某市违规吃喝专项整治工作情况总结

某市违规吃喝专项整治工作情况总结

为深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠治"四风"顽疾，〔*〕市以高度的政治自觉和行动自觉，扎实推进违规吃喝专项整治工作。自专项整治开展以来，全市上下坚持问题导向、目标导向、结果导向，多措并举、精准发力，推动整治工作取得阶段性成效。现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）高位部署强统筹，构建责任落实"一盘棋"格局。坚持把违规吃喝专项整治作为全面从严治党的重要内容，以高度的政治责任感和使命感高位推进。成立由市委书记任组长、市长任常务副组长，市纪委监委、市委组织部等15个部门"一把手"为成员的专项整治工作领导小组，形成党委统一领导、纪委组织协调、部门协同联动的工作机制。制定印发《〔*〕市违规吃喝专项整治工作实施方案》，明确整治范围涵盖全市82个市直部门、12个县（市、区）及所有乡镇（街道），细化违规公款吃喝、违规接受宴请等6大类21项整治重点。先后召开市委常委会专题研究部署3次，组织召开全市动员部署会、推进会、调度会等12场次，层层压实责任，确保专项整治工作有序推进。建立"周调度、月通报"机制，对工作推进不力、成效不明显的3个县（区）进行约谈提醒，推动责任链条闭环落实。

（二）宣传教育广覆盖，筑牢思想防线"一张网"体系。全方位、多层次开展宣传教育，营造浓厚整治氛围。将违规吃喝相关纪律规定纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织专题学习1300余场次，覆盖党员干部5.2万人次。打造"线上＋线下"立体宣传矩阵，在〔*〕日报、〔*〕广播电视台等主流媒体开设专栏，刊发稿件86篇，制作播放《清风护航·纠治"吃喝风"》等专题片4部，点击量超120万次；在全市党政机关、企事业单位、公共区域张贴宣传海报3.2万张，悬挂横幅标语5600余条。编发《违规吃喝典型案例警示录》3000余册，组织党员干部参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审等警示教育活动280余场次，用"身边案"警示"身边人"。开通"码上监督"平台，通过短信、微信公众号推送监督举报方式，累计接收群众举报线索127条，形成全社会共同参与监督的良好局面。

（三）自查自纠深见底，织密问题排查"一张表"清单。坚持刀刃向内，扎实开展自查自纠。印发《违规吃喝问题自查自纠工作指引》，设计涵盖公务接待、商务宴请、内部食堂管理等12个方面的自查表，组织全市1.2万个单位、18.6万名党员干部开展"地毯式"自查。建立"单位自查＋领导班子成员自查＋干部个人自查"三级联动机制，实行问题"零报告"承诺制度，对自查敷衍塞责、隐瞒不报的单位和个人严肃追责。专项整治期间，全市共排查出违规吃喝问题线索356条，涉及金额287.6万元。对自查发现的问题，建立台账、销号管理，已完成整改298个，整改完成率83.7％，清退违规资金215.3万元。选取5个自查工作成效突出的单位进行经验交流，对3个自查流于形式的单位进行通报批评，以督促改、以查促治。

（四）监督检查严执纪，锻造正风肃纪"一把尺"标准。坚持"严"的主基调，强化监督执纪问责。组建12个专项监督检查组，采取"四不两直"方式，对全市党政机关、企事业单位、餐饮场所开展明察暗访360余次，检查单位890余家，发现问题线索174条。创新运用大数据监督手段，建立公务消费、税务发票等数据比对模型，筛查异常消费记录〔*〕0余条，精准发现违规吃喝问题线索43条。紧盯节假日等关键节点，开展"四风"问题专项督查，查处违规吃喝问题12起，通报曝光典型案例8批次23人。强化"室组地"联动，对问题线索实行挂牌督办、提级办理，共立案查处违规吃喝问题68件，党纪政务处分52人，组织处理28人，形成强大震慑。

（五）制度建设固根本，扎紧长效管理"一张网"篱笆。注重标本兼治，推动制度建设与整治工作同频共振。针对整治中发现的制度漏洞和监管盲区，修订完善《〔*〕市党政机关国内公务接待管理办法》《〔*〕市国有企业商务招待管理规定》等制度文件8项，明确公务接待标准、审批流程、报销规范等要求。建立违规吃喝问题线索移送、信息共享、联合督查等协作机制，加强与市场监管、税务等部门的沟通协调，形成监督合力。推动各单位完善内部管理制度2300余项，建立公务接待"红黄牌"预警机制，对超标准、超范围接待行为自动预警。开展制度执行情况专项检查，对制度落实不到位的15个单位进行督促整改，切实提高制度执行力，巩固整治成果。

二、存在问题

（一）思想认识仍有差距。部分党员干部对违规吃喝问题的危害性认识不足，存在侥幸心理和麻痹思想。个别单位落实主体责任不到位，对专项整治工作重视不够，存在"上热中温下冷"现象，认为违规吃喝是"小事小节"，没有从全面从严治党的高度来认识和对待。在自查自纠过程中，有的单位避重就轻，对深层次问题不敢触及，存在敷衍应付现象。

（二）隐形变异问题突出。随着整治力度的加大，违规吃喝问题出现新动向、新表现。一些单位和个人规避监管，将违规吃喝地点转移到内部食堂、私人会所、农家乐等隐蔽场所；有的以"工作餐""加班餐"名义违规吃喝；还有的通过"化整为零""拆分报销"等方式掩盖违规吃喝费用。这些隐形变异问题发现难度大、取证困难，给监督检查工作带来新挑战。

（三）监督合力尚未完全形成。虽然建立了多部门协作机制，但在实际工作中，部门之间信息共享不及时、沟通协调不顺畅等问题仍然存在。部分单位对监督检查工作支持配合不够，存在"等靠要"思想。基层监督力量相对薄弱，监督手段单一，缺乏专业人才和技术支撑，难以适应新形势下违规吃喝问题监督检查的需要。

（四）制度执行不够严格。一些单位虽然建立了相关制度，但在执行过程中打折扣、搞变通。有的单位公务接待审批程序不规范，存在无公函接待、超标准接待等问题；有的单位财务审核把关不严，对违规吃喝费用报销审核不细，导致一些问题未能及时发现和纠正。制度的刚性约束作用没有得到充分发挥，影响了整治工作的实际效果。

三、下一步工作计划

（一）深化教育引导，增强思想自觉。持续加强党性党风党纪教育，将违规吃喝整治要求纳入党员干部教育培训必修课，开展"以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责"系列警示教育活动，用典型案例教育警醒党员干部。创新宣传教育方式，运用新媒体平台制作微视频、漫画等群众喜闻乐见的宣传作品，提高宣传教育的感染力和吸引力。建立常态化廉政谈话机制，对重点岗位、关键人员定期开展廉政