各类工作方案-45篇(第22/58页)

（二）不断深化协调配合，形成工作合力。要理顺工作关系，减少职能交叉，加强专门机构建设和人员配备，统筹做好政务公开的各项工作。要健全投入机制，为政务公开工作提供必要的人、财、物等各方面保障。要建设政府信息发布和政务公开的协调联动机制，充分发挥各单位的作用，使公开的内容更统一、更权威、更准确，使公开的各项服务更便民利民。
（三）严格台账责任运用，加强监督考核。结合我镇实际，细化工作任务，建立工作台账，明确工作责任。镇党政办将对各村（社区）、单位政务公开落实情况开展不定期的抽查和督办，对重点责任部门和重点领域的公开进行跟踪督办。对公开工作落实不到位的，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追责、问责。
XX组共建工作实施方案
为强化农村集体资金、资产、资源管理，维护集体经济组织及其成员的合法权益，促进村级集体经济发展壮大，推动更多行政村经营性集体收入迈入"10万+"行列，根据《农业农村部办公厅关于做好农村集体资产年度清查的通知》《广东省农村集体资产管理条例》《广东省农村集体经济组织管理规定》及市县相关文件要求，决定在全XX范围内开展村组共建工作。现结合我XX实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以维护农民群众切身利益和农村社会和谐稳定为核心，以农村集体经济清产核资为基础，以建立农村集体"三资"管理"1+N"制度体系为重点，持续深化改革，强化队伍、资金、平台保障，形成产权明晰、权责明确、经营高效、监督到位的运行架构，实现管理制度化、运行规范化、监督数字化，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。
二、目标要求
（一）短期目标任务。至2022年12月底实现组账村管XX代理、整合"三资"监管部门。至2022年12月底实现全XX所有村级集体经济经营性收入10万元以下相对薄弱村全面转化。
（二）中期目标任务。在全XX范围内展开"拼图式"清产核资，开辟形成集体经济增长新路径，在2023年底完成对全XX清产核资、组账村管XX代理、整合"三资"监管部门等工作。
（三）远期目标任务。建立村组共建良好发展的运行机制，推动农村"三资"管理规范化、产权明晰化、监督多元化、运行阳光化、管理信息化，实现集体经济有新增长，"三资"底数清、账目明、收益好，村级基层组织建设完善的目标。
三、工作步骤
自2022年9月开始，我XX坚持边推进边整改、边总结边完善，及时解决村组共建工作中发现的问题，构建农村集体"三资"管理有效监管的长效机制，推动集体经济经营性收入迈入10万+。
（一）动员部署（9月中旬）
1.宣传发动。制定XX组共建工作实施方案，通过多种形式广泛宣传动员，及时组织召开动员会议，作出具体安排部署，成立以主要领导为组长的村组共建工作专班。各村成立以村两委干部、小组干部、党员、村民代表及离职村干部等为成员的村组共建工作小组，做好组织动员、政策宣传、公示核实、组织实施等工作。
2．制定方案。各村按照《麻陂XX农村重大事项"4+2"全程纪实工作法》流程，制定村组共建暨"三资"清理实施工作方案，在充分征求村级集体经济组织成员代表等的意见后，报XX财经事务中心备案。村务监督委员会全程参与并监督方案的制定及工作的实施。
（二）开展工作（9月中旬至12月底）
1．开展"三资"清理。在各村陆续开展清产核资工作。清产核资分为调查核实、集中清理、公示确认三个阶段。调查核实阶段由XX农业农村办负责开展"拼图式"清产核资，形成农村集体资源"鱼鳞图"。集中清理阶段由各村清理小组分门别类建立问题台账，提级管理，逐笔销号。公示确认阶段由各村将调查核实情况分类形成明细表和地图，在村公示栏、微信群、三资平台等公示，公示无异议后，召开村民代表会议，对清查结果确认上报。
2．加强"三资"管理。在坚持组级集体资产"四权"不变的前提下，开展组账村管XX代理，组账经村集体民主议事程序后签订委托协议，委托纳入村级管理核算，组账由XX"三资"监管部门（财经事务中心）代记。整合"三资"监管部门，主要负责农村资金管理、资产资源管理、农村产权交易等工作。
3．建立集体经济新增长点。XX政府负责指导村集体经济组织根据实际情况，因地制宜，选取适合自身发展的集体经济发展模式，发展壮大村集体经济项目，在2022年12月底前实现全XX所有村级集体经济经营性收入10万元以下相对薄弱村（鸡笼山村、宝溪村）全面转化。
四、工作任务
（一）开展"拼图式"清产核资
通过查阅合同、账面、入户走访等形式，对资产资源、债权债务、经济合同等进行全面筛查，制定详细的清理措施，提级管理，形成明细表和地图，逐笔销号，并公示及召开村民代表会议确认，确保清理到位。引入农村数字云图系统，建立农村集体"三资"动态监管系统，加强印章管理，引入智能印章柜系统，提高农村"三资"管理信息化水平。（责任部门：财经事务中心；配合部门：农业农村办、财管所、各村）
1．明确清理范围。（1）资产资源。资产类：村集体（含自然村、队组）所有的账内、账外资产全部纳入清查范围，并进行登记。固定资产的清查，要按照用途、类别进行清查核实；盘盈、盘亏的固定资产，要查明原因，提出处理意见，并按规定申报处置。货币资金清查，要做到账账相符、账表相符、账实相符，对于不相符的要查明原因，发现白条抵库要详细列明每笔支出的内容、金额、发生时间及未入账原因。资源类：对未确权到户的村集体耕地、建设性用地、山林、四荒地、水面等资源详细登记面积、空间位置、权属和经营情况，并建立相关台账。重点查清被私占、乱占、无偿使用的集体资源。（2）债权债务。在2021年债权债务清理基础上，对村集体账内账外、债权债务进一步清查核实，建立债权债务台账。重点对农户（单位）欠村集体承包（租赁）费、村集体欠农户（单位）的各种押金及项目工程款进行全面清查，并建立台账。（3）经济合同。对除集体土地依法承包给家庭经营合同以外的所有书面和口头经济合同进行清查核实。按照合同名称、承包（租赁）人、承包（租赁）期限、承包（租赁）金、合同主要内容、合同履约情况、是否招投标等内容进行清查，建立健全村级经济合同管理台账。重点清查口头合同、程序不规范、合同要素不全、期限过长、价格显失公平、随意转包变更、违规变更用途、拖欠承包费（租金）等问题合同。