国有企业党委关于落实意识形态工作责任制情况的报告

国有企业党委关于落实意识形态工作责任制情况的报告

近年来，公司党委始终坚持党管意识形态不动摇，在实践、积累和总结的基础上，持续完善"一健一落六抓"即健体系、落责任、抓教育、抓引领、抓重点、抓督导、抓分析、抓网络的意识形态工作机制，为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、推动企业高质量发展提供思想保障。

一、主要工作情况

（一）在"强机制"上下功夫，持续完善意识形态工作体系。健全领导、制度、网格"三大体系"。以系统思维夯实基础保障，布局发展"一盘棋"，持续推进意识形态要求落地。一是强化党的领导。公司党委加强对意识形态工作的统一领导，不断完善意识形态工作机制，建立意识形态工作领导小组，公司主要领导担任组长。班子成员严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为企业党的建设的重要内容，党委书记亲自抓，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。二是完善制度体系。形成了以《公司意识形态工作责任制实施细则》制度为统领，以《公司网络意识形态工作责任制实施细则》专项制度为重要支撑，12个相关专业制度全覆盖的工作制度体系。持续修订完善《公司思想政治工作程序》等制度，建立检查考核和监督机制，将意识形态的相关要求细化落实到各个职能部门的制度中，从制度层面，确保意识形态工作责任制落实有章可循。三是健全工作网络。形成"定格、定人、定责"的网格管理体系，夯实横向到边、纵向到底的管理基础。二级单位负责人担任一级网格长，区域负责人担任二级网格长，班组长担任三级网格长，各级网格长发挥组织、凝聚、服务作用，目前共建立了24个一级网格、163个二级网格、633个三级网格，共同筑牢意识形态网格，织牢员工思想引领网格线。

（二）在"保落实"上下功夫，持续压实意识形态工作责任。一是完善责任体系。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，明确四个责任层级，层层压实责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是细化任务分解。公司在制定《公司意识形态工作责任制实施细则》专项制度的基础上，编制《公司意识形态工作责任清单》，从加强领导、理论武装、分析研判、阵地管理、网络安全、问题处置、队伍建设等方面进行规定，将意识形态责任纵到基层党组织、横至各个职能部门。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，明确公司党委书记是第一责任人，党委其他成员按照"一岗双责"负领导责任。明确党委宣传部为主管部门，履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。明确各职能部门对职责范围内的意识形态工作负主要责任，将意识形态相关要求细化落实到本部门本单位相关制度中并抓好落实。明确各级党委（直属党总支）按照"属地管理、分级负责"和"谁主管谁负责"的原则，对本部门本单位意识形态工作负主体责任。三是强化检查考核。做好"党委巡察，专项督查"2项检查，用好"KPI绩效考评，风险预警，研判处置"3个方式，梳理好"公司公司党委、直属党总支落实意识形态工作责任制任务清单"2张清单，将意识形态工作作为企业党的建设的重要内容，将意识形态工作要求落实到公司党的建设、生产经营、改革发展的各个方面，确保统筹部署、协调推进、落实到位，不断加强意识形态阵地建设和管理。

（三）在"抓重点"上下功夫，持续提升意识形态工作质效。一是强化理论教育。坚持把加强党的创新理论武装作为做好新时代意识形态工作的首要政治任务，组织常态化学习教育，凝聚共识。严格落实"第一议题"制度，修订发布《公司公司党委深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作细则》，推动学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神落实落地。坚守中心组学习、干部马列班、青工政治轮训和全员政治学习"四大阵地"，将意识形态方面内容作为理论学习的重要内容之一，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。此外，公司公司党委建立健全理论学习督学机制，按照"建强体系、全员覆盖、跟踪问效"的原则，督学组每月列席旁听各类政治学习，真学实听严督，及时掌握学习动态，及时纠偏扶正，并形成政治督学报告，提升了学习教育质效。二是强化思想引领。公司党委树立意识形态工作正面导向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，持续巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，在各种文化交汇融合中进一步壮大主流价值、主流舆论、主流文化。通过"全员覆盖学习宣讲、全员参与专题讨论、全媒体营造浓厚氛围"开展贯穿全年的形势任务教育。将社会主义核心价值观、企业精神、企业使命等融入企业文化建设中，形成具有鲜明特色的"3863"企业文化建设模型，通过举办企业文化故事会，编制企业文化故事集，"石理春风·镇船承镇理享"宣讲等聚合人心、凝聚力量。建立自己说、公众说、媒体说、员工说、白鹭说"五说机制"，一体联动树立形象正面引导。三是强化阵地管理。在《公司意识形态工作责任制实施细则》专项制度中，明确加强意识形态阵地建设和管理的重点是"三台""三圈"，即平台（传统媒体、新媒体）、讲台、舞台、生活圈、工作圈、朋友圈，同时按照主管主办、属地管理原则，明确"干什么""谁来干""怎么干"，为落实意识形态工作提供了方法途径，确保各类意识形态阵地可管可控。同时，加强对各类自有宣传文化阵地、即时通讯群组的管理，贯彻落实《中国共产党党员网络行为规定》，以党员先行引领带动全体员工自觉规范网络言行，确保建好阵地、管好阵地、用好阵地。注重日常正面引导发声，建立以官方微博、微信、视频号为主的全媒体网宣矩阵，在网络空间共同传播社会主义核心价值观，增强舆论引导的针对性和实效性，让主流舆论声音更响亮。四是强化工作督导。公司通过日常岗检、指导、反馈和闭环，对各单位意识形态工作责任制落实情况进行督促指导，推动问题立行立改，确保工作见实见效。党委理论学习督学组加强服务促学、旁听督学，深入基层对意识形态落实情况进行督导，并开展网络巡查自查和抽查，规范政治术语表述，推动督学常态化、规范化。加强舆情管理，完善舆情监测预警、研判和处置机制，形成舆情信息监测日报、周报、月报、年报，及时监测预警、实时处理冷静应对。坚持"谁主管谁负责""谁建设谁负责""谁运营谁负责""谁使用谁负责"的原则，优化公司新闻发布管理平台，建立媒体用稿审核登记台账，以电子化逐级审批方式固定审批程序，切实维护网络媒体严肃性、权威性，全面提升权威发布和舆论引导工作效能。五是强化员工思想动态分析。公司建立两级意识形态分析研究机制，聚焦项目建设、生产经营、降本增效、员工成长等热点问题，通过专项调研、政治督学、集中座谈、个别访谈、岗检沟通、电话交流等方式深入基层开展员工思想动态调研，每年2次专题研究意识形态工作和员工思想动态，及时了解掌握员工队伍思想动态，分析存在的倾向性问题，并进行归纳总结，坚持处早、处小、处快，明确意识形态和员工思想动态工作下一步重点，切实解决员工群众的急难愁盼。结合特殊时段、重点人群、敏感信息等，及时精准分析研判意识形态领域形势，做到各类风险信息有效处置，防止舆情发酵扩散，杜绝发生重大负面舆情。党组织书记加强对重大问题的分析研判，深入研究推进意识形态工作责任落实的各项制度措施；各级党组织也进一步规范员工思想动态等意识形态工作的收集、反馈，及时向公司党委报告员工思想动态等情况，提出建设性意见，并将反馈信息形成闭环。六是强化网络意识形态管理。提升网络平台运用能力，深化对网络意识形态传播运行机制的规律性认识，重视新技术在舆情发现、分析研判、应对处置、评估反馈全过程和各环节的开发利用。常态化开展网络信息安全检查、网络安全知识宣贯，引导全员坚持正确方向、抵制各种错误思潮的影响与冲击，坚决确保意识形态领域安全稳定，为企业高质量发展营造清朗的网络空间。坚持"关口前移"，实施上级与下级联动、网上与网下联动、内部与外部联动，强化保障构建监测、控制、宣传为一体的网络舆情处置体系，用好技防和人防手段，动态排查网络平台涉及企业的负面信息，进一步科学研判、主动出击、有效治理，牢牢掌握网络意识形态工作话语权。加强网络宣传队伍建设和分层管理，动态调整优化和预警退出，加强网络宣传与舆论引导，及时通过全媒体发出正面声音。

二、下一步工作打算

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