防范道路运输车辆事故安全风险十项措施实施方案
防范道路运输车辆事故安全风险十项措施实施方案
为践行人民至上、生命至上理念,从源头上预防和减少道路交通事故发生。根据上级领导、镇政府道安工作部署,从即日起在全县范围内开展防范道路运输车辆事故安全风险十项措施实施工作,特制定如下方案:
一、指导思想
全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示及党的十九大和十九届历次全会精神,坚持人民至上、生命至上,以创新交通现代治理机制为支撑,以喜迎党的XX大召开为契机,统筹发展和安全,树牢底线思维,坚持"问题导向、精准施策、标本兼治",构筑"政府主导、部门联动、多方共治"的工作格局,大力推进防范道路运输车辆事故安全风险十项措施实施工作。
二、工作目标
通过开展防范道路运输车辆事故安全风险十项措施实施工作,推动完善组织体系和管理机制,推动各级党委、政府及相关行业主管部门、行业企业落实道安职责、行业监管责任、企业主体责任,推动客货运驾驶人安全监管、新业态交通安全监管、货车安全技术水平等10个方面措施落地见效,切实推进道路交通安全综合治理、系统治理。
三、组织领导
成立XX镇防范道路运输车辆事故安全风险十项措施工作领导小组,镇长XX为组长,副镇长、镇道安办主任XX,宣传委员XX为副组长,领导小组成员由镇安办、道安办、派出所、市监所等单位负责人组成。
四、内容分工
(一)镇道安办:1、督促指导,逐项对照各部门分工进行督导检查,用好通报、约谈、督办等措施达到以查促管、以查促改、以查促教三位一体的目的;2、牵头联系镇安办、派出所加强联动,增强沟通和协作,共同推动防范道路运输车辆事故安全风险十项措施落地、落细、落实,打造稳定安全的交通环境;3.针对亡人道路交通事故,要建立一案一档,并组织开展涉及高风险车辆亡人事故"一案三查"工作,同时建立镇党委政府协同事故调查处理工作机制,发生亡人道路交通事故,及时报告镇领导赶赴事故现场,协同开展事故调查处置工作;4、负责指导协调镇道安各成员单位结合道路交通事故动态分析研判,滚动排查整治人、车、路安全隐患,深入推进交通事故预防"减量控大";5、开展重点运输车辆企业安全治理,协调指导加强建筑渣土运输治理,加强运输监管和机动车检验机构监管,督促企业落实安全生产主体责任。
(二)镇安办:1、联合各部门开展以货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械(四类特种车辆)为重点的专项行动;2、联合相关部门,做好工作联动,齐抓共管,形成合力,推动防范道路运输车辆事故安全风险十项措施落地。
(三)派出所:1、建立妨碍安全驾驶疾病、涉毒人员信息核查及处置机制,全面排查患有妨碍安全驾驶疾病、涉毒的驾驶人,依法注销不满足法定驾驶资格条件的驾驶人驾驶证;建立信息通报及宣传机制,及时将妨碍安全驾驶疾病、涉毒人员信息通报给交通运输部门,加强驾驶人的健康管理和毒驾普法宣传;2、利用重中型货车新车上牌、年检,审核运输车辆在城市禁行路段通行报备等时机,开展右侧盲区危害性的宣传,引导企业及驾驶员自觉安装智能视频监控报警装置和右侧盲区预警系统;3、充分利用公安交通集成指挥平台,进行布控,精准拦截,从严从快查处超限超载货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车及上道路行驶各类工程车辆的道路交通安全违法行为,并及时将违法信息通报至各相关行业管理部门,对"百吨王"货车造成亡人、重大伤亡等敏感道路交通事故,开展深度调查,依法追究相关责任人的法律责任;4、开展右转路口安全隐患排查,合理调整货车右转通行线路,设置大货车右转停车让行区,加强路口交通安全宣传;5、加强巡查,发现施工路段存在安全风险隐患的,及时通报相关部门。
(四)市场监督管理所:1、牵头负责开展起重机械(不含市政工程、房屋建筑工地等)特种设备制造环节安全专项整治工作,严格特种设备制造企业生产许可和监督检查,联合派出所等部门加强对机动车安全技术检验机构监督检查。2、联合派出所等部门加强对机动车安全技术检验机构监督检查,依法严厉查处相关违法行为。3、加强对汽车、电动自行车等产品的强制性认证管理。4、开展机动车配件、电动自行车成品及其配件生产企业及流通领域的质量抽查,督促平台经营者加强销售者和产品信息核验,落实主体责任。
(五)各村居:要积极配合职能单位广泛开展防范道路运输车辆事故安全风险的政策宣传,配合做好风险排查和防范工作。
五、工作要求
(一)提高思想认识,细化工作方案。各相关成员单位要定期研判会商,解决行动中遇到的各种问题,明确重点任务,建立督办机制,定期召开例会,分解任务,细化责任,抓好各项工作贯彻落实;要提高政治站位,树牢风险防范意识,主动担当作为,认真落实好防范道路运输车辆事故安全风险十项措施。
(二)加强部门联动,健全工作机制。镇道安办及成员单位要建立齐抓共管的机制,明确部门职能分工,围绕防范道路运输车辆事故安全风险十项措施,积极配合、积极参与,统一思想,树立信心,推动防范道路运输车辆事故安全风险十项措施落到实处。各有关部门要按照职责分工健全定期会商、情况通报、联合执法等工作机制,强化气象预警、突发事件协同响应,畅通举报渠道。要加强源头管理,建立健全车辆管理办法,建立各类车辆管理清单,严格准入退出机制,实现全过程管理。
(三)严格督查检查,落实责任追究。各单位要按要求认真落实防范道路运输车辆事故安全风险十项措施,能立即整改的立查立改,未能及时整改的要建立挂账销号整改制度,建立台账,列明整改措施、时限、单位,压实责任;要对落实情况进行跟踪核查,发现有弄虚作假、工作推诿、工作不到位等情形,将进行通报批评、警示约谈直至追究责任。要推动本行业领域生产经营单位完成全覆盖排查,对"道路交通百日攻坚"期间发现的违法违规行为要依法依规从严查处,加大公开曝光力度,形成强大震慑作用。
(四)强化宣传引导,加强警示曝光。各村居、镇直单位要通过坚持日常和重要节点宣传相结合、内宣和外宣相结合、线上和线下相结合等方式,全方位、立体化、多维度加强防范道路运输车辆事故安全风险十项措施宣传引导,加强警示曝光,营造人人关注、人人参与的良好氛围。