关于《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》贯彻落实情况报告

关于《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》贯彻落实情况报告

自《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》）颁布实施以来，〔*〕党委高度重视，将其作为加强国有企业党的建设、推动企业高质量发展的重要遵循，认真组织学习、深入贯彻落实。通过自查，全面梳理工作开展情况，查找存在问题，明确下一步工作计划，现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，推动学习宣传全覆盖。一是成立工作专班。公司党委第一时间成立了以党委书记为组长的《条例》贯彻落实工作专班，明确职责分工，确保各项工作有序推进。工作专班定期召开会议，研究部署学习宣传和贯彻落实工作，及时解决工作中遇到的问题。二是制定实施方案。结合公司实际，制定了《关于贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的实施方案》，明确了工作目标、任务和步骤，为全面贯彻落实《条例》提供了有力指导。三是组织学习培训。将《条例》纳入党委理论学习中心组、党支部"三会一课"、主题党日等学习内容，通过集中学习、专题研讨、专家讲座等形式，组织党员干部深入学习《条例》。截至目前，共组织党委理论学习中心组学习〔*〕次，专题研讨〔*〕次，专家讲座〔*〕次，党支部集中学习〔*〕次，覆盖党员〔*〕人次，实现了学习培训全覆盖。四是开展宣传活动。充分利用公司内部网站、宣传栏、微信公众号等平台，广泛宣传《条例》的重要意义、主要内容和贯彻落实情况。累计发布宣传信息〔*〕条，制作宣传栏〔*〕期，营造了浓厚的学习氛围。

（二）健全组织体系，夯实党建工作基础。一是优化党组织设置。按照《条例》要求，根据公司业务发展和党员分布情况，对党组织设置进行了优化调整。目前，公司党委下设〔*〕个党总支、〔*〕个党支部，实现了党组织和党的工作全覆盖。同时，加强对党支部的规范化建设，制定了党支部工作标准和考核评价办法，推动党支部工作水平不断提升。二是加强党支部班子建设。严格按照规定程序，选优配强党支部班子成员。通过换届选举，将政治素质好、工作能力强、群众认可度高的党员选拔到党支部班子中来。目前，公司党支部班子成员平均年龄〔*〕岁，本科及以上学历占比〔*〕％，班子结构进一步优化，整体素质明显提高。三是推进党支部标准化规范化建设。以党支部标准化规范化建设为抓手，从组织设置、组织生活、党员教育管理、基础保障等方面入手，全面提升党支部建设水平。制定了《党支部标准化规范化建设指标体系》，明确了〔*〕项具体指标，定期对党支部进行检查评估，督促党支部对标对表抓好落实。截至目前，公司〔*〕％的党支部达到了标准化规范化建设要求。

（三）完善工作机制，发挥党组织领导作用。一是将党建工作要求写入公司章程。按照《条例》规定，公司党委积极推动党建工作要求写入公司章程，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，为党组织发挥领导作用提供了制度保障。目前，公司及所属子公司已全部完成党建入章工作。二是建立健全议事决策机制。制定了《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》等，明确了党委、董事会、经理层的职责权限和议事决策程序。坚持把方向、管大局、保落实，重大经营管理事项必须经党委前置研究讨论，确保公司发展始终沿着正确方向前进。截至目前，公司党委共前置研究讨论重大经营管理事项〔*〕项，有效发挥了党组织的领导作用。三是落实"双向进入、交叉任职"领导体制。公司党委班子成员与董事会、监事会、经理层成员交叉任职，实现了党组织与公司治理结构的有机融合。目前，公司党委班子成员〔*〕人，其中〔*〕人在董事会任职，〔*〕人在经理层任职，〔*〕人在监事会任职，形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

（四）加强党员队伍建设，提高党员素质能力。一是严格党员发展工作。按照"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的总要求，严格党员发展程序，注重从生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员。近年来，公司共发展党员〔*〕名，其中生产经营一线党员占比达到〔*〕％以上，35岁及以下党员占比达到〔*〕％以上，党员队伍结构不断优化。二是加强党员教育管理。通过"三会一课"、主题党日、专题培训等形式，加强党员政治理论教育、党性教育和业务培训，提高党员综合素质。建立健全党员积分管理、民主评议党员等制度，加强对党员的日常管理和监督，激励党员发挥先锋模范作用。截至目前，共开展党员教育培训〔*〕次，培训党员〔*〕人次。三是开展党员先锋岗创建活动。在公司各岗位设立党员先锋岗，明确岗位职责和标准，引导党员立足岗位作贡献。广大党员积极响应，在工作中勇挑重担、攻坚克难，充分发挥了先锋模范作用。目前，公司共设立党员先锋岗〔*〕个，涌现出一批先进典型，为公司发展做出了积极贡献。

（五）加强党风廉政建设，营造风清气正政治生态。一是落实全面从严治党责任。公司党委认真履行全面从严治党主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行"一岗双责"，层层签订党风廉政建设责任书，将责任落实到每个部门、每个岗位。制定了《全面从严治党主体责任清单》，明确了各级党组织和党员领导干部的责任，加强对责任落实情况的监督检查和考核评价，确保全面从严治党各项任务落到实处。二是加强廉洁教育。通过开展廉政讲座、警示教育、廉洁文化建设等活动，加强对党员干部的廉洁教育，增强党员干部的廉洁自律意识。近年来，共开展廉政讲座〔*〕次，警示教育〔*〕次，制作廉洁文化宣传展板〔*〕期，营造了浓厚的廉洁氛围。三是强化监督执纪问责。公司纪委切实履行监督责任，加强对公司重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查，严肃查处违规违纪行为。建立健全监督体系，加强对党员领导干部的日常监督管理，运用监督执纪"四种形态"，对发现的问题及时提醒纠正，对违规违纪行为严肃处理。近年来，共开展监督检查〔*〕次，发现问题〔*〕个，已全部整改完成；立案查处违规违纪案件〔*〕起，给予党纪政务处分〔*〕人，起到了很好的震慑作用。

（六）加强党建工作保障，提升党建工作水平。一是落实党建工作经费。按照《条例》要求，将党组织工作经费按照企业上年度职工工资总额1％的比例安排并纳入年度预算，确保党组织工作有经费保障。加强对党建工作经费的管理和使用，做到专款专用，提高经费使用效益。二是加强党建阵地建设。公司党委加大对党建阵地建设的投入，建设了标准化的党员活动室，配备了必要的设施设备，为党组织开展活动提供了良好的场所。同时，利用公司内部网站、微信公众号等平台，打造线上党建阵地，拓展了党建工作的覆盖面和影响力。三是加强党务工作者队伍建设。注重选拔政治素质好、业务能力强、热爱党务工作的同志从事党务工作，建立了一支素质优良、结构合理的党务工作者队伍。加强对党务工作者的培训，定期组织业务培训和交流研讨活动，不断提高党务工作者的业务水平和工作能力。近年来，共组织党务工作者培训〔*〕次，培训人数达〔*〕人次。

二、存在问题

（一）党建工作与业务工作融合还不够紧密。虽然公司党委在推动党建工作与业务工作融合方面采取了一些措施，但在实际工作中，仍存在党建工作与业务工作"两张皮"的现象。部分党支部在开展党建工作时，未能紧密结合业务工作实际，缺乏针对性和实效性；一些党员干部对党建工作的重要性认识不足，存在重业务轻党建的思想，在工作中不能很好地发挥党员的先锋模范作用。

（二）党员教育管理方式方法还不够丰富。在党员教育管理方面，虽然采取了多种形式和方法，但仍存在一些不足之处。部分党支部在组织党员学习时，形式较为单一，主要以集中学习、专题讲座为主，缺乏互动性和吸引力；在党员教育内容上，与党员的实际需求结合不够紧密，针对性不强，导致部分党员学习积极性不高。此外，在党员管理方面，对流动党员的管理还存在一些薄弱环节，存在管理不到位的情况。

（三）党务工作者队伍建设还需要进一步加强。随着公司党建工作的不断深入开展，对党务工作者的素质和能力提出了更高的要求。目前，公司党务工作者队伍整体素质较好，但仍存在一些问题。部分党务工作者业务能力有待提高，对党建工作的新政策、新要求掌握不够及时，在实际工作中存在一定的困难；一些党务工作者工作积极性不高，存在敷衍了事的情况，影响了党建工作的质量和效果。

（四）党内监督还存在一些薄弱环节。虽然公司建立了较为完善的党内监督体系，但在实际工作中，党内监督还存在一些薄弱环节。对党员领导干部的监督还不够全面，存在监督不到位的情况；对一些重点领域和关键环节的监督还存在漏洞，容易出现违规违纪问题。此外，在监督方式方法上还需要进一步创新，提高监督的实效性。

三、下一步工作计划

（一）进一步加强党建工作与业务工作融合。强化思想认识。通过开展专题培训、研讨交流等活动，引导党员干部深刻认识党建工作与业务工作的辩证关系，牢固树立"围绕中心抓党建，抓好党建促发展"的理念，切实增强推动党建工作与业务工作融合的自觉性和主动性。找准融合点。各党支部要紧密结合业务工作实际，找准党建工作与业务工作的融合点，将党建工作贯穿于业务工作的全过程。在制定业务工作计划时，同步考虑党建工作内容；在推进业务工作时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模