2025年上半年县税务局党委书记落实全面从严治党“一岗双责”工作情况报告

2025年上半年县税务局党委书记落实全面从严治党"一岗双责"工作情况报告

各位同志。

2025年上半年，在上级税务机关党委的坚强领导下，我作为县税务局党委书记，始终将落实全面从严治党"一岗双责"视为首要政治任务。紧紧围绕税收中心工作，以高度的政治责任感和使命感，坚定不移地推进党风廉政建设，确保全面从严治党各项要求在税务系统落地生根，为税收事业高质量发展提供了坚实的政治保障。现将上半年工作情况报告如下。

一、履职尽责，多管齐下推进从严治党

（一）明晰责任分工，构建协同共治格局

年初，我主持召开了全面从严治党专题党委会，深入研究并部署全年工作任务。结合县局实际，制定并印发了《县税务局2025年全面从严治党主体责任清单》，详细明确了党委班子成员、各部门负责人及基层税务分局局长在落实"一岗双责"中的具体职责。经过细致梳理，共确定了涵盖党建引领、廉政防控、干部培养等方面的〔*〕项具体责任内容，确保责任无盲区。

为强化责任落实，我们层层签订了《全面从严治党"一岗双责"责任书》，累计签订〔*〕份，将责任精准传导至每一个岗位、每一名干部。同时，建立了常态化的责任落实汇报和检查机制。每两个月组织召开一次责任落实汇报会，班子成员、部门负责人及分局局长汇报工作进展、存在问题及下一步计划。截至目前，已召开〔*〕次汇报会，有效推动了责任的扎实落地，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

（二）强化纪律教育，筑牢廉洁思想防线

1.系统学习党纪法规。上半年，组织开展了〔*〕次党纪党规专题学习活动，覆盖全局干部职工〔*〕人次。通过专题讲座、集中研讨等形式，深入学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等重要党内法规，确保全体干部熟知纪律红线，自觉遵守纪律要求。

2.开展廉政专题讲座。邀请了〔*〕位纪检领域专家和学者来局授课。专家们结合税务系统实际案例，深入解读廉政政策法规，通过生动形象的讲解和深入浅出的分析，让干部职工深刻认识到廉政建设的重要性和紧迫性。讲座后的满意度调查显示，干部职工对讲座的满意度达到了〔*〕％。

3.开展多样化警示教育。组织观看警示教育片〔*〕次，参观廉政教育基地〔*〕次，累计参与人数达〔*〕人。通过观看真实案例、实地参观学习，用身边事教育身边人，让干部职工深刻认识到违法违纪的严重后果，切实增强了廉洁自律意识。例如，在参观某税务系统廉政教育基地后，许多干部纷纷表示深受触动，将时刻保持警醒，坚守廉洁底线。

（三）排查廉政风险，完善防控长效机制

1.全面排查风险点。组织各部门、各岗位对照工作职责和业务流程，深入开展廉政风险点大排查。经过认真梳理和分析，共排查出潜在廉政风险点〔*〕个，主要集中在税收征管、税务稽查、纳税服务等重点领域。

2.科学评估分级并制定防控措施。对排查出的风险点进行了科学评估分级，确定高风险点〔*〕个、中风险点〔*〕个、低风险点〔*〕个。针对不同等级的风险点，制定了详细的防控措施〔*〕条，确保防控措施具有针对性和可操作性。例如，对于高风险的税收征管环节，加强了对税收执法权的监督制约，建立了双人上岗、集体审议等制度。

3.加强重点岗位监督管理。建立了重点岗位干部廉政档案，对涉及税收征管、税务稽查等重点岗位的〔*〕名干部进行动态跟踪管理。定期开展廉政谈话，上半年累计开展廉政谈话〔*〕人次，及时发现和纠正可能存在的苗头性、倾向性问题，有效防范了廉政风险。

（四）严格制度执行，规范税务权力运行

1.完善内部管理制度。对县局内部管理制度进行了全面梳理和修订，重点完善了涉及税收征管、财务管理、人事任免等方面的制度〔*〕项。进一步细化了工作流程和操作规范，明确了各环节的权力边界和责任要求，确保权力在制度的框架内规范运行。

2.加强制度执行监督检查。成立了制度执行专项检查组，上半年开展制度执行情况检查〔*〕次，覆盖全局所有部门和基层税务分局。对发现的〔*〕个制度执行不到位的问题，及时下达整改通知书，要求限期整改，并跟踪复查，确保整改工作落实到位。整改完成率达到了〔*〕％，有效维护了制度的严肃性和权威性。

3.强化内部审计监督。开展内部审计项目〔*〕个，重点对税收征管质量、财务收支情况、重大项目资金使用等进行审计。通过审计，发现并纠正违规问题〔*〕个，提出审计建议〔*〕条。针对审计中发现的问题，及时制定整改措施，加强内部管理，规范经济行为，保障了税务资金的安全和有效使用。

（五）推动党建业务融合，服务税收中心工作

1.在重点项目中发挥党建引领作用。在重大税收征管改革项目中，成立临时党支部〔*〕个，由项目负责人担任党支部书记。将党建工作与项目推进紧密结合，通过开展党员先锋岗、党员责任区创建活动，激励党员干部在项目中勇挑重担、攻坚克难。例如，在数字化税务征管系统升级项目中，党员先锋团队充分发挥模范带头作用，加班加点推进项目建设，提前〔*〕天完成了系统升级任务，为提高税收征管效率奠定了坚实基础。

2.围绕税收业务开展主题党日活动。围绕税收中心工作，组织开展了〔*〕次主题党日活动。将税收政策研讨、业务技能培训、纳税服务优化等内容融入活动中，通过活动解决了税收征管中的实际问题〔*〕个。例如，在一次主题党日活动中，党员干部针对企业反映的纳税申报难题，共同研讨解决方案，优化了纳税申报流程，提高了企业纳税申报的准确性和便捷性。

3.建立党建业务融合考核机制。加强对党员干部的考核评价，将履行"一岗双责"情况、税收业务工作业绩等纳入党员干部综合考核体系，权重占比达到〔*〕％。通过严格考核，激励党员干部在落实全面从严治党要求的同时，积极主动抓好税收业务工作，实现党建与业务工作相互促进、共同发展。

二、审视不足，直面工作存在问题

（一）责任落实深度不够

虽然明确了"一岗双责"的具体职责和落实机制，但在实际执行过程中，仍存在部分责任人对责任认识不够深刻、落实不够到位的情况。个别部门负责人在税收业务工作压力较大时，对党建工作和廉政建设重视程度不够，存在"重业务、轻党建"的现象。在工作安排上，未能将全面从严治党要求与税收业务工作同谋划、同部署、同落实，导致一些基层党建工作任务执行效果不佳，廉政风险防控措施在部分岗位未能得到有效落实。例如，在某次基层税务分局党建工作检查中，发现个别党支部组织生活不规范、党员教育活动开展不及时等问题。

（二）廉政教育效果有待提升

尽管开展了形式多样的廉政教育活动，但部分干部职工的参与积极性不高，教育效果未能达到预期目标。一些教育活动形式较为单一，内容缺乏针对性，存在走过场、形式大于内容的情况。部分干部职工对廉政法规的学习停留在表面，未能真正入脑入心，在实际工作中不能自觉运用廉政法规规范自己的行为。从廉政知识测试的结果来看，仍有〔*〕％的干部职工成绩不理想，对一些重要廉政知识点掌握不够准确。

（三）风险防控的及时性和精准性不足

随着税收征管改革的不断推进和税收业务的日益复杂，新的廉政风险点不断涌现。现有的廉政风险防控机制在应对这些新情况时存在一定的滞后性，对一些新兴业务领域的风险识别和防控能力不足。例如，在数字化税务征管模式下，数据安全、信息共享等方面出现了一些潜在的廉政风险，但相关防控措施尚未及时跟上。同时，对风险点的评估和分级还不够精准，导致部分防控措施的针对性和有效性不强。

（四）制度执行刚性不够

虽然制定了较为完善的内部管理制度，但在制度执行过程中，仍存在一些薄弱环节。部分干部对制度的重视程度不够，存在打折扣、搞变通的情况。同时，对制度执行不力的惩处力度不够大，对违规行为的问责不够严格，一定程度上影响了制度的权威性和严肃性。例如，在税收征管制度执行方面，发现个别税务干部未严格按照规定的流程进行税收征管操作，虽然进行了批评教育，但未能从根本上解决制度执行不到位的问题。

三、谋划未来，明确下半年工作方向

（一）深化责任意识，强化责任落实力度

1.加强责任意识教育。通过组织专题培训、召开座谈会等形式，加强对"一岗双责"重要性的宣传教育。邀请专家学者进行专题授课，深入解读"一岗双责"的内涵和要求，让每一位责任人深刻认识到自身肩负的双重责任，切实增强责任担当意识。

2.完善责任考核机制。进一步完善责任落实考核评价机制，加大考核权重，将考核结果与绩效奖金、职务晋升等直接挂钩。对责任落实不到位的责任人进行严肃问责，通过问责倒逼责任落实。同时，建立责任落实动态跟踪机制，定期对责任落实情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。

3.加强基层指导监督。加强对基层税务分局党建工作和廉政建设的指导与监督，定期开展工作检查和业务培训。建立基层联系点制度，党委班子成员定期深入基层分局，了解工作情况，解决实际问题。通过加强指导和监督，帮助基层责任人提升履职能力，确保各项工作任务落到实处。

（二）创新教育方式，增强廉政教育实效

1.开展个性化教育。深入调研干部职工对廉政教育的需求和期望，结合不同岗位特点和廉政风险等级，制定个性化的教育内容和方式。例如，针对税收征管岗位，重点开展税收执法风险防范教育；针对财务管理岗位，加强财务纪律和廉政法规教育。

2.创新教育形式。采用案例分析研讨、情景模拟、线上互动学习等多样化形式开展廉政教育活动。通过生动有趣的教育形式，增强教育的趣味性和参与度。例如，组织开展廉政案例分析研讨会，让干部职工通过讨论案例，深入分析廉政风险点和防范措施，提高干部职工的风险防范意识和能力。

3.建立教育效果评估机制。定期对廉政教育效果进行评估，通过知识测试、问卷调查、行为观察等多种方式，及时了解干部职工的学习掌握情况和行为转变情况。根据评估结果及时调整教育策略，确保廉政教育真正取得实效。

（三）加强动态监测，完善风险防控体系

1.建立风险动态监测机制。建立廉政风险动态监测机制，密切关注税收征管改革、税收政策调整等带来的新情况、新问题。定期组织开展廉政风险排查工作，及时发现新出现的廉政风险点。加强对新兴业务领域和关键环节的分析研究，组织专业人员进行风险评估，制定相应的防控措施。

2.提高风险防控精准性。