镇党委书记巡察反馈问题整改落实情况汇报

镇党委书记巡察反馈问题整改落实情况汇报

根据市委统一部署，市委第〔*〕巡察组于〔*〕年〔*〕月对我镇开展了为期〔*〕天的常规巡察。巡察期间，巡察组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访等方式，对我镇党的建设、经济发展、民生保障、作风建设等工作进行了全面"政治体检"。今天，我代表镇党委向巡察组汇报整改落实情况，并就下一步工作方向作表态发言。现将有关情况汇报如下：

一、巡察整改工作总体成效

巡察反馈以来，镇党委始终把整改落实作为重大政治任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以"钉钉子"精神推动整改工作落地见效。截至目前，巡察反馈的〔*〕项问题已整改完成〔*〕项，基本完成〔*〕项，整改完成率达〔*〕％；修订完善制度〔*〕项，追责问责〔*〕人，清退违规资金〔*〕万元，整改工作取得阶段性成效。

（一）强化政治担当，扛牢整改主体责任。一是高位推动压实责任。镇党委先后召开〔*〕次党委（扩大）会、〔*〕次专题推进会，研究制定《巡察反馈意见整改方案》，建立"党委书记牵头抓总、班子成员分工负责、责任部门具体落实"的整改机制。我作为第一责任人，直接督办重点难点问题〔*〕次，协调解决跨部门整改事项〔*〕项。二是清单管理挂图作战。对巡察反馈的〔*〕个具体问题逐一建立"问题清单、任务清单、责任清单"，明确整改措施〔*〕条，实行"周调度、月通报"制度，确保整改任务到人、到岗、到时。三是标本兼治巩固成果。坚持"当下改"与"长久立"相结合，针对村级财务管理不规范、惠农政策落实不到位等共性问题，修订《村级财务管理办法》《惠农资金监管细则》等制度〔*〕项，扎紧制度笼子。

（二）聚焦重点领域，狠抓关键问题整改。一是严守粮食安全底线。针对巡察指出的"耕地非粮化"问题，镇党委成立工作专班，完成〔*〕亩图斑整改，复垦撂荒地〔*〕亩，建成高标准农田〔*〕亩，全镇粮食播种面积同比增长〔*〕％。二是规范民生资金管理。对巡察发现的"低保动态调整不及时"问题，开展全覆盖核查，清退不符合条件对象〔*〕户〔*〕人，追缴违规领取资金〔*〕万元，并建立"季度复核＋动态监测"机制。三是强化工程项目监管。针对"部分村级工程未招标"问题，出台《村级小微工程管理办法》，明确〔*〕万元以上项目必须进入镇公共资源交易平台，今年已规范实施工程〔*〕个，节约资金〔*〕万元。

（三）深化成果运用，推动工作全面提升。一是以整改促党建提质。实施"头雁培育"工程，调整村党组织书记〔*〕名，组织村干部赴先进地区学习〔*〕批次，村级班子战斗力显著增强。二是以整改促发展提速。抢抓乡村振兴政策机遇，整合涉农资金〔*〕万元，打造〔*〕产业示范带，带动〔*〕户农户增收。三是以整改促作风转变。开展"庸懒散慢"专项整治，查处形式主义官僚主义问题〔*〕起，通报曝光〔*〕人，干部作风明显好转。

二、巡察发现的主要问题及原因分析

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前工作中仍存在一些突出问题，需要持续用力、久久为功。

（一）贯彻落实上级决策部署存在温差。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。部分班子成员对"千万工程""浦江经验"等缺乏系统研究，仅满足于参加集中学习，未结合我镇农业大镇实际制定产业融合发展方案，导致理论学习与乡村振兴实践"两张皮"。二是乡村振兴战略实施有短板。全镇〔*〕个行政村中，集体经济收入超〔*〕万元的仅〔*〕个，〔*〕％行政村仍以传统种植为主，〔*〕村连片大棚闲置率达〔*〕％，暴露出产业规划滞后、特色品牌缺失等深层问题。三是生态环保责任压得不实。巡察发现〔*〕村〔*〕家养殖场未建设粪污处理设施，〔*〕河断面水质连续〔*〕个月超标，反映出环保网格化监管存在"真空地带"，镇环保办〔*〕月份下达的〔*〕份整改通知书竟无一份跟踪落实。

原因剖析：政治站位不高，对"国之大者"理解不深，满足于当"传声筒"而非"实干家"；攻坚克难勇气不足，面对土地流转纠纷、历史遗留债务等难题存在"等靠要"思想；统筹协调能力欠缺，农业、环保、国土等部门各自为战，未能形成"一盘棋"工作格局。

（二）全面从严治党"两个责任"落实不够有力。一是主体责任压力传导层层递减。对村级党组织监督指导不够，〔*〕村连续〔*〕年未发展党员，〔*〕村"三会一课"记录造假竟持续〔*〕个月未被发现，暴露出镇党建办年度考核存在"重痕迹、轻实效"的形式主义。二是监督执纪"宽松软"。〔*〕年至〔*〕年，镇纪委自办案件仅〔*〕件，对〔*〕村套取种粮补贴〔*〕万元问题仅作诫勉处理，运用"第一种形态"批评教育〔*〕人中，〔*〕％为"提醒谈话"等"柔性处理"，存在"大事化小"的"老好人"思想。三是重点领域风险防控不到位。〔*〕万元以下工程直接发包、大额资金支出未上会研究等问题仍时有发生，〔*〕村道路硬化工程未履行招投标程序，村支书亲属直接承揽，暴露出"三重一大"制度形同虚设。

原因剖析：管党治党责任意识淡化，错误认为"抓党建影响发展"，对"严管就是厚爱"认识不足；监督执纪能力不足，镇纪委〔*〕名干部中无一人有办案经验，缺乏专业培训；制度执行存在弹性，对苗头性问题"睁只眼闭只眼"，导致"破窗效应"愈演愈烈。

（三）新时代党的组织路线执行存在偏。差一是干部队伍建设滞后。全镇〔*〕岁以下年轻干部仅〔*〕人，占〔*〕％，存在"青黄不接"风险；〔*〕名中层干部中，具有〔*〕年以上乡镇工作经历的不足〔*〕％。二是基层党建基础薄弱。〔*〕％的村级活动场所面积不达标，〔*〕个非公企业党组织存在"空转"现象。三是党内政治生活不严肃。民主生活会"红脸出汗"不够，班子成员相互批评"工作建议"多、"思想交锋"少。

原因剖析：对党建与业务"一体两面"关系认识不清；干部培养缺乏长远规划，存在"重使用、轻培养"倾向；党建考核"指挥棒"作用发挥不充分。

三、下一步整改工作方向

镇党委将以此次巡察整改为契机，以"永远在路上"的韧劲，持续深化整改成果，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）以更高站位加强政治建设。一是深化理论武装。建立"第一议题"跟踪问效机制，将习近平总书记重要讲话精神细化为〔*〕项具体任务，实行"学习签到、笔记调阅、成效评估"全流程管理，每季度开展1次贯彻落实情况"回头看"，通过随机抽查、知识测试等方式检验学习成效，确保党中央决策部署在基层落地生根、开花结果。二是强化政治监督。围绕乡村振兴、耕地保护、安全生产等重点工作，建立"清单＋台账＋督查"闭环管理机制，对〔*〕个重点项目实行"红黄绿"三色动态管理，对落实不力的〔*〕家单位负责人进行约谈，对连续〔*〕次排名末位的单位通报批评，倒逼责任落实。三是严明政治纪律。开展"政治忠诚"专项教育，组织党员干部参观廉政教育基地〔*〕批次