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市科技局关于2024年依法行政暨法治政府建设工作情况的报告

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市科技局关于2024年依法行政暨法治政府建设工作情况的报告

2024年,在市委市政府的坚强领导下,市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大及二十届三中全会精神,深入学习和践行习近平法治思想,切实履行推进法治建设主体责任,始终坚持依法行政,切实将法治建设与科技工作相结合,多措并举、狠抓落实,促进科技战线法治建设取得显著成效。现将有关情况报告如下。

一、工作完成情况

(一)在强化法治思维上筑牢责任墙。一是全面深化理论武装。把学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等作为重点,利用党组会议会前学法,认真学习习近平法治思想、党内法规,深刻领会习近平法治思想"十一个坚持"的丰富内涵和实践要求,真正做到内化于心、外化于行、知行合一。二是层层压实法治责任。认真履行推进法治建设主体责任责任,深入贯彻落实《中共市委全面依法治市委员会2024年工作要点》等文件精神,将法治政府建设工作纳入年度工作要点,与科技工作同安排、同部署、同推进,实行主要领导亲自抓、分管领导全力抓、业务科室具体抓的工作格局。三是持续规范工作程序。落实"三重一大"决策制度、请示报告制度,坚持重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究,及时请示报告,全年召开"三重一大"会议11次。引导全体党员干部自觉守纪律、讲规矩、知敬畏,筑牢防线,守住底线,不越红线,保持清廉政治本色。

(二)在规范行政行为上打好组合拳。一是规范重大行政决策程序。牢牢把握专家咨询论证和风险评估、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等重要环节,借助信用中国信用信息查询平台查询企业信用情况,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。二是依法推进政务全面公开。完善"互联网+监管"平台系统录入工作,将2024年的执法行为信息情况全面准确录入系统,确保执法情况公开透明。深化"放管服"改革,推行"互联网+政务服务",扎实推进政务服务事项"一网通办",给企业提供更方便、更快速的服务方式。三是加强行政规范性文件管理。认真贯彻落实省、市规范性文件管理工作的要求,严格执行相关制度,及时对我局现行有效的行政规范性文件涉及与新修订的行政处罚法不一致、不衔接、不配套的内容进行清理,确保文件合法有效。

(三)在落实执法责任上守住警戒线。一是严格执行行政执法三项制度。聚焦行政执法的源头、过程和结果三个关键环节,制定并执行《市2024年部门联合抽查计划》,于年末完成检查工作,按时将抽查计划和检查结果录入"省事中事后综合监管系统"进行公示,主动接受社会公众监督。二是严格开展行政执法案件评查。根据《市科技局2024年度行政执法检查工作计划》,组织相关执法科室建立行政执法档案,及时依法受理、办理行政执法监督案件。明确工作进度要求,强化对行政执法档案检查工作的过程监控和绩效评价。2024年无执法监督案件发生。三是严格督促执法人员依法行政。按照《省行政执法与监督条例》要求,明确行政执法人员资格、持证上岗和资格管理制度,实行持证上岗,增强依法行政意识和专业化执法能力,建设一支德才兼备的高素质行政执法队伍,更好担当职责使命。

(四)在全面依法履职上答好发展卷。一是法治建设护航科技攻关。组建省桦树汁产业技术创新联盟,实现我市省级产业技术创新联盟"零"的突破。成立炼铁智能制造、寒区水貂遗传改良等3家产业技术研究院,填补了我市无省级公共技术服务平台的空白。首次通过省重大科技攻关"揭榜挂帅"项目立项,获省科技厅补助资金800万元。推介科技成果110项,组织科技成果路演6次,助力6个合作项目签约。二是法治建设惠及科技企业。积极争取省研发费用、高新技术企业奖励等政策,兑现资金1469万元。落实市科技惠企政策,兑现资金1122万元。全市通过国家科技型中小企业评价103家,高新技术企业达到28家。成功推动6个项目获批中央引导地方发展资金400万元支持,带动全社会投入资金超1000万元。三是法治建设促进科技助农。通过招才引智促动、基地示范带动、技术培训推动,争取28位省级科技特派员,35位市级科技特派员助力全市农业发展,实现乡镇全覆盖。组织实施科技特派员项目9项,建立示范大豆、鲜食玉米等科技示范基地10个。2024年累计服务农户2350户,解决技术问题1022个,帮助农民增收121万元。

(五)在普法宣传教育上挂出作战图。一是制定普法工作计划。深入学习宣传习近平法治思想,进一步加大普法力度,组织制定《市科技局2024年普法依法治理工作计划》《市科技局"八五"普法规划》,明确普法主要内容和普法形式,发放《社会信用体系建设》《民法典与生活同行》等宣传资料,切实增强人民群众的尊法守法意识。二是组织普法宣传活动。严格落实"谁执法谁普法"原则,以"科技活动周"为契机,开展《中华人民共和国科学技术进步法》等科技法律法规的学习宣传,切实提高普法的针对性、实效性。依托科技活动周、法治宣传月、国家宪法日等活动载体,深化科技法律的宣传,营造良好法治社会环境。三是加强普法队伍建设。组织开展《宪法》专题培训考试,局机关干部和行政执法人员中年轻干部13人参加培训考试,平均成绩90分以上。组织局行政执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》,不断提升执法人员依法行政和依法履职水平。

二、下一步打算

下一步,市科技局将继续认真履行推进法治建设主体责任,引领全局干部职工认真学习贯彻习近平法治思想,全面落实国家、省市关于法治建设的决策部署,坚决完成年度法治政府建设各项目标任务,全力打造一支认真学法、严格执法、遵纪守法的高素质科技队伍,坚定不移实施创新驱动发展战略,为全市经济高质量发展贡献科技力量。

(一)深入学习习近平法治思想。结合党纪学习教育,将学习贯彻习近平法治思想和党内重要法规作为领导干部的重点学习内容,提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的水平,把依法行政贯穿于科技创新各个环节。

(三)持续规范行政决策程序。严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。立足科技部门职能,依法依规加强对科技创新平台建设、高新技术企业培育、研发投入等业务工作指导服务,认真做好奖补政策的宣传和对接落实。

(三)深入开展普法宣传工作。创新普法形式,全方位多形式开展科技创新法律法规和政策宣传,重点做好《宪法》《民法典》以及《科学技术进步法》等法律法规的宣传,以科技普法激发创新发展新动能,为科技创新发展营造良好的法治氛围。

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