市教育局党组关于巡察整改情况的报告1(第3/3页)
（九）反馈问题：全面从严治党主体责任压得不实导致贪腐和不正之风方面问题时有发生
24.个别学校存在贪腐问题，个别教师存在私自收取好处费的问题，职称评审中存在弄虚作假问题等。
整改措施：一是责令"存在贪腐问题"的单位加大与家长和企业沟通力度，积极宣传国家政策，切实维护学生合法权益；对"职称评审中存在弄虚作假"相关单位主要责任人进行约谈，召开全系统职称评定专题会议，强化纪律、压实责任；对"存在私自收取好处费"单位主要负责人给予批评教育，责令该校提高学籍办理透明度，加强家校沟通。二是规范职业类学校岗位实习，加大岗位实习政策宣传力度，积极与合作企业沟通，保证公开化和透明化，并主动接受上级主管部门和家长以及社会的监督。三是规范职称评审，明确评审工作职责，加强职称评审政策宣传，进一步落实、完善职称评审制度，把好制度关口，提高职称评审过程中的透明度，接受广大教师和社会的监督。四是加强师德师风教育，强化教师职业素养，加大对违规问题的处理力度。五是加强民办学校秋季高中录取投档监督，建立学校学籍管理监督委员会，规范信息核对，进一步修订和完善学校学籍管理制度，强化学籍管理部门人员培训。
整改结果：已完成，长期坚持
整改情况：一是在校门口设立举报电话和信箱，对群众反馈的问题进行梳理，及时组织人员到校进行调查了解，每月对学校进行一次督查，督促学校进一步完善监督机制。二是对岗位实习政策进行宣传，使学生和家长充分了解国家实习政策，对群众的疑问及时解释说明并处理；每月邀请部分家长到实习单位进行考察，对家长关心的实习岗位、食宿环境、工作时长及强度、工资标准等问题进行详细说明和实地查看。三是对学校职称评审加大监督力度，明确评审规定，做好评审政策的宣传和解释，要求学校评审过程公平、公正、公开、透明，完善好职称评审制度，通过调查走访、谈话及时掌握评审情况。四是加强教师师德师风学习建设，每月开展两次学习。五是加大对民办高中的监督检查力度，组织学校认真修订和完善学校学籍管理制度，建立严格规范的录取投档制度，成立学籍管理监督委员会和学籍管理领导小组，对学籍管理员进行培训，对信息核查工作进行认真监督审理。
（十）反馈问题：风险防范化解能力不足导致群众利益受损引发不稳定因素
25.市教育局对幼儿教育存在的趋势性风险研判不足，民办幼儿园监管存在漏洞，突然闭园引发不稳定因素。
整改措施：一是组织各民办幼儿园对收退费政策进行公示。在幼儿园门口显著位置固定张贴收费项目、退费依据等各种信息，提醒家长知悉收费周期、退费规定等情况。二是督促各民办幼儿园成立家委会，将有关政策、收退费和其他情况对家委会成员进行解读。现场座谈调查园方是否按规定进行收退费政策的执行，并由家委会成员向其他家长传达信息，保障家长对幼儿园收支情况及运营情况的知情权。三是加强对民办幼儿园的资金监管工作。
整改结果：已完成，长期坚持
整改情况：一是在幼儿园门口显著位置固定张贴收费项目、退费依据等各种信息，提醒家长知悉收费周期、退费规定等情况。对因经营不善闭园的...、...、...三所幼儿园遗留问题进行处理，多次和家长沟通交流，通过联系人员接手梦至圆，对博苑、金豫在园幼儿进行合理分流并优惠托费等措施进行幼儿安置。对于所牵涉的法律问题已与公安等部门及时对接，并持续根据各方面的法律意见对牵涉的家长提供法律援助，尽力做好家长的安抚工作。二是全市各民办幼儿园成立家委会，对家委会成员进行有关政策解读并由园方说明本园的收退费和其他情况，现场座谈调查园方是否按规定进行收退费政策的执行，并由家委会成员向其他家长传达信息，保障家长对幼儿园收支情况及运营情况的知情权。三是全市74家民办幼儿园（目前全市86家民办幼儿园，其中11家涉及移交高新区，一家暂停招生）已开通资金监管账户。
（十一）教育局党组落实巡察整改不彻底导致一些问题长期存在
26.市教育局教师职业道德素养未有效提升，师德师风抓而不严，学校餐厅管理不规范，中小学计划外招生现象，存在关系生，消除大班额进度缓慢。
整改措施：一是建立师德师风长效机制，强化监督机制。设立举报电话、举报信箱，通过学生家长反映、明察暗访、召开家长会等方式，全面掌握师德师风动态，构建"家长－学校－教师－学生"四位一体师德师风建设监督体系。二是指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度，加强评价考核；指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，提升营养健康水平。三是召开全市中小学义务教育阶段及学前教育阶段招生会，下发《...市教育局关于印发...市2024年义务教育阶段及学前教育阶段招生工作意见的通知》，严肃招生纪律，严禁违规招生，确保招生人数不超出规定的招生计划数，严格责任落实，严厉责任追究。
整改结果：已完成，长期坚持
整改情况：一是组织全体教职工进行线上观看"弘扬践行教育家精神"中原会讲报告会，并以本次报告会为契机，进一步优化和改进师德师风长效机制建设，持续提升教师队伍思想政治素质和职业道德水平；组织开展师德师风警示教育活动，要求各单位面向全体教职员工，以教育部、省教育厅公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例和近期查处的师德违规问题为反面教材，通过召开警示教育会议、观看警示教育片等多种形式，常态化开展警示教育活动，做到警钟长鸣。二是印发《...市中小学校食品安全管理规范》《...市加强学校食品安全监督管理制度》《学校食品安全第一责任人制度》等20余项制度及《学校食堂原材料控制要求》《学校食堂食品安全事故处置方案制定要求》，进一步规范食品安全管理和制度建设；各级各类学校切实落实食品安全校长（园长）负责制，成立由家校结合的学校食品安全委员会，建立健全食品安全与营养健康等管理制度，每年至少进行一次制度自查更新；积极落实陪餐制度，每餐都有学校领导与学生共同用餐，每学期至少邀请两批次家长到校陪餐。三是8月12日上午召开全市中小学义务教育阶段及学前教育阶段招生会，要求全市义务教育学校要严肃招生纪律，严禁违规招生，确保招生人数不超出规定的招生计划数，确保不跨区域招生；下发《...市教育局关于印发...市2024年义务教育阶段及学前教育阶段招生工作意见的通知》，对违反招生纪律的单位和个人，按照相关规定进行责任追究；加快推进新建项目建设，加强师资配备，强化内部挖潜，采取挤出教师办公室、利用实验室上课、对学生进行重新分班等措施，逐步化解大班额问题。
三、对集中整改期内未完成需长期整改的任务，采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.教育局党组对各学校选择、委托餐饮服务公司的流程缺乏统一指导和监管。
整改措施：一是转发《...市教育局关于进一步加强学校食堂食品监督管理工作的通知》（...〔...〕...号），要求学校对社会餐饮公司托管学校食堂的准入条件认真学习，严把入门关。二是进一步规范招标程序，要求各学校严格按照阳光招采流程选择餐饮公司，招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、阳光易招等网站发布，公示期限不得低于五个工作日。三是对相关学校下发整改通知书，要求学校对反馈问题立即整改，并加强对餐饮公司的监管；学校对餐饮公司下发整改通知书，责令餐饮公司安排专职厨师，加强对员工的监管与考核，营养师持证上岗，杜绝厨师兼职现象。
整改结果：未完成
整改情况：一是面向全市各级各类学校印发《...市中小学食堂财务管理暂行办法》，要求委托经营学校食堂的学校以招投标等方式公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位。二是为保障2024年秋季学期学生正常就餐未重新招标，目前已通过优中选优确定第三方代理公司，正在准备阳光招采招标参数，待2025年春季开学前全部完成招标。
2.校园基础设施陈旧失修存在安全隐患。
整改措施：一是对建筑设施等加强巡查，及时发现隐患，确保师生安全。二是利用学校经费在2年内有计划地处置墙体老化等现象。三是利用今年大规模更新设备的政策，积极争取上级资金，实施更新设备、校舍维修改造等项目；积极向市政府申报项目，争取本级资金对教育设备购置、校舍维修改造项目进行支持。
整改结果：未完成
整改情况：一是对校园内建筑设施和学生宿舍内设施加强巡查排查，及时发现隐患，做到明晰情况，立行立改，确保师生安全。二是针对实验高中3号楼、4号楼、5号楼瓷砖掉落问题已初步整改防范到位，后续将外墙瓷片加固或全部铲掉，刷上外墙涂料；已完成...小学厨房房顶的修补维护，经与...镇政府沟通，综合研判学校布局调整，...小学为拟撤并学校。三是正积极实施2024年校舍安全保障长效机制资金项目，并指导相关学校在办理完不动产证后申请2025年中央超长期特别国债。
3.设施维护更新不及时，与现代教学不匹配。
整改措施：一是利用今年大规模更新设备的政策，积极向上级上报更新设备项目。二是统筹各类资金，利用有限的资金优先更新亟待更换的教学设备。三是积极向市政府申报项目，争取本级资金对教育设备购置项目进行支持，同时对学校实验室使用情况进行摸底，对应使用未使用的督促整改，对闲置的进行调配，确保设备不浪费。
整改结果：未完成
整改情况：一是摸底各学校现有设备状况，向上级上报更新设备需求；二是积极上报项目，争取资金，利用有限的资金优先更新教学设备；三是争取本级资金对设备购置项目进行支持，通过政府协调，申请到1233台空调用于改善我市部分学校办学条件。
4.校聘教师不稳定影响教学效果。
整改措施：一是积极与编制、人社部门协调、申请，争取在相关部门政策允许的范围内招聘教师，合理配备师资。二是要求各学校注重临聘教师的专业成长，帮助新教师在教育教学工作、班级管理工作及个人素养等方面不断提升。
整改结果：未完成
整改情况：一是结合实际师生比，核算教育系统实际缺教师情况，积极与编制、人社等部门沟通协调，根据2024年、2025年教师退休情况，向市委编办递交招教申请，争取在相关部门政策允许的范围内招聘教师。二是各学校已进一步加强临聘教师的管理，通过开展专题教育、与骨干教师座谈交流等形式，不断提高临聘教师职业素养和业务水平。
四、下一步整改工作安排
市教育局党组将把此次巡察整改作为长期任务，不断增强巡察整改的责任感和使命感，坚定履行巡察整改主体责任，持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，持续用力用劲，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲继续全面彻底整改，深化标本兼治，以更务实的态度、更高的标准推动巡察整改走深走实，助推全市教育高质量发展。
（一）持续强化政治统领。把深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，常态化系统化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记对巡察整改工作重要讲话重要指示精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，全面增强"四个意识"、坚定"四个自信"，坚持做到"两个维护"。
（二）持续强化主体责任。认真履行巡察整改主体责任，主动接受市纪委监委、市委组织部、市委巡察机构监督，持续强化派驻市教育局纪检监察组及局党组的"组组"会商，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、监督问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，确保责任层层传导、压力层层传递。
（三）持续加强日常监督。适时组织"回头看"，加强日常监督，坚持举一反三，不断深化整改工作，着力解决具体问题特别是群众反映强烈的突出问题，推动巡察整改常态化、长效化，以实实在在的整改成效，推动教育高质量发展。
（四）持续完善长效机制。针对市委巡察组指出的问题，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
