市信访办关于2024年度落实全面从严治党主体责任情况的报告

市信访办关于2024年度落实全面从严治党主体责任情况的报告

2024年，在市委、市政府的正确领导下，市信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记视察〔*〕重要讲话精神和"四个善作善成"重要要求，坚持全面从严治党，坚持开展党纪学习教育与推进重点工作"两手抓""两手硬"，为深入推进信访工作法治化、提质增效促进信访工作高质量发展提供党建引领、组织保障和力量支持，以党建促业务取得明显成效，现将相关情况报告如下。

一、履行全面从严治党主体责任情况

（一）以持续加强党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党。一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。办党组始终坚持从旗帜鲜明讲政治、做到"两个维护"的高度谋划信访工作，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察〔*〕重要讲话精神作为首要政治任务抓紧抓实，聚焦习近平总书记在国际、国内系列重要讲话精神以及关于全面加强党的纪律建设重要论述，围绕习近平法治思想、总体国家安全观和党纪学习教育等重要内容，开展及时跟进学、全面系统学、联系实际学，先后组织党组理论学习中心组和各支部交流研讨，引导每一名党员干部把学习当成第一要务，自觉把思想统一到市委的决策部署和办党组的工作要求上来，把"四个善作善成"重要要求落实到信访工作中，转化为全面深化改革、推进信访工作法治化的行动指南、具体措施和主要抓手。二是严格履行主体责任。办党组严格落实全面从严治党主体责任，专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作，带头开展廉政警示教育，及时传达上级文件，认真组织抓好落实。特别是对标落实新时期全面从严治党新任务新要求，召开2024年全面从严治党工作部署会，组织起草工作要点、责任清单和任务清单，履行"第一责任人"职责，突出主体责任，推动"四责"协同机制落地见效。三是持续强化理论武装。今年以来，办党组成员不断夯实思想根基，认真学习贯彻党中央关于巩固拓展主题教育成果意见的同时，结合开展党纪学习教育，深学细悟笃行，系统制定党组理论学习中心组年度学习计划，严格落实党组会议"第一议题"、集体学习"第一主题"、干部培训"第一主课"制度，及时学习传达习近平总书记重要讲话精神、党中央重要决策和市委部署要求，研究贯彻落实举措。组织召开党组理论学习中心组集体学习会议和专题研讨，办党组成员通过集中学习、互相交流、专题研讨等，有力有效提升了政治判断力、政治领悟力和政治执行力。同时，通过组织召开青年理论学习小组集体学习、二十届三中全会精神专题学习班，进一步拓展了全办青年党员干部理论学习的深度和广度，增强了创先争优的意识和内生动力。

（二）以持续巩固党纪学习教育成果为主线，深入推进党风廉政建设。办党组高度重视党纪学习教育的深入开展和持续巩固，认真组织谋划各具体环节和各项工作任务，细化目标任务、强化工作举措、落实工作要求，抓实抓牢党纪学习教育工作。一是精心组织学习。围绕党纪学习教育动员部署安排，专门成立市信访办党的建设工作领导小组，并抽调业务骨干具体负责落实党纪学习教育各项工作。组织召开由办领导和各处主要负责同志参加的集中学习会议，认真落实主责主业，研究制定《市信访办党纪学习教育读书班方案》，组织开办党纪学习教育读书班2次，组织党纪学习教育研讨交流3次，办党组成员依次进行专题交流研讨。二是加强警示教育。常态化推进廉洁警示教育，筑牢干部思想防线。先后组织全办党员干部赴〔*〕党史纪念馆、〔*〕市档案馆、北辰区"战洪"主题展览、〔*〕博物馆等参观党纪学习教育系列主题展览活动，邀请市纪委监委领导作关于《中国共产党纪律处分条例》的解读、培训专题辅导。组织学习《〔*〕市党纪学习教育典型案例选编》和观看《〔*〕市党纪学习教育警示教育专题片》，开展机关干部酒驾醉驾专题警示教育，突出运用违纪违规典型案例开展警示教育，不断强化警示震慑、突出"以案四说"。持续深化廉政风险防控，动态排查风险点，用好监督执纪"四种形态"，对苗头性问题做到"早提醒、早纠正"，拧紧干部作风建设"安全阀"，切实让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。三是落实"两手抓""两促进"。办党组坚持把开展党纪学习教育同深入贯彻落实习近平总书记视察〔*〕重要讲话精神结合起来，弘扬"四下基层"优良作风。四是推进严督实导。认真落实责任，强化指导推动，在党纪学习教育专题研讨过程中，机关党委、机关纪委先后选派党员干部深入各处室基层党支部，列席支部会议、听取专题研讨、提供指导服务，切实有效保障党纪学习教育的全覆盖。同时，以推动党纪学习教育开展为契机，在全系统内开展信访工作法治化专项督查，通过以督代训提升基层法治化水平。推动信访监督与纪检监察、巡视巡察、干部监督等双向贯通。

（三）以持续推动支部规范化建设为抓手，筑牢坚强战斗堡垒。一是严肃党内政治生活。严格落实"三会一课"、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，主动适应新形势新任务对机关党建的新要求，抓住关键环节、创新方式方法，在提高会议质量上持续用力，不断增强党支部政治功能和组织功能。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实领导干部双重组织生活制度，发挥办党组以上率下的示范带动作用，利用召开支部党务内勤会议、机关党建督查工作会议、机关党建推动部署会议等，不断加强对各支部建设的跟踪指导，切实提高支部党建工作水平。二是开展"四强"党支部创建。抓实以党支部为重点的基层党组织建设，定期对支部党建工作进行检查。在全办范围内开展"政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强"党支部创建工作，突出增强政治功能和组织功能，把"全的要求、严的基调、治的理念"落实到全面从严治党体系的构建之中，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步增强管党治党制度化、规范化、科学化水平，促进全办基层党的建设质量全面提高。三是完善日常监督管理。严格落实党内监督的各项要求，建立健全党内监督机制，加强对党员干部的日常管理和监督，严格约束和规范党员干部的言行举止，防止违纪违法行为的发生。今年以来，常态化开展警示教育12次，先后对部分干部开展履职谈话和廉政谈话。持续聚焦作风建设，严防"四风"隐形变异。把纠治"四风"纳入全面从严治党主体责任清单，逢春节、清明、五一、中秋、国庆等重要节点，督促党员干部树牢规矩意识，坚守纪律底线。同时，严格落实"过紧日子"要求，加强财务监督，严控聘用人员等各项费用支出，严格落实经费申请审批制度，进一步规范财务收支管理，严格公务用车审批、费用报销等。

（四）以持续加强干部队伍建设为重点，推动党建带队建双提升。一是抓好干部队伍规划建设。坚持以新时代党的组织路线为指导，以机构改革和社会工作部成立为契机，着眼年龄结构、领导干部结构的整体优化，进一步加强干部选拔培养和交流机制建设。积极探索畅通信访办干部队伍建设的"源头活水"，坚持以"瞪羚淬炼"为抓手，加大优秀年轻干部的选拔培养力度。力争让"好苗子"脱颖而出，进一步优化领导干部的年龄结构，激发更强工作活力，树牢"能干者能上、有为者有位"的鲜明导向。二是提高干部队伍能力水平。围绕建设高素质信访干部队伍工作目标，结合深入推进信访工作法治化，认真落实《干部教育培训工作条例》和全市干部教育培训工作有关要求。今年以来，在市委党校成功举办全市信访工作专题研讨班，开设全市信访系统推进信访工作法治化培训班，切实转变思想观念和工作方式，提升信访工作法治化业务能力水平。三是营造干事创业浓厚氛围。教育引导干部树立正确的事业观、权力观、政绩观，以"三个正确对待"处理好组织和个人的关系。今年，认真落实谈心谈话，坚持做好每季度干部政治思想季度分析4期。充分发挥机关工会的作用，把关心关爱干部的举措落实到位，今年以来，机关工会关心慰问干部职工14人次。在全市信访系统组织开展了平安〔*〕建设先进集体和先进个人推荐、最美信访干部评选和优秀精品课程推荐等活动，树立先进典型、强化榜样引领，不断激发信访干部队伍干事创业的精气神。四是提升干部精神文明教育质量。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，宣传贯彻《〔*〕市文明行为促进条例》，广泛开展群众性精神文明创建活动、学雷锋志愿服务活动和新时代文明实践活动。机关党委、机关工会、妇联带领部分机关党员干部赴河北区老年大学开展志愿服务活动，树立起"传递真情、同建文明、共促发展"的良好形象。

二、存在的主要问题

一是理论学习还不够深。党员干部屏气凝神专注理论学习的定力和韧劲不够，距离全面学习、全面把握、全面落实党的创新理论要求还有差距，部分党员对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神学习还不够深入和系统。

二是压力传导还不够实。全面从严治党的责任意识与落实力度存在层层递减，落实主体责任的主动性和自觉性不强。一些支部对待全面从严治党工作重视还不够、投入还不足，缺乏切实有效的实施手段，导致在履行主体责任时效果欠佳，党业融合不均衡。

三是作风建设还不够严。在加强作风建设方面的思路招法还不够多、不