镇2023年冬春火灾防控工作方案

镇2023年冬春火灾防控工作方案

为认真贯彻落实国务院、省安委会、市安委会和县安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的有关要求，切实做好我镇岁末年初特别是元旦、春节、两会重要时间节点消防安全工作，进一步压紧压实消防安全责任，有效防范和遏制较大及以上火灾事故，结合〔…〕镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，始终把"人民至上、生命至上""安全第一、预防为主"贯穿到一切工作之中，要深度聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实地方政府属地管理责任和单位主体责任，将全镇冬春火灾防控与消防安全专项整治三年行动统筹推进，重点结合排险除患集中整治、农村房屋安全隐患排查以及疫情防控常态化四项工作，互为补充，齐抓推进，做好冬春期间社会面火灾防控和重大节庆活动安保工作，形成多点发力、精准施策的消防安全综合治理格局，勠力实现"防大火、控小火、遏亡人"的工作目标。

二、工作内容

（一）开展冬春火灾防控形势研判和火灾隐患约谈

1.我镇组织召开一次冬春火灾防控部署会，专题研判本辖区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署火灾隐患排查整治。

2.我镇组织召开一次农村火灾防控专题部署会，建立健全专职消防队（志愿消防队），按照《汉源县微型消防站建设指导意见》，进一步加强和规范辖区微型消防站建设。重点研究林区和部分偏远地区火灾防控针对性措施，突出治理效能，出台系列务实政策，切实破解冬春季农村火灾高发的困局。

3.我镇要在冬春火灾防控期间加强《雅安市消防安全责任制实施细则》的宣传工作，要召开班子会专题学习，面向社会群众专题宣传。同时按照《雅安市消防安全责任制实施细则》的要求约谈问题突出、火灾多发地的村委会，督促落实消防安全责任。

4.要开展本单位消防安全风险形势研判和内部约谈，制定冬春火灾防控工作措施。深入推进消防安全清单制管理和"三自主两公开一承诺"工作。消防安全重点单位在冬春期间要开展一次联勤联训和实战演练。

（二）开展重点领域、重要节点消防安全隐患大排查大整治活动

1.我镇要结合"排险除患"集中整治工作重点任务，督导检查辖区风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况，落实"常态研判、动态管控"和隐患排查、动态清零的工作总要求情况，跟踪问效各项任务完成情况。

2.驻镇各单位、企业要在元旦、春节、元宵节前后和全国两会、"进博会"期间，组织开展行业系统内专项检查，督促行业单位制定针对性的消防安全防范措施，加大社会面火灾防控力度。

（三）开展"老旧小区、城镇结合部、镇村"消防安全隐患大排查大整治活动

1.我镇辖区村委会要加强对辖区住房，安全隐患排查，加强对家庭作坊、群租房、"多合一"、小单位、小场所、小企业和少数民族村寨等高风险区域监管力度，重点整治违章搭建、违规操作违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、群众自防自救能力不足等突出问题。

2.我镇要加强对烟花爆竹的管控，村委会和社区要组织群众清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。要制定安全燃放规定，按区域划定火灾防控等级，重点区域要明令禁止燃放，火灾危险性小的区域要规范燃放。

（四）开展冬春期间致灾因素大排查大整治活动

1.用火用电。各村委会要成立冬春期间消防安全隐患排查服务队，深入辖区特别是农村、农牧地区和少数民族村寨开展隐患排查整治，并利用广播、海报和告示牌发布野外动火提醒和严禁措施，对重点辖区的重点人员开展消防安全教育，强化消防安全意识，规范用火用电行为。

2.易燃可燃彩钢板。要集中对使用彩钢板材料的居民、场所进行全面排查。摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单。要结合农村房屋安全隐患排查，冬春期间对农村房屋违规采用易燃可燃装修材料、保温材料、夹芯彩钢板等消防安全隐患突出问题进行统筹治理，推动农村消防安全基础设施提档升级。

（五）着力构建冬春火灾防控群防群治格局

1.各村委会要广泛开展消防安全"邻里手拉手"活动，并鼓励和引导群众相互监督、互查隐患、邻里互帮，特别是针对城市、农村有留守儿童、孤寡老人和残疾人家庭，要在冬春期间建立邻里间、网格员以及干部安全对口帮扶机制，齐心协力共同营造平安幸福氛围。

2.要探索建强"一警四员"(一线社区民警、多种形式消防队伍队员、村委会工作人员、综治网格员、消防安全重点单位工作职员)消防安全基层监管力量和考核培训机制，按照逐户上门、逐人实操，确保人人受教，人人过关，重点培养一批"见火不慌、抬手就打、张口能教"的消防安全明白人。

3.要大力推广消防安全举报投诉热线，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

（六）全面开展冬春期间社会化消防宣传工作

1.要围绕"关注消防、生命至上"主题，广泛开展"119消防宣传月"活动。深入开展消防宣传"五进"工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防安全培训。要建强政府专职消防队（志愿消防队），加强值班值守和巡逻检查，立足打小、灭早目标，与辖区单位、场所微型消防站开展经常性拉动演练，落实区域联防联控措施。

2.各行业要在行业系统内组织一次消防安全集中培训和疏散演练，学校要深入开展"消防安全小老师"活动，让学生在寒假期间发挥消防安全志愿者作用，会排查家庭消防安全隐患、检查社会消防安全隐患，会宣传消防安全知识、讲解自救逃生方法，为消防安全宣传注入年轻活力。

3.要结合本、外地冬春季节发生的典型火灾和有影响的火灾案例，广泛进行消防安全警示教育。在圣诞、元旦、春节、元宵节、两会、"进博会"等重要节日和重要节点，充分利用微信群、短信、"两微一端"及时发布相关消防安全警示提示信息。要协调各类宣传平台，及时发布冬春火灾防控工作动态，对主要工作措施、行业联合治理情况、经验作法以及消防救援指战员、专职消防员（志愿消防员）和义务消防员先进事迹和感人故事等进行宣传。[!--empirenews.page--]

（八）开展冬春疫情防控常态化下火灾防控准备工作。

要结合实际对冬春期间可能出现的疫情反弹做到未雨绸缪，制定冬春火灾防控应急方案，在出现疫情反弹的紧急情况下，及时启动应急方案，实时调整防控重点、缩小或扩大防控区域。要总结上半年疫情防控期间疫情防控工作中产生的新隐患、新问题，制定针对性的火灾防控措施。

三、工作步骤

（一）部署发动阶段(2022年12月15日前)。要印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段(2022年12月15日至2023年全国两会结束)。组织分辖区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重点结