县民政局2025年度领导班子总结报告
〔*〕县民政局2025年度领导班子总结报告
2025年以来,在县委、县政府的坚强领导和上级民政部门的有力指导下,〔*〕县民政局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会及省委、市委、县委全会精神,紧紧围绕"增进民生福祉、提高人民生活品质"这一中心任务,以深入开展中央八项规定精神学习教育和巩固党纪学习教育成果为抓手,紧扣服务全县高质量发展与和谐稳定大局,恪尽职守、锐意进取、攻坚克难,全力履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责,各项工作取得新进展、新成效。现将一年来的工作情况总结如下。
一、强化党建引领,铸牢忠诚政治根基
局领导班子始终将党的政治建设摆在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保民政事业始终沿着正确政治方向前进。
(一)深化理论武装,把稳思想之舵。坚持把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务。严格落实"第一议题"制度,将学习贯彻党的二十大精神、二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷以及习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神作为理论学习中心组学习、支部"三会一课"、干部教育培训的核心内容。领导班子通过带头领学、专题研讨、辅导报告、现场教学等多种形式,引导全局干部职工深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,特别是其中蕴含的人民立场、民生情怀,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。全年组织党组理论学习中心组集中学习12次,开展专题研讨6次,举办全局性政治理论学习与业务培训讲座20余场次,推动理论学习从"有形覆盖"向"有效覆盖"深化,切实将学习成效转化为谋划推动〔*〕民政高质量发展的思路举措和强大动力。
(二)严守意识形态,规范决策之行。严格落实意识形态工作责任制,局党组定期分析研判意识形态领域风险,特别是针对社会救助、养老服务等民生政策网络舆情,建立健全监测、研判、回应机制,全年形成意识形态领域分析研判报告4篇,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。坚决贯彻执行民主集中制,修订完善局党组会议、局长办公会议事规则,凡属"三重一大"事项,均坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。全年召开局党组会25次,集体研究重大资金分配、重要项目安排、干部人事任免、重大政策制定等事项40余项,确保决策科学民主、合规合法。树立正确选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,严格执行干部选拔任用程序,年内完成职级晋升8人,调整充实中层骨干力量,营造了风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
(三)夯实组织基础,筑牢战斗堡垒。牢固树立"一切工作到支部"的鲜明导向,严格落实党员领导干部双重组织生活、主题党日、"三会一课"、谈心谈话等制度。高质量完成机关党支部换届选举,选优配强支部班子。严格按照程序做好党员发展工作,年内接收预备党员2名,确定入党积极分子3名。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将其作为强化作风建设的核心任务。组织党员干部对中央八项规定及其实施细则精神进行再学习、再对照,引导干部深刻认识"四风"危害,受警醒、明底线、知敬畏。坚持"学、查、改"一体推进,班子成员带头对照检查,深入查摆思想认识、工作作风等方面问题,并狠抓整改落实。通过修订完善内部管理制度,推动作风建设常态化长效化。班子成员带头讲廉政党课、开展廉政谈话,教育引导全局干部筑牢拒腐防变思想防线,始终做到忠诚、干净、担当。全年开展主题党日活动12次,讲党课6次,召开组织生活会2次、民主生活会1次,党组织的政治功能和组织功能持续增强,班子整体合力与战斗力显著提升
二、坚持服务大局,履职尽责彰显担当
局领导班子紧扣县委、县政府中心工作,自觉将民政工作融入全县发展大局,在保障基本民生、创新基层治理、优化社会服务中主动作为,担当实干。
(一)聚焦兜底保障,社会救助精准高效。坚决扛起兜牢民生底线的政治责任,建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。一是持续完善政策机制。动态调整城乡低保、特困供养标准,确保与经济社会发展水平相适应。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,健全跨部门信息共享与核对机制,着力防范和纠正"错保""漏保""骗保"问题,提升救助精准度。二是资金发放及时足额。全年通过"一卡通"系统,按时足额发放城乡低保金、特困人员救助供养金、临时救助金、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴、残疾人两项补贴等各类救助补助资金。根据公开信息显示,我局在2025年度持续发布了关于拨付特困人员救助供养金、城乡最低生活保障金等一系列文件,确保了资金的规范、精准、安全、高效使用。三是急难救助响应迅速。完善乡镇(街道)临时救助备用金制度,对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的群众,实行"先行救助",后补手续,充分发挥"救急难"作用。全年实施临时救助〔*〕人次,发放救助金〔*〕万元,有效防止了冲击社会道德和心理底线事件的发生。
(二)聚焦"一老一小",服务体系持续优化。积极应对人口老龄化,聚力提升"一老一小"关爱服务水平。在养老服务方面,深入实施《〔*〕县养老事业高质量发展工作方案》,一是加快设施建设。持续推进街道综合性养老服务中心、社区居家养老服务站、农村互助幸福院建设,全年新增养老床位〔*〕张,改造提升乡镇敬老院〔*〕所。二是提升服务质量。开展养老机构服务质量提升专项行动,加强从业人员培训,推广"智慧养老"应用试点,探索发展"养老+"产业。三是强化特殊保障。全面落实经济困难的高龄、失能老年人补贴制度,做好与长期护理保险的衔接。根据相关工作信息,我县持续关注经济困难失能老年人的集中照护服务。在儿童福利方面,巩固提升孤儿和事实无人抚养儿童保障水平,规范收养登记管理。加强未成年人保护工作站建设,压实强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预"四位一体"的救助保护机制。牵头开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动,链接社会资源,提供心理疏导、家庭教育指导等服务。
(三)聚焦基层基础,治理效能有效提升。持续推进基层治理体系和治理能力现代化。一是深化治理创新。全面推广"党群同心五治同建和谐家"实践机制,深化"党建+网格"治理模式,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。积极探索数字化赋能基层治理,如安化街道楠木园社区试点"一码通"服务平台,实现居民服务"一键通办",提升了治理效能与群众满意度。我县在预防化解"民转刑"隐患、婚姻家庭纠纷调解等方面的创新工作法曾获省级"枫桥经验"先进典型称号,相关经验在2025年得到进一步巩固和推广。二是规范区划地名。依法审慎开展行政区划调整相关工作,加强地名文化遗产保护,规范地名命名更名管理,完成年度国家地名信息库数据更新。三是引导社会力量。培育发展社区社会组织,支持其参与社区服务、矛盾调解等。规范社会组织登记管理,加强综合监管和执法检查,引导社会组织健康有序发展。
(四)聚焦专项事务,服务能力稳步增强。在婚姻登记服务方面,持续深化婚姻家庭辅导服务,创新推行"1314"婚姻家庭纠纷闭环化解工作法,通过婚前辅导、婚姻关系调适、离婚冷静期内的干预等措施,全年成功劝和草率型离婚夫妻〔*〕对,有效促进了家庭和谐与社会稳定。婚姻登记场所规范化、智能化建设水平不断提升。在殡葬管理服务方面,深入推进殡葬领域移风易俗,巩固殡葬设施建设与整治成果,规范殡仪服务市场秩序,落实惠民殡葬政策,减轻群众丧葬负担。在慈善事业促进方面,广泛宣传慈善文化,规范慈善组织活动和慈善募捐,做好"慈善一日捐"等活动的组织工作。在残疾人福利方面,精准落实残疾人两项补贴制度,做好资格认定和发放管理。
三、聚焦唯实惟先,提质增效强化执行
局领导班子带头转作风、提效能,着力打造规范、高效、便民、智慧的民政机关,确保各项决策部署落地生根。
(一)优化政务服务,在"便"字上求突破。深化民政领域"放管服"改革,持续推进政务服务标准化、规范化、便利化。一是精简审批流程。对社会组织登记、慈善组织认定、养老机构备案等事项,进一步压缩办理时限,推行证明事项告知承诺制。二是提升窗口效能。加强婚姻登记、收养评估、低保受理等窗口单位作风建设,推行预约服务、延时服务、上门服务等便民举措。严格落实首问负责、一次告知、限时办结制度,群众满意度保持在较高水平。三是强化数字赋能。积极响应全省"智慧民政"一体化信息平台推广应用的号召,推动社会救助、养老服务、社会组织管理等业务系统数据共享与业务协同。探索利用数字化手段,如"一码通"等,提升社区治理和服务精准度。尽管具体项目名称和实施细节在公开信息中未明确列示,但数字化转型是提升民政服务效能的重要方向,我局在此方面进行了积极规划和探索。
(二)抓实政务公开,在"透"字上下功夫。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。一是规范信息发布。严格按照《政府信息公开条例》要求,通过〔*〕县人民政府门户网站、政务新媒体等平台,及时主动公开民政政策法规、规划计划、财政预决算、重大建设项目、社会救助和福利补贴发放情况等信息。全年在政府网站民政专栏主动公开各类政务信息7000余条,依法办理政府信息公开申请〔*〕件。二是加强政策解读。对出台的重要民生政策,采用图文、问答、新闻发布会等多种形式进行解读,确保群众看得懂、用得上。三是积极回应关切。畅通"12345"政务服务便民热线、人民网领导留言板等渠道,建立快速响应机制,全年受理并办结群众咨询、投诉和建议〔*〕件,办复率100%,努力做到件件有着落、事事有回音。
(三)创新驱动发展,在"融"字上做文章。一是推动"五社联动"深度融合。以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充,整合力量开展为老、为小、为困等专业化服务,提升社区共建共治共享水平。二是探索"智慧养老"应用场景。结合"智慧城市"建设,鼓励和支持养老服务机构、企业运用物联网、大数据、人工智能等技术,开发智慧养老产品和服务,开展家庭养老床位试点,让科技更好服务老年人生活。三是促进慈善资源精准对接。探索建立慈善需求与资源对接平台,引导慈善力量聚焦乡村振兴、助学助医、扶残济困等领域,提高慈善帮扶的精准性和有效性。
四、永葆政治本色,从严治党坚守底线
局领导班子坚决扛起全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,打造清正廉洁、作风过硬的民政干部队伍。
(一)压紧压实管党治党责任。严格落实"一岗双责",党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员抓好分管领域党风廉政建设。召开年度全面从严治党工作会议,制定责任清单,层层签订责任书,推动形成"四责协同"合力。将党风廉政建设与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保压力传导到位。
(二)深入开展作风纪律整治。强化廉政教育和日常监督,紧盯重要节点,通过下发廉洁提醒、通报典型案例、开展明察暗访等方式,严防"四风"问题隐形变异、反弹回潮。聚焦社会救助、养老服务、殡葬管理、福彩公益金使用等重点领域和关键环节,深入开展廉政风险排查防控,健全内控机制。坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,对虚报冒领、截留私分民生资金等行为"零容忍"。全年开展廉政谈话〔*〕人次,组织警示教育活动〔*〕次。
(三)大力弘扬务实清廉作风。班子成员带头深入基层、深入群众,开展"四下基层"活动,围绕社会救助精准度、养老服务质量、基层治理难点等课题进行调研,形成调研报告〔*〕篇,推动解决了一批实际问题。大力倡导"马上就办、真抓实干"的工作作风,优化机关内部运转流程,提升办文办会办事效率。严格执行财经纪律,强化预算绩效管理,确保民政资金安全规范运行。坚持民主集中制,凡重大事项均集体讨论决定,营造了团结和谐、清正廉洁的机关政治生态。
五、存在问题与下步打算
回顾2025年,局领导班子团结带领全体干部职工,凝心聚力,奋力拼搏,在保障和改善民生、加强和创新社会治理等方面取得了一定成绩。但同时,我们也清醒地认识到,对标新时代新征程对民政工作提出的更高要求,对照人民群众日益增长的美好生活需要,我们的工作还存在一些短板和不足:一是理论学习的系统性和转化运用效率有待进一步提升,运用党的创新理论指导民政实践、破解发展难题的能力需加强;二是民政公共服务供给的均衡性、可及性与精准性仍有提升空间,特别是在农村养老服务、智慧民政建设、专业化社工服务等方面存在短板;三是基层治理创新的深度和广度有待拓展,典型经验的总结推广机制需进一步完善;四是干部队伍的专业能力、法治素养和应对复杂局面、防范化解风险的本领需要持续锤炼。
2026年是实施"十五五"规划的开局之年。〔*〕县民政局领导班子将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神,以及省委、市委、县委各项决策部署,牢牢把握高质量发展这个首要任务,践行"民政为民、民政爱民"工作理念,重点在以下几个方面持续用力:
一是在强化政治引领上达到新高度。持续深化党的创新理论武装,巩固拓展党纪学习教育成果,教育引导全体干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保民政工作始终沿着正确方向前进。
二是在完善救助体系上实现新突破。进一步健全分层分类的社会救助体系,加强低收入人口动态监测和常态化帮扶,提升救助的精准性、及时性和有效性。规范救助资金管理,守护好人民群众的每一分"保命钱""救命钱"。
三是在优化"一老一小"服务上取得新进展。加快推进基本养老服务体系建设,大力发展普惠型养老服务和互助性养老,深化"智慧养老"探索。强化未成年人保护工作合力,提升儿童福利保障和关爱服务水平。
四是在创新基层治理上探索新路径。深化"五社联动"实践,完善基层治理平台功能,推广运用数字化治理手段。持续做好区划地名、婚姻殡葬等专项社会事务管理,提升服务品质。
五是在锻造过硬队伍上展现新气象。全面落实从严治党主体责任,加强廉洁机关建设,力戒形式主义、官僚主义。加强干部队伍专业能力培训,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、人民满意的民政铁军。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。〔*〕县民政局领导班子将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,团结带领全局干部职工,踔厉奋发、勇毅前行,不断开创〔*〕民政事业高质量发展新局面,为奋力谱写中国式现代化〔*〕新篇章贡献坚实的民政力量!
