各类工作方案-45篇(第48/58页)

(四）优化环境。
9.简化手续办理。科学提出新建通信铁塔、基站、通信线缆，光缆交接箱、独立用地通信基础设施的建设手续办理规范和具体收费标准，明确线上线下办理方式及需要提交的有关材料。建设通信基础设施需要征收土地（林地），房层或者使用水域的，由区拆迁部门依照法律法规规定及时办理相应手续，并按规定支付相应补偿费用。通信杆、桅、塔、管道等通信基础设施建设不需办理征地手续的，由建设单位与集体土地所有权人、土地承包经营权人或建设用地使用权人协商确定用地事宜。(责任单位：区行政审批局、区自然资源局、区住建局、区城管局、各乡镇街道）
10.强化舆论宣传。充分利用广播、电视和新媒体，广泛宣传通信基础设施建设在带动产业发展、为经济增长提供新动能、提高城市运行效率、提升市民生活品质等方面的重要意义，大力开展基站电磁辐射和通信基础设施保护知识科普活动，消除公众对基站辐射的误解，为通信网络建设营造良好的舆论氛围。（责任单位：区融媒体中心、区科工局、铁塔公司、基础电信企业、各乡镇街道）
11.加强设施保护。严格执行《湖南省通信条例》，依法惩处破坏信息基础设施、阻挠信息基础设施建设维护、妨碍应急通信保障及通信设施抢修救险等违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按照《治安管理处罚法》有关规定进行处罚。（责任单位：区公安局、区城管局、区科工局）
四、保障措施
(一）加强组织领导。成立区优化信息通信基础设施建设环境工作领导小组，由区管委分管副主任任组长，区发改局、区财政局、区科工局、区住建局、区自然资源局、区公安局、区交通运输局、区城管局、农科园管委会、区生态环境局、各电信运营企业等单位分管负责人为成员。领导小组统筹推进建设和应用相关工作，协调解决工作推进中的重大问题。
(二）落实工作职责。领导小组办公室设区科工局，由周静同志兼办公室主任，负责协调沟通、及时研究解决通信基础设施建设与保护工作中的有关问题。各乡镇、街道办事处建立相应组织机构，支持帮助建设单位协调基站选址、管线敷设、拆迁补建等事宜，有效提升本辖区通信基础设施的覆盖广度、深度和水平。
(三）强化监督管理。加强对违规设置基站行为的监督检查，督促各电信运营企业严格执行相关标准，建立基站设置行为信用档案，并依法纳入市公共信用信息服务平合。加强对基站等信息基础设施的保护，严厉打击盗窃、破坏信息通信基础设施的犯罪行为。
全市煤矿安全生产督导检查工作方案
为进一步压实"四方责任"，全面推进安全生产各项重点工作的落实，确保二十大前后全市煤矿安全生产形势持续稳定。按照《四川省应急管理厅国家矿山安全监察局四川局关于印发<全省煤矿安全生产督导检查工作方案>的通知》（川应急函〔2022〕333号）要求，结合近期重点工作，特制定本方案。
一、督导检查时间
2022年9月15日至10月30日
二、督导检查方式
按照分级负责原则，市应急管理局联合国家矿山安监局四川局监察执法一处成立督导检查组，对各产煤县（区）和华荣能源攀枝花中心开展督导检查，并分别延伸检查至少1个产煤乡（镇）和1处煤矿（人员名单附后）；各产煤县（区）负责对辖区内煤矿进行全覆盖督导检查；华荣能源攀枝花中心要参照督导检查的工作安排，以防风险、保安全为核心对所属煤矿开展现场安全生产大检查。市、县（区）在检查时要采取听取汇报、查阅资料相结合方式进行，检查时至少安排2名专家参与。
三、督查重点
（一）地方政府层面。
1．学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产决策部署，统筹发展和安全，制定贯彻落实措施情况；推进国务院安全生产"十五条"、国家矿山安监局安全生产"二十条"、省安委会安全生产"四十二条"、市安委会安全生产"三十四条"硬措施落实情况。
2．召开政府常务会及专题会议，研究解决煤矿安全生产突出、共性和深层次问题，推动产业安全高效发展情况；整改落实煤矿安全监察机构提出的监察意见，并及时反馈整改结果情况；将煤矿安全纳入政府领导干部安全生产"职责清单"和"年度任务清单"以及"县包矿"制度执行情况。《煤矿安全阶段性任务》和《两书一函》要求的落实情况；煤矿安全工作专班运行情况。
3．落实"打非治违"主体责任，对长期停产停建、一停四不停和关闭煤矿开展巡查情况，严厉打击盗采矿产资源违法活动、违法生产建设行为情况。
4．贯彻落实8月15日省政府电煤保供会议情况；落实保供安全责任，制定《煤炭安全保供责任书》安全生产目标措施，对增产保供煤矿实施全覆盖监督检查情况；擅自将淘汰退出煤矿和长期停工停产煤矿等列入保供名单违规扩大增产保供煤矿范围、违规核增煤矿生产能力、违规下达超能力生产任务等情况。
（二）煤矿安全监管部门层面。
1．煤矿安全"强监管、控风险、保安全"攻坚行动和"迎盛会、保安全"工作开展情况。
2．"打非治违"工作开展情况；对高风险煤矿、停产停建整改煤矿、长期停产停建煤矿、整合技改煤矿、待关闭煤矿明确驻矿盯守或者安全巡查人员及其岗位职责，对驻矿盯守、安全巡查人员履职能力进行监督考核情况；组织开展煤矿安全生产大检查、煤矿外包工程专项整治"回头看"、采掘接续紧张煤矿落实限产停产管控措施情况；远程监管巡查制度落实情况。
3．聚焦防范重特大事故，制定具体措施，加强督导检查，对重大风险严格落实管控措施，对重大隐患按照"五落实"要求跟踪整改销号，对突出问题制定攻坚措施。
4．依法查处群众举报的瞒报事故和安全生产违法违规行为情况；开展事故警示教育、超限报警防范措施落实情况。