市教育局党组关于巡察整改情况的报告1(第2/3页)

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是召开全市教育系统秋季开学前后学校安全稳定工作会议，多次召开教育系统校园周边综合治理工作会议，下发《...市关于加强校园及周边安全防范工作的通知》《学生上、放学时段校园周边综合治理工作的通知》等，要求各学校、幼儿园加强宣传教育，通过开展主题班会等多种形式，提高学生自我保护意识。二是各学校对学校周边住宿点进行全面摸排，及时掌握校外住宿点学生信息，对住宿点的学生及家长进行教育和动员，签订安全责任书和拒绝校外午托周托承诺书，提醒家长让孩子晚上必须回家居住，履行好监管义务，做好孩子的"第一监护人"。

11.校外干扰对学生造成威胁。

整改措施：一是召开专题会议，组织各班召开主题班会、家长会对学生进行安全教育，并签订安全责任书、承诺书，同时加强与辖区派出所的沟通，积极配合派出所开展校园周边环境治理。二是要求各学校在上、放学时段，加大教职工和护学岗的值班力度，发现有学生抽烟、早恋、打群架的现象及时制止，进行批评教育，并主动联系辖区公安部门对校园周边进行综合治理。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是多次召开教育系统校园周边综合治理工作会议，下发《...市关于加强校园及周边安全防范工作的通知》《校园周边综合治理工作的通知》，各学校、幼儿园上、放学时段，加大教职工和护学岗的值班力度，发现有社会闲散青年、中职中专学生聚集、学生抽烟、早恋、打群架的现象及时进行制止，进行批评教育。二是各学校、幼儿园通过家长会等多种形式对学生进行上、放学时段的安全教育；加强警校联动，每天晚上放学期间，公安交警、城管执法队与学校护学岗人员共同巡查校园周边，维持秩序、疏导交通、治理违法乱纪行为。

12.校外食品摊点存在安全隐患。

整改措施：一是要求各学校教育学生、提醒家长在学生上、放学时段不在校门口购买无证经营的小摊贩食物，值班领导、值班教师及家长志愿者及时劝阻、制止学生购买临时小吃摊贩的食物。二是要求各学校主动联系城建局加大对校园周边的小摊贩进行联合治理。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是9月26日召开...市校园及校园周边综合治理联席会议，按照《...市2024年校园及周边环境综合整治活动工作方案》通知要求，加大校园周边的治理工作；多次召开教育系统校园周边综合治理工作会议，下发《...市关于加强校园及周边安全防范工作的通知》《学生上、放学时段校园周边环境治理工作的通知》；各学校、幼儿园加大护学岗值岗力度，加强对学生食品安全教育，提醒家长在接送学生时，监管好孩子不在学校周边购买临时小摊贩的食品。二是积极联系市城建局到各校门口附近加大对校园周边的小摊贩进行联合治理，确保学生上、放学时段学校周边秩序稳定，目前校园周边秩序有效改善。

13.校园医务室无法保障学生健康需求。

整改措施：全市公办中小学截至2024年现有校医41人。根据中共...市委办公室...市人民政府办公室印发《关于加强全市中小学校医队伍和校园医疗卫生服务站（卫生室）建设的方案》的通知（...〔2021〕...号）要求，校医由卫健委统一配备。同时，根据...〔2022〕...号会议纪要研究决定暂停中小学校医（保健教师）使用员额制进行招聘，未继续招聘补充校医队伍。如后续校医招聘政策有调整，按最新政策执行。

整改结果：长期坚持

整改情况：根据2024年8月30日...市中小学校医队伍和校园医疗卫生服务站（卫生室）管理工作推进会会议要求，卫健委原则上将医师调整到辖区内寄宿制学校，护理人员调整到非寄宿制学校。目前卫健委已下发《关于对...市校医岗位人员内部调整的通知》并优化到位，校医受卫健委统一管理。

（五）反馈问题：教育局党组对师德师风教育抓得不实，导致"唯分论"的观念未得到改善

14."学校整体教育观存在偏差，唯学分论"教育观念根深蒂固，部分老师在教学过程中，大多只注重分数，忽视了学生的德智体美全面发展。

整改措施：一是组织全市学校开展一次师生心理关爱活动，通过多形式的举措切实提升师生心理健康水平，及时建立学生心理问题早期发现和干预机制。二是加强学科教研，科学配置课程资源，开足开齐课程。三是集中开展学生网络素养和网络自我保护教育，为家长普及家庭教育科学理念。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是组织各学校开展教师专项关爱行动，组织教师参加"说说我的心里话"活动，按时间节点通过发放慰问金、开放校长对话间等形式，对教师进行关心、慰问和沟通交流等；建立并实施学生心理问题早期发现和干预机制，对于严重心理问题学生和患有心理疾病的学生，及时转介专业机构处置。二是随机查看各学校《学校课程规划方案》、课程表，随机听课，召开体音美学科教研会，对上学期教研工作进行回顾和总结，下发《2024年度音乐教师专业提升培训通知》，每周举行一次音乐教师集中培训。三是组织学校开展学生网络素养和网络自我保护教育主题班会，利用班级微信群向家长普及知识，指导家长履行监护人职责。

15.个别教师缺乏耐心、方法失当被投诉

整改措施：一是下发整改通知书，责令相关学校对相关教师进行批评教育。二是完善学校社团管理制度，对学校社团活动进行全面梳理，明确社团教师职责和行为规范，加强对社团活动的监督和管理，定期对社团活动进行检查和评估，及时发现和解决问题。三是严格落实幼儿园临聘人员用人制度，严把教师入职关，完善学校师德师风考核机制，定期开展师德师风专项教育活动及问卷调查，将师德师风表现纳入教师的绩效考核和职称评定，对违反师德师风的行为实行"一票否决"。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是相关学校对相关教师进行批评教育。二是进一步完善社团管理制度，明确社团教师的职责和行为规范。三是组织教师深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论述及《中小学教师职业道德规范》《中小学教育惩戒规则（试行）》，明确要求各单位严格落实临聘人员用人制度。进一步完善师德师风考核机制，强化教师管理，提升教师思想政治素质和职业道德素养，结合工作实际每月至少开展1次师德师风警示教育活动，开展师德师风问卷调查，强化师德模范宣传，通过开展多层次优秀教师事迹宣传，形成校校有典型、榜样在身边、人人争当师德模范的良好氛围。

16.学生"手游""烟卡游戏"痴迷成风。

整改措施：一是召开关于手机游戏的主题班会，让孩子明白沉迷手机游戏的危害，以支持和理解的态度引导孩子正确上网。二是家校合作，指导家长和孩子相互交流，建立良好的家庭环境，合理安排孩子的作息时间，家长以身作则，减少在孩子面前使用手机。与社区、涉教单位取得联系，加强校园周边环境整治，从源头上遏制烟卡游戏的发展。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是利用主题班会向学生普及"烟卡游戏""手游"的危害和禁止的必要性，利用班级微信群提醒家长在日常生活中，监管好孩子，同时自己要以身作则，不在孩子面前吸烟。三是放学时学校派出家长志愿者和涉教工作人员共同督查，协助学生在上、下学高峰期，疏导和维护校园周围秩序，有效保障学生校园安全，有效地加强了校园周边的环境整治。

（六）反馈问题：教育局党组对教育资源分配不均衡导致整体教育水平高质量发展受到制约

17.市区学校少生源多的供需矛盾仍旧突出。

整改措施：一是继续改扩建学校，增加学位供给。二是招聘教师，加大师资配置，积极化解大班额问题。三是根据小学在校生人数减少的情况，将部分小学改为九年一贯制学校，减轻大班额情况。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是...市...中学新建项目初步设计已完成，"三通一平"已完工，临建办公区、工人宿舍已建成，高压线迁建工作已完成，现正在办理相关施工手续。二是结合我市教师紧缺实际，积极会同编制、人社等部门沟通协调招教事宜，统筹推进教师招聘补充工作。三是为了确保适龄儿童应入尽入，相关学校克服教室紧张的困难，采取挤出教师办公室、利用实验室上课、对学生进行重新分班等措施，尽量化解大班额问题。

18.优秀教师流失对整体教育质量造成冲击。

整改措施：一是以事业留人，以待遇留人，清北班教师工作压力大，教学任务重，将在各类荣誉奖励方面对这些教师有所侧重，提升他们的事业心和荣誉感。同时在资金奖励方面充分考虑到各类优秀教师，激励他们为...教育做出更大的贡献。二是强化相关政策倾斜，积极向上级争取各类优惠政策，让这些教师能够安心教学，做出更大的成绩。三是挖掘新的人才，补充新鲜血液，一方面在学校现有教师队伍中不断挖潜，培养有能力的教师进入清北班教学团队；另一方面学校继续招聘新的人才。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是学校结合实际，加强对清北班教师的关心关注，加大在各类荣誉表彰等方面对清北班教师的倾斜力度。二是积极争取各类优惠政策，使教师能够安心教学。三是在现有教师队伍中不断挖潜，用心培养更多有经验有能力的教师进入清北班教学团队。

19.优质生源流失折射出我市教育存在短板。

整改措施：一是狠抓教学常规，严格落实课堂教学基本要求、基本规范和基本流程，运用好常规管理的评价导向作用，用教学常规促质量提升。二是深入开展基于标准的教学与评价研究，注重发挥"课程标准"在学科教育教学中的统领作用，结合现状调研，不断探索实现"教学评一致性"的有效策略。三是助力教师专业成长，开展中小学（幼儿园）教师课堂教学达标评优活动、送课下乡活动，为教师搭建锻炼自我、展示自我、交流学习的平台。四是促进全市教育优质均衡发展，成立城乡中小学协作区教育集团发展联盟，在教学资源、管理理念、师资队伍等方面进行资源共享、信息互通，盘活现有教育资源，缩小城乡差距及校际间差距。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是深入课堂听课调研，通过听课座谈了解学校教师的常规课堂教学情况；组织学科教师以教研组为单位展开集体研讨，从教学目标的设定、教学方法的选择、教学过程的设计、教学效果的达成等方面进行细致的点评，并及时反馈给学校进行整改。二是组织高中学段举行说题展示观摩活动，通过对高考试题系统的研究和梳理，明确命题方向，实现教学和复习备考的科学高效。三是下发《2024-2025年度...市中小学（幼儿园）课堂教学达标评优活动方案》《...市教育局关于举行送课下乡活动的通知》，开展课堂教学达标评优及学科送教活动，目前学科送教活动全部结束。四是下发《...市教育局关于成立城乡中小学协作区教育集团发展联盟的通知》，以协作区教育集团为依托开展活动，盘活现有教研资源。

（七）反馈问题：教育局党组落实基础教育改革的决心不够坚决，导致"双减"之路任重道远

20.违反"一教一辅"规定，变相指定学生购买网络课程和教辅资料，增加学生负担。

整改措施：一是面对全市中小学、幼儿园、中职院校、校外培训机构下发《提醒告诫函》，要求各学校严格执行收费公示制度，严禁自立项目收费、超标准收费、扩大范围收费，不得收取或变相收取讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机等费用，不得强制、诱导或暗示学生及家长购买教辅资料，要求各单位向每一名学生或家长发放收费明白卡。二是各学校通过加强课堂教学、作业设计实施、作业完成指导管理，把作业设计作为校本教研重点，系统设计符合年龄特点的基础性作业，鼓励创新作业类型形式；从省市级作业设计获奖作品中遴选优秀案例，通过索城教科研公众号进行资源推广及分享；以课堂达标评优活动、基本功活动、送课下乡活动为引领，提升一线教师作业设计理念及能力。教研员到学校听课调研活动时，督促学校落实作业管理。

整改结果：已完成

整改情况：一是下发《提醒告诫函》，各学校制作收费明白卡，明确学校收费项目和举报电话，发放到每一名学生或家长，严禁教师向家长推荐收费课程。二是各学校通过形式多样的课堂教学、作业设计，创新作业类型，让学生高效高质完成作业，多途径减轻学生及家长负担。

21.市教育局对校外培训机构的监管存在漏洞，导致无证照校外培训"黑机构"长期得不到治理。

整改措施：一是联合相关部门下发校外培训机构整改通知书，开展安全隐患排查，对违规培训机构进行全市通报、责令停业整改。二是通过向学生家长发放宣传资料，引导家长正确选择校外培训机构，自觉抵制非法办学行为，并畅通投诉渠道，加强社会监督。三是加强培训教师职业道德和安全观念，引导教师时刻关注学生心理动态。

整改结果：已完成

整改情况：一是对"无证无照"学科类培训机构进行排查，畅通举报电话，对违规培训机构发现一起，处理一起。二是发放致家长的一封信，提醒家长理性选择校外培训机构，公布全市各乡镇专班举报电话。三是11家学科类白名单培训机构对教职员工开展师德师风培训、心理培训、安全培训，时刻关注学生心理变化，并按照《校外培训消防安全九项管理规定》每月20日对机构进行排查。

22.市教育局对学校老师违规补课现象只做要求缺乏监管。

整改措施：一是对相关学校下达整改通知书，并约谈该学校主要负责人，责令该校立即停止补课行为，尽快安排培训学生离校，退还培训学生学费。二是加大宣传引导，通过向学生家长发放宣传资料，引导家长正确选择校外培训机构，自觉抵制非法办学行为，并畅通投诉渠道，加强社会监督。三是要求属地专班按照"市包乡镇、乡镇包社区、社区包小区、小区包楼长"的"四级包保制"，建立健全"网格化"排查体系，确保全方位、无死角进行整治。

整改结果：已完成

整改情况：一是立即对该校负责人进行约谈、批评教育，并写出具体的整改方案，已全部退费到位。二是相关学校组织教师认真学习《...市教育局关于暑假期间严禁在职教师违规办班有偿补课代课的通知》文件精神，加强政策宣传教育，坚决杜绝补课行为；加大周末双休、节假日及寒暑假日常监管和巡查力度，建立长效监督机制，严防补课等行为再次发生。三是发放致家长的一封信，提醒家长理性选择校外培训机构，公布全市各乡镇专班举报电话；畅通举报电话，发现一起查处一起。

（八）反馈问题：政治意识不强导致配合巡察和专项整治工作不积极、"阳奉阴违"

23."群众身边不正之风和腐败问题专项整治"履行主体责任不到位，宣传力度还有待加强，个别学校涉嫌违反政治纪律，企图干扰巡察工作。

整改措施：一是成立集中整治工作领导小组，抽调专人组建工作专班，多次召开群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作专题会、推进会。二是强化宣传引导，下发《近期工作提醒》，引导教育系统党员干部熟知群众身边不正之风和腐败问题集中整治及巡察工作重点；组织各学校通过教师微信群、家长群宣传专项巡察内容，公布举报渠道，提升群众知晓率，接受群众监督。三是召开...市教育系统领导干部警示教育大会、巡察工作推进会，严肃工作纪律。

整改结果：已完成

整改情况：一是印发"集中整治工作实施方案"，明确"1＋5＋N"工作重点和推进措施，先后召开集中整治工作专题会3次，推进会5次，教育系统"一把手"会议9次，传达上级精神，明确工作重点和推进措施。二是对相关学校主要负责人进行谈话并书面提交整改报告，通过下发通知、抽查等形式，及时抽查各单位举报箱安装位置，督促各单位进一步提升对巡察整改工作的重视。三是召开...市教育系统领导干部教育警示大会、巡察工作推进会，严格要求工作纪律，随机对各单位值班值守等工作纪律情况进行抽查。