某省委巡视时文广旅局关于意识形态工作情况的专题汇报

某城市文广旅局省委巡视意识形态工作谈话提纲

同志们：

根据省委巡视工作安排，今天我就全市文化广电和旅游系统意识形态工作情况作专题汇报。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。作为意识形态工作的重要阵地，文广旅系统承担着繁荣文化事业、发展文化产业、维护意识形态安全的重大责任。下面，我从三个方面汇报工作情况。

一、意识形态工作责任制落实情况

（一）强化组织领导，构建责任闭环体系。我局始终把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入党组议事日程、班子考核指标和干部培训内容。一是完善领导机制。成立由党组书记、局长任组长的意识形态工作领导小组，明确党组主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员"一岗双责"，形成横向到边、纵向到底的责任网络。二是健全制度体系。制定《意识形态工作责任制实施细则》《网络意识形态工作责任制》《舆情风险防控应急预案》等12项制度，建立风险清单、责任清单、整改清单"三张清单"，实行项目化推进、台账式管理。三是严格考核问责。将意识形态工作纳入党建考核、年度考核和干部选拔任用"一票否决"事项，对2家直属单位因阵地管理不到位进行约谈，对1名领导干部因舆情处置不力取消评优资格。

（二）深化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动理论武装走深走实。一是突出"关键少数"。党组理论学习中心组每年开展专题学习12次以上，重点学习习近平总书记关于意识形态、文化安全、舆论引导等重要论述，班子成员带头撰写心得体会、开展专题调研。二是抓实"绝大多数"。通过"三会一课"、主题党日、专题培训等形式，组织党员干部学习《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等法规文件，实现全系统干部培训全覆盖。三是创新学习载体。打造"文旅大讲堂"学习品牌，邀请省委党校专家开展意识形态专题辅导4场，组织红色文艺轻骑兵下基层宣讲30余场，覆盖党员干部群众超2万人次。

（三）聚焦阵地管理，守牢安全底线。坚持"管行业必须管安全、管阵地必须管导向"，确保各类阵地可管可控。一是严管文化场馆。对全市12家博物馆、图书馆、文化馆实行意识形态巡查制度，重点检查展览内容、讲座主题、图书采编等环节，撤换问题展板3块，下架争议图书15册。二是严控广电传媒。建立广播电视节目"三审三校"制度，对全市3家电视台、5家广播电台开展播出内容专项检查，叫停1档存在导向问题的访谈节目，对2家违规播放医疗广告的频道进行通报批评。三是严把旅游关口。将意识形态纳入旅游景区、星级酒店、旅行社管理标准，对全市4A级以上景区讲解词进行审核备案，删除涉及历史虚无主义、宗教极端主义等内容12处，约谈3家违规承接境外旅游团队的旅行社。

二、意识形态领域重点工作推进情况

（一）文化活动坚持正确导向。充分发挥文化活动举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。一是主题创作聚焦主线。围绕庆祝建党100周年、党的二十大等重大主题，创作大型现代戏《红旗谱》、纪录片《大运河记忆》等精品力作，获省级以上奖项8项。二是群众文化弘扬正能量。举办"红色经典诵读""非遗里的中国"等主题活动200余场，参与群众超10万人次，坚决抵制"低俗、庸俗、媚俗"内容。三是文化交流讲好中国故事。组织"海外华文媒体看"等对外交流活动5场，在境外社交媒体推送"美丽中国·篇"系列短视频，覆盖海外受众超500万人次，有效传播中华文化。

（二）广播电视传播正能量。坚持"政治家办台"原则，确保广播电视成为传播主流价值的坚强阵地。一是新闻宣传浓墨重彩。开设"奋进新征程建功新时代""高质量发展看"等专栏，全年播发主题报道3000余条，其中《从"一根丝"看产业突围》等报道获省委宣传部通报表扬。二是专题节目守正创新。打造《理响》《文化微课堂》等理论节目，用"小故事"讲清"大道理"，《一碗面里的乡村振兴》获评全省广播电视创新创优节目。三是广告监管从严从紧。建立广告监测平台，对医疗、药品、保健品等重点领域实行24小时监测，查处违规广告12条，停播问题广告5条，罚没金额超30万元。

（三）旅游领域强化价值引领。推动旅游业成为弘扬社会主义核心价值观的重要载体。一是红色旅游提质增效。整合全市21处红色资源，打造"红色记忆"精品线路，推出《〔*〕战役》沉浸式实景演出，年接待游客超50万人次。二是景区讲解严把导向。制定《景区讲解词审核办法》，对全市导游开展意识形态专题培训，对3名在讲解中发表不当言论的导游进行吊销资格处理。三是文旅融合注入内涵。在4A级以上景区设置"文明旅游""社会主义核心价值观"景观小品86处，开展"文明餐桌""垃圾分类"等主题活动，推动旅游从"看风景"向"悟文化"转变。

三、当前意识形态领域存在的风险隐患及下一步打算

（一）存在的风险隐患。尽管我局意识形态工作取得一定成效，但对照省委要求，仍存在薄弱环节：一是网络阵地监管存在盲区。对短视频、直播等新媒体领域监管手段不足，个别文旅自媒体存在"博眼球""蹭流量"现象，如某景区官方抖音号违规发布"网红穿比基尼种地"短视频引发负面舆情。二是文化市场执法力度需加强。对剧本杀、密室逃脱等新兴业态监管滞后，部分剧本存在暴力、色情、历史虚无主义倾向，去年查处的《金陵祭》剧本恶意篡改南京大屠杀史实造成恶劣影响。三是干部队伍能力有待提升。部分基层单位缺乏专业舆情分析人才，对热点问题反应不够敏锐，应急处置能力不足，如某县文广旅局因未及时回应"寺庙供奉日本战犯"网络舆情导致事件发酵升级。

（二）下一步工作打算。针对存在问题，我局将重点从四个方面发力：一是完善网络