防汛应急演练方案7篇

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防汛应急演练方案

1.东屯乡水库防汛抗旱应急演练实施方案 2

2.防洪防汛应急预案演练活动方案 9

3.古寨镇2021年防汛应急演练方案 13

4.南庄乡2021年防汛应急演练方案 19

5.宁乡市沙田乡防汛避险演习方案 27

6.平原镇2020年防汛抗洪抢险应急演练工作方案 32

7.榆林高新区2020年防汛应急演练方案 37

东屯乡水库防汛抗旱应急演练实施方案

2021年04月12日

根据区防汛抗旱应急指挥部《关于修订完善水旱灾害防御预案的通知》要求，为落实防汛抗旱工作，切实做好汛前准备工作，增强广大人民群众的防汛抗灾意识,提高东屯乡应急队伍应急救援抢险能力，提高水库防汛应急预案的实用性和可操作性，特制订防汛抗旱应急演练实施方案。

一、指导思想

防汛应急演练本着以人为本的理念，坚持科学发展观，保障人民群众生命财产安全为首要目标任务。全面贯彻"安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险"的工作方针。

二、演练目的

防汛应急演练是为了进一步加强对洪涝灾害知识的了解和认识，增强防洪防汛以及自然灾害防范意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法，让全乡应急队伍熟悉防洪防汛应急预案和应急方法,在最短时间内迅速投入工作。

三、组织体系

根据东屯乡人民政府《关于调整东屯乡防汛抗旱应急指挥部的通知》要求落实以主要领导为指挥长，负责总指挥总调度，各班子领导为副指挥长,负责现场调度，各部门负责人为成员的指挥体系。

四、演练时间

2021年4月16日上午10:00点。

五、演练地点

东屯乡山屯村斑鸠窝水库，大塘坝水库、破岩水库参照斑鸠窝水库进行演练。

六、演练过程拟定

本次演练确定为综合防洪防汛演练，设想斑鸠窝水库发生水位超限导致大坝水库发生溃坝的情景下进行演练。

七、演练内容

人员疏散、防汛知识讲解与泄水设备启闭三个场景。演练时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是进行人员疏散演练，二是在演练场地做泄水设备启闭演练。疏散注意事项:识别汛情，沿生活区道路疏散，远离水流反方向疏散。

八、参演部门及职责

在乡防汛抗旱指挥部的统一领导下开展演练工作，指挥长统一指挥，分级分部门负责。本次参加演练的部门及其职责如下:

指挥长:张祥乡长负责本次演练工作的统筹调度;

副指挥长:颜家安主席协助组长工作;

乡党政办:负责通知各部门参准时加演练，协调办公用车对参加演练人员、物资运送;

乡党委督查室:负责对参加演练的部门签到，对未参加演练的部门报指挥长处理;

乡防汛办:负责演练方案制定，演练物资准备;

乡人武部:负责组织民兵应急队伍按照要求达指定位置;

乡社会事务办:负责转移人员明白卡发放登记，灾情统计上报;

乡国土所:负责监测预报溃坝引发的库区山体滑坡等地质灾害;

乡卫生院:负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。

信息监测组:负责加强对各种信息的收集与传递。掌握本乡区域内各村组信号发送员反馈的山体开裂、降雨等信息，及时为指挥长决策提供依据。

人员转移组:负责按照指挥长的命令，组织参加预演群众按预定路线转移，有序转移到安全区后发放明白卡，做好疏散人员登记，确保危险区域人员不漏一人的转移到安全区域。

后勤物资保障组:负责与交管、农服、林业、民政、供电、交通、派出所等部门与单位的联系，调度并管理所有抢险救灾物料、车辆及善后补偿与处理。在抢险救灾过程中经指挥长同意，有权紧急征用抢险所需的一切物料及车辆，确保受灾群众得到有效救治;负责已转移人员的安置，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净的水喝，受伤群众能得到及时医治。

应急分队:准备抢险救援工具，听从指挥部命令进行有序的抢险救灾工作。

山屯村村支两委成员参加演练。

九、演练议程

(一)4月16日上午10:00前，乡党政办组织好参加演练的部门人员集中并清点人数;

(二)清点人数后统一乘坐车辆到达斑鸠窝水库集合;

(三)由防汛办进行防洪防汛器材使用和演练内容的讲解;

(四)由现场指挥长就本次演练提要求，下达演练开始命令。

(五)演练开始

1、由信息监测副组长颜家安主席对水库周边、大坝运行情况进行汇报;

2、由村级防汛责任人何运安对水库下游河道两岸村寨情况进行汇报;

3、指挥长根据汇报情况下达安全转移路线和安全区域;

4、人员转移组组长王典之根据指挥长下达转移路线和安全区域对下游群众进行疏散转移;

5、后勤物资保障组组长黄坤根据指挥长命令对全乡应急救援车辆、物资、人员进行分配协调;

6、应抢险救援组组长范翔根据指挥长命令组织应急队伍开展大坝闸门应急启闭和下游危险区域救援;

(六)演练结束，由指挥长就本次演练作讲话，对演练中不足之处提出要求;

(七)由乡党委督查室清点人数后统一乘车返回乡政府。

演练结束后，各组成成员按顺序返回工作岗位正常开展工作。

附件:东屯乡防汛抗旱功能组人员名单

东屯乡防汛抗旱功能组人员名单信息监测组序号姓名职务电话 1 张祥组长(乡长) 13985716830 2 颜家安副组长(人大主席团主席) 13908530151 3 各村居支书人员转移组表序号姓名职务电话 1 王典之组长(副乡长) 18985732477 2 宋伟副组长(国土所负责人) 15185388980 3 各村居主任后勤物资保障组序号姓名职务电话 1 黄坤组长(党委委员) 18685378573 2 周玉祥副组长(财政分局局长) 18083380004 3 梁警副组长(党政办负责人) 18285317196 3 各部门负责人抢险救援组序号姓名职务电话 1 范翔组长(政法委书记) 13885379466 2 刘昆副组长(派出所所长) 13885380809 3 全乡所有民兵应急队伍

防洪防汛应急预案演练活动方案

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力，教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件，特组织开展本次防洪防汛应急演练，具体演练方案如下：

一演练时间：

2021年6月24日上午10时整

二演练目的：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护全项目部的生命财产的安全。

三演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。

4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。

四演练方案：

（一）应急预案演练背景

因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。

（二）演练领导小组：

组长（总指挥）：方敏

副组长（副总指挥）：宁红军

组员：全体管理人员

（三）演练救援分工：

1预警通讯组：由于江博负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。

2抢险组：由宁红军负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

3疏散组：徐青城负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

4物资供应组：由覃犇负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。

5安全监测组：由王刚勇负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

（四）应急救援演练准备工作：

1物资准备：

喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。

（五）演练地点：单体净化南侧

（六）演练程序：

1、2021年5月24日上午10点整，全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。

2、10点10分，由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。

10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。

10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长宁红军向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。

10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。

11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。

10点45分，演练总指挥宣布演练结束。

古寨镇2021年防汛应急演练方案

一、应急预案演练的目的

为规范防灾减灾避灾的程序，做好洪涝台风、暴雨、洪水、地质灾害等灾害防御应急工作，确保科学、及时、有序、高效的开展防灾减灾避灾工作，真正做到以人为本，最大限度的避免或减少人员伤亡，减轻财产损失，避免群死群伤事件的发生，按照"救灾先救人"的原则，切实维护人民群众生命财产的安全，特制定本方案。

二、应急预案演练的任务

在遇到特大暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防灾减灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高镇、村应急救援指挥中心应对汛情的应急反应能力，提高全体镇村干部的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，确保人民群众生命财产安全。

三、应急预案演练的原则

（一）以人为本、避让为主的原则；

（二）统一领导、分级负责的原则；

（三）反应迅速、措施果断的原则；

（四）部门配合、密切协作的原则。

四、应急预案演练背景

古寨采石场位于古寨镇三联村，该采石场于2006年开始以开采建筑石料为主，有15个员工，每天有不少的车辆进出运输石料，整个山形比较陡峭，因连续多日下大雨和强降雨极易引起大面积崩塌，如果发生整体崩塌，将严重危及二十几人的生命财产安全。

五、应急预案演练的组织

在镇应急指挥中心的统一领导下，由镇应急办、镇自然资源所、古寨镇人民政府、古寨三联村委会、古寨石场共同组织实施。由镇领导班子、分管负责人，应急办全体成员、自然资源所全体成员镇直单位负责人和各村（居）主任、古寨石场员工共同参加。

六、演练时间初定于2021年4月15日

七、演练地点古寨石场

八、应急预案演练的实施步骤

（一）应急预案演练预备工作

为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性，我镇在4月13日提前召开协调会议。

会议内容：

1、介绍演练方案；

2、讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见；

3、组建由书记任指挥长、分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长任副指挥长，演练所在村组负责人和监测员为成员的古寨镇地灾防治指挥部，明确各组工作职责。

（二）各职能组及工作职责：

1、综合协调组：由镇委书记陈志轶牵头，全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置和主持人员的落实等。

2、紧急抢险组：镇长王凡麟牵头，镇民兵应急小分队配合。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区。

3、监测调查组：由镇委副书记黄亿平牵头负责，自然资源所和安监站成员组成。任务为：调查、核实险情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。

4、后勤保障组：由党政办负责人林彩云牵头负责，全镇干部职工、村干部组成。任务为：搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项。

5、医疗卫生组：由卫生院院长梁月营牵头负责。任务为：抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止灾区疾病暴发。

6、治安保卫组：由派出所所长黄月华牵头负责。任务为：负责封闭公路，维护灾区交通秩序、社会治安及群众生命财产安全。

（三）应急预案演练工作准备

1、综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作；做好紧急撤离群众的训导工作；落实周边兄弟乡镇参加观摩演练的邀请工作。

2、后勤保障组：落实好本组参加人员及分工；落实演练场所的布置；划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。

3、医疗卫生组：落实好本组参加人员及分工；由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。

4、治安保卫组：落实好本组参加人员和工作职责。

5、紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。

九、应急预案演练实施程序

灾情总体设想：古寨石场，因受连续强降雨影响，山体后缘裂缝于今天早晨突然加大，前缘局部发生小滑塌。据气象预报，强降雨天气还将持续，极易引起大面积山体崩塌，直接危及下方26人的生命财产安全。情况十分紧急！

（一）演练前的准备工作

1、拟定活动方案；

2、到古寨镇古寨石场进行踩点，做好具体的协调安排工作，并完善方案内容；

3、准备物资：横幅、宣传手册、警戒线、急救物资、培训资料等。

（二）演练过程安排

1、镇长接到石场负责人通知，决定启动应急预案，要求工人立即停止一切活动，组织工人撤离到安全区域。

2、书记决定：

（1）立即发布紧急预警信号；

（2）各位干部停止手头上的工作，前往古寨石场组织工人有序撤离到安全地方；注意工人的安全情况，防止发生推搡、踩踏等；

（3）撤离到安全地方后各干部立即清点人数。

3、镇领导及其他干部赶到石场现场，镇长：

（1）镇派出所干部负责周边的治安情况，并在工作撤离后拉好警戒线；

（2）武装部和应急分队到工人生活区域检查是否有未撤离人员；

（3）镇卫生院做好急救准备；

（4）民政办收集撤离情况，做好安置准备。

4、解除警报。

监测人：镇长，隐患点附近的工人已经全部撤离，无人员伤亡，各项任务已经完成。根据镇应急指挥中心关于解除警报的指令和监测调查组关于地灾隐患已排除的报告，建议解除警报。

镇长：同意解除警报，请继续做好安置工作和危险区域的警戒工作。村委会必须在排除安全隐患、做好卫生防疫工作后才能恢复生活生产。

村主任：请继续做好被撤离群众的后续工作。

演练结束

镇长作总结讲话。

南庄乡2021年防汛应急演练方案

为进一步提升应对洪灾的应急处置及群众防灾避灾自救能力，提高防汛抢险的应变能力，不断增强防汛抢险的实践能力，保证在发生突发地质灾害的情况下，各相关部门能够迅速、高效、有序的安全撤离危险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护广大人民群众生命财产安全，现结合本乡实际，特制定2021年防汛抢险演练方案如下：

一、应急预案演练的任务

本次地质灾害应急预案演练的任务是：南庄乡新庄村遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，西沟骨干坝有可能决堤，并产生泥石流趋势的紧急情况下，及时启动《南庄乡防汛应急预案》，在乡人民政府的领导下，组织各相关站所各司其职，用最短的时间组织骨干坝下游危险区内的10户45名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

二、应急预案演练的原则

地质灾害应急预案演练工作遵照：

1、以人为主、生命第一的原则；

2、统一领导、分级负责的原则；

3、反应迅速、处置果断的原则；

4、站所配合、分工协作的原则。

三、应急预案演练的背景

南庄乡新庄村境内发生大范围强降雨，降水致使西沟骨干坝水位上涨，有可能决堤，并产生泥石流趋势，造成道路、房屋、良田等财产毁坏，并危及下游10户群众的生命财产安全。

四、应急预案演练的组织

1、由乡人民政府组织实施。

2、南庄乡防汛指挥部全体成员、派出所、卫生院工作人员，基干民兵，共计60余人。

五、演练时间

2021年6月24日10时

六、演练地点

南庄乡新庄村西沟骨干坝

七、演练工作人员分工

本次演练项目包括：水情预报、会商分析、发布命令、队伍集结、人员安置转移。所有参演人员按照演练指令的时间迅速到达现场。

1、指挥长：张　忻党委书记

　时　聪党委副书记、政府乡长

主要职责：

（1）全面负责应急抢险救灾工作；

（2）决定启动应急预案；

（3）指挥应急抢险工作。

2、副指挥长：安家鑫公共事务服务中心主任、防汛

主要职责：

（1）传达联络各站所工作；

（2）协助总指挥做好各项后勤及有关演练物资准备等相关事宜。

1、六个应急工作组演练职责：

A、综合联络组：负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络交通治安管理组、应急抢险组、转移安置组、医疗卫生组、后勤物资保障组工作。

组长：刘苗苗

成员：胡东东刘荣花马丽娟

B、交通治安管理组：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；对地质灾害现场实施戒严封锁；负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

组长：袁浩杰

成员：张思文（民警）王　俊（民警）史长庆（民警）

C、应急抢险组：迅速组织应急分队、基干民兵赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的群众财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

组长：杨广发

成员：马小红鲜斐斐麻向渊马　骞侯菲菲

　李　盼张源辉郑安利胡志贤史相荣

　杨安泰赵国平蔡建锋潘文怀何　超

　杨永宏石重涛贾鑫鑫

D、转移安置组：当接到指挥的命令后，立即对受洪水威胁区域的群众进行转移，将人员安全转移至新庄教学点院内。

组长：安家鑫

成员：李生渊白继伟权向荣时守宝张　强

　闫胜利冯庆邦

E、医疗卫生组：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车；负责向上级医疗机构求援；认真做好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。

组长：冯　剑

成员：张　涛高天科邓伟刚贾淑霞马　聪

F、后勤保障组：负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障，确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。

组长：段寒冰

成员：贾文锋丁志辉冯育梁李文明张明永

八、演练步骤

（一）报告汛情

副指挥长安家鑫：报告指挥长，接到西沟坝管护人俄相斌电话，区域内普降暴雨，西沟骨干坝水位上涨，有可能决堤，并产生泥石流趋势，造成道路、房屋、良田等财产毁坏，并危及下游10户群众的生命财产安全。同时接县防汛办通知，南庄乡雨量站显示：新庄村周边1小时内降雨量已经达到55毫米。县上防汛预警平台已经发布一级预警，该地段即将出现险情。

指挥长时聪：继续对该区域进行观测，加强与县防汛办的联系，立即启动《南庄乡防汛应急预案》，实施人员转移，开展救灾工作。

解说员：新庄村发生汛情灾害后，新庄村由12人组成的村级防汛抢险队已在村部集结完毕，正在赶赴现场，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。接到指挥长命令后，应急救援演练指挥部全体成员集合完毕，各组进入紧急状态，开始抢险工作。应急抢险组组长迅速通知、集合本队人员，领取防汛物资进行抢险、营救工作。新庄村村干部迅速到岗到位，紧急通知该村10户群众，疏散、转移人员，通知派出所实施交通管制，禁止闲杂人员进入洪水威胁区。乡卫生院、派出所等有关部门立即向现场派出应急工作组，开展应急抢险工作。

会场外手摇报警器响起（赵国平负责）

新庄村扩音器广播、敲锣报警（杨安泰负责）

西沟自然村手摇报警器、广播、敲锣报警（夏创贤、蔡建锋负责）　

解说员：接到指挥长的命令后，疏散警戒组和防汛抢险组使用手摇警报器向周围群众发出险情报警信号，新庄村使用扩音器广播、敲锣等方式报警，抢险救灾组疏散群众，抢险转移和警戒工作全面开始。

（二）疏散转移

解说员：由转移安置组、新庄村应急小分队，对受威胁的10户群众进行紧急疏散转移，转移地点为新庄小学，并负责搀扶、背送行动不便群众。

（三）救灾抢修抢险

安家鑫：报告指挥长，降雨不断加大，3户群众的房屋马上被淹。

指挥长时聪：马上组织转移安置组和新庄村应急小分队抢险。

解说员：19人组成的抢险队伍正在抢险，负责装填、运输与码放编织袋，砌筑防洪墙防止群众院落房屋进水，并立即进行抽水排水。

（四）秩序维护

乡派出所所长袁浩杰：报告指挥长，派出所全体人员已经到位。