住建系统党风廉政建设和反腐败工作方案

住建系统202X年党风廉政建设和反腐败工作方案

202X年，县住建局党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻党的XXX和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委、县纪委十X届X次全委会部署，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，全面落实"两个责任"，健全廉政风险防控管理体系，为住房和城乡建设工作稳步全面发展营造优良环境。

一、加强新时期反腐倡廉建设的理论学习，筑牢防线

1、深入学习习近平总书记反腐倡廉建设新论述。坚持全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合，切实抓好党的十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习，把学习中央、省市县纪委全会、县党代会议精神结合起来；把学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》结合起来，把握丰富内涵、理解精神实质，奠定防腐倡廉的思想、理论、信念支撑，使党员干部进一步做到政治清醒、信念坚定、行动自觉。

2、扎实开展廉政勤政警示教育。充分利用网络、微信和QQ群等新型媒体，加大党风廉政建设宣传力度。通过廉政党课、形势任务、廉政警示和访贫思廉教育等形式深化廉政勤政警示教育。通过领导干部述廉、党员干部评廉、基层组织和群众议廉、廉政书画摄影和征文等文化活动寓廉、党员党性剖析践廉等廉政文化教育活动，深化廉政教育效果。依托"道德讲堂"平台，传播社会正能量，弘扬社会正风。以《警示教育片》为教材，组织党员干部以身边人、身边事进行案例警示教育和反面典型教育，增强教育的实效性。组织党员干部到廉政警示教育中心和监狱警示教育基地等接受廉政警示教育。

二、强化党的纪律要求，讲规守纪

3、坚决遵守党的各项纪律。按照中央和各级党委的要求，制定"正风肃纪"教育实践活动方案，认真抓好"正风肃纪"教育实践活动；教育广大党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等。做到"五个必须"，即必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。强化对纪律执行情况的检查，对不守纪律、不讲政治规矩的人，要坚决处理。

4、着力落实各项制度。结合住建工作实际突出监督重点，监督检查贯彻民主集中制、"三重一大"和"五不直接分管"等制度的情况；监督检查党员领导干部在带头执行八项规定、带头遵守纪律、遵守规矩的表现情况；监督检查党员领导干部在城市规划、保障性住房建设和分配、招标投标、园林绿化、污水管网、市政和公共基础设施工程建设、行政审批、城建监察和资金拨付等重点领域和关键岗位权力运行过程中履行党风廉政建设责任制情况。

三、严格落实党风廉政建设责任制

5、着力落实责任主体。党委是党风廉政建设的领导者和组织者，也是执行者和推动者。定期听取基层党组织开展党风廉政教育工作汇报，及时发现解决基层工作出现的重大问题。坚持局内重大事项集体研究决定，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要按照领导班子党风廉政建设责任清单，认真履行"一岗双责"，定期研究、布置检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，强化工作指导，加强对分管科室、企事业单位党员干部的经常性教育管理和监督，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

6、着力落实监督责任。局纪检监察室要切实担负起监督责任，在局党委和上级纪委的领导下，积极推行"三书两报告"制度，"三书"即：《责任分工报告书》、《任务函告书》和《落实责任制建议书》。"两报告"即：《党风廉政建设工作落实情况报告》和《领导干部述廉报告》。积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督，向党委提出加强党风廉政建设和反腐败工作的建议，落实向上级纪委报告工作制度，加大责任追究力度，督促检查本机关和基层党组织推进党风廉政建设和反腐败工作的落实。

7、认真落实"三严三实"专题教育成果。20XX年，要把防止"四风"问题反弹作为作风建设的重要任务，要把"三学两比一树"教育活动深入持久的开展下去。着重抓好机关作风整改整治，强化正风肃纪，严肃党内政治生活；着力解决"庸懒散软拖"和不作为、慢作为、执行力不强、不敢担当等问题，凝聚抓建设、促发展的正能量。

四、强化监督制约，着力打造"不能腐"防范机制

8、强化权力运行监督检查。依据行业工作职能，规范权力运行流程，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，推行"权力清单、权力运行责任清单制度，实现用制度管人、管权、管事。完善行政效能督查办法，提升科室、企事业单位和全体干部的工作执行力，提高行政效率。

9、严格违规违纪违法查处。加强对群众信访举报线索受理工作，建立问题线索管理制度。加强对具有行政审批权、资产资金管理权、执法处罚权的单位和岗位的监督，严肃查处在城市规划、保障性住房建设和分配、招标投标、园林绿化、污水管网、市政和公共基础设施工程建设、行政审批、城建监察和资金拨付等各个领域以权谋私、权钱交易、谋取非法利益的腐败案件。及时认真查处违反工作纪律和管理规定的人和事，严肃查处在行政败诉案件中违法乱纪行为的典型事件，坚决查处在"四风"问题上发生的违纪违规案件，充分发挥查案办案的震慑效力。落实领导干部《廉政档案》，切实抓好民主评议政风行风活动，自觉接受社会各界、群众及服务对象的监督。

10、落实防控体系。紧密结合工作实际，对梳理排查出来的"风险点"，加强监督检查。重点围绕城市规划、保障性住房建设和分配、招标投标、园林绿化、污水管网、市政和公共基础设施工程建设、行政审批、城建监察和资金拨付等重点岗位，通过逐级查找，评估确认，确保风险点问题查实找准到位，制定防控措施到位，责任追究机制执行到位。将各岗位风险点和防控措施上墙公示，把廉政风险防控纳入作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核，实现对廉政风险的有效防控。

五、深化机关廉政文化建设，营造风清气正发展环境

11、开展内涵丰富的廉政主题文化活动。坚持以廉政文化活动为主要形式，丰富活动内容。开展好以"治法、责任、服务"为主题的法治进机关活动；开展"廉政、法治、道德"主题道德讲堂和"法治大讲堂"等活动；在党员干部中开展"三廉"活动，即：学廉：至少通读一遍《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《廉政准则》等廉政书刊；思廉：至少每季撰写一篇有质量的廉政主题心得体会（廉政感悟）；践廉：以D章为镜，以《准则》、《条例》为准绳，模范实践，体现党员先进性。

12、深化"访贫思廉"教育活动。巩固成果、提炼特色.为深化开展"访贫思廉"活动提供坚实的认识、思想、物质基础。将"访贫思廉"活动与"正风肃纪"教育结合起来；与"送温暖"结对帮扶结合起来；与干部"下基层"活动结合起来；与落实中央"八项规定"精神紧密结合起来。通过深化活动开展，把"三学两比一树"和"正风肃纪"真正落到实处，使党员干部思廉、思俭、思勤、思进、思责的意识、担当意识和勤廉为民意识进一步得到强化，探索建立"访贫思廉"活动长效机制。