建设；加快裕龙岛炼化一体化等重大项目建设进度；实施传统产业智能化数字化转型计划；扎实推进黄河大桥复工建设导流底孔混凝土浇筑工程。大力强化要素保障。落实土地供应实名制制度，严格执行耕地保护制度，坚决制止耕地"非农化"、防止"非粮化"。探索利用产业用地指标弹性出让政策，充分发挥城乡建设用地增减挂钩政策拉动投资、促进城镇化建设的重要作用。
（四）狠抓改革开放创新，全力激发经济发展活力。重点推进改革攻坚，包括科技评价、国企改革、要素市场化配置和放管服改革，以优化营商环境。扩大对外开放，复制推广自贸试验区经验，优化与日韩的经贸合作，并推动高质量的招商引资，目标是外资规模超200亿美元。加强科技创新，建设科创平台，实施大科学计划和工程，支持企业科技创新，培育科技型企业和"专精特新"企业，深化大众创业万众创新。
（五）狠抓城乡品质提升，全力促进城市协调发展。推进城市更新，提升治理现代化，包括智慧城市建设、城镇老旧小区改造、城市体检评估机制建立和数字市政建设。同时，通过乡村振兴促进城乡融合，改善农村环境，发展现代农业，完善乡村基础设施，并巩固脱贫攻坚成果。此外，协调区域发展，实施黄河流域战略规划，强化省会城市济南的中心辐射作用，构建新的区域协调发展框架，并支持临沂现代化城市建设，振兴沂蒙山老区，加强对口支援合作。
