关于县人民政府依法行政公正司法促进经济社会高质量发展情况的汇报

关于〔*〕县人民政府依法行政公正司法促进经济社会高质量发展情况的汇报

2025年是实现"十四五"规划目标的收官之年，也是我县在高质量发展的道路上前行奋进的关键阶段。一年来，县人民政府在县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，始终将依法行政与公正司法作为推动县域经济社会高质量发展的核心引擎和根本保障，各项工作取得显著成效。预计全年实现地区生产总值120.3亿元，同比增长约7.0％，其中第一产业增加值35亿元，增长6.9％；第二产业增加值38亿元，增长10.2％；第三产业增加值47.3亿元，增长4.5％。经济稳健发展的背后，是法治力量提供的坚实支撑与磅礴动能。

一、坚持政治引领，筑牢依法执政根基

县委始终将政治导向贯穿依法执政全过程，确保法治建设始终沿着正确方向前进。

一是强化理论武装，凝聚法治共识。我县将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，系统纳入县委常委会会议、政府常务会议的重要学习内容，并作为各级各部门党委（党组）理论学习中心组的核心议题与党校培训的主体课程。通过搭建线上线下多元化学习平台，累计开展各类主题宣传活动500余场次，推动法治精神深入人心，在全社会营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

二是压实主体责任，健全工作机制。县委切实履行法治建设领导职责，将法治建设列为年度工作要点，精心编制党政主要负责人推进法治建设责任清单，并将法治建设成效全面纳入县委综合目标绩效考核体系，形成了权责明晰、齐抓共管的法治建设工作格局。通过督促各级党委（党组）将法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核，有效传导了压力，激发了动力。

三是推广试点成果，提升法治效能。以推广〔*〕省全面依法治县"1＋8"示范试点成果为契机，我县着力压紧压实法定职责与法治责任。围绕法治建设关键环节，系统绘制法治台账与法治导图，清晰界定责任主体、工作任务和实施路径，有效破解了县域法治建设中"谁来干、干什么、怎么干"的实践难题，推动法治化水平显著提升。

二、优化法治环境，激发经济发展活力

优良的法治环境是经济高质量发展的"孵化器"和"助推器"。我县着力打造公平、透明、可预期的法治化营商环境。

一是依法维护市场秩序，保障社会稳定。常态化开展扫黑除恶工作，严厉打击各类刑事犯罪，全年审结相关案件276件，有力净化了社会风气。积极构建"一站式"矛盾纠纷多元化解平台，依法分类处理信访诉求，深入开展矛盾纠纷大排查、大起底行动。2024年以来，累计化解各类矛盾纠纷5300余件，化解率达到98％，为企业发展和群众生活创造了和谐稳定的社会环境。

二是精准服务市场主体，护航产业发展。聚焦招商引资"一号工程"，出台《2024年招商引资攻坚行动实施方案》，围绕机械汽配、农产品加工等主导产业靶向发力。深入开展"送法进企""法治体检"等专项活动300余场，为企业提供全生命周期法律服务。针对部分"老字号"企业商标、商号保护存在的薄弱环节，专门制定《建立"〔*〕品牌"地理标志保护协作机制的实施意见》，加强对本土特色品牌及"老字号"企业的法律扶持，助力企业行稳致远。

三是完善公共服务体系，增进民生福祉。全面建成覆盖县、乡、村（社区）三级的"公共法律服务网络"，让法律服务触手可及。妥善处理医疗、教育、安全生产等领域的民生案件，坚决筑牢劳动者权益保障防线。2024年以来，共向相关单位和个人发出涉未成年人保护提示卡与指导令22份，为30余名涉案未成年人提供一对一精准帮扶。对27名困难人员实施司法救助，办理涉及"一老一小"等重点人群的法律援助案件520余件，彰显了法治温度。

三、深化依法行政，建设人民满意政府

政府带头厉行法治是建设法治政府的关键。我县在职能优化、制度建设、执法改革等方面持续发力。

一是优化政府职能，提升服务效能。以全面履行政府职能为切入点，调整公布32个部门的权责清单通用目录，形成包含5552项县级行政权力和行政许可事项的清单体系。创新推出"高效办成一件事"工作机制，精心编制"马上办、网上办、掌上办、就近办"服务目录，推动政务服务流程再造。改革成效显著，申请材料精简幅度超60％，办理环节压缩70％，办理时限缩短80％以上，政务服务事项网上可办率达100％，企业和群众的获得感、满意度大幅提升。

二是健全决策机制，筑牢制度防线。聚焦行政制度建设的关键环节，精编行政决策事项目录，致力于构建程序严谨、权责清晰、运行高效的合法性审核机制。2024年以来，共开展重大行政决策事项合法性审查208件，同步完成7件行政规范性文件的审核及备案审查工作，从源头上为行政行为的合法性和规范性筑牢了防线，确保了行政决策的科学民主合法。

三是规范执法行为，彰显执法温度。持续深化应急管理、市场监管等6大重点领域的综合执法改革，有序推进乡镇（街道）行政执法体制改革，推动执法力量下沉基层。严格落实"一目录五清单"制度，积极推广"首违免罚""说理式执法"等柔性执法模式，努力做到宽严相济、法理相融。其中，县市场监管局"证据固定有'力度'，柔性执法有'温度'"的创新举措，因成效突出入选〔*〕省典型案例库，为全省执法工作提供了宝贵经验。

四是强化复议监督，化解行政争议。大力加强行政复议与行政应诉工作衔接，2024年以来，新收行政复议案件79件，同比增长107.9％；办结71件。办理行政应诉案件37件，已审结24件，胜诉20件，胜诉率83.33％，行政负责人出庭应诉率保持100％，有力推动了行政争议的实质性化解。在一起某早教机构不服行政处罚申请行政复议的案件中，复议机关秉持"公正高效、复议为民"原则，经专班审查认定原处罚决定事实不清、证据不足，依法予以撤销，切实维护了行政相对人的合法权益，获得了当事人高度赞誉。

四、坚守司法公正，提升社会公信力

司法是维护社会公平正义的最后一道防线