安全宣传“五进”工作实施方案(第2/4页)

4.加强安全文化建设。加强企业安全文化建设，推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设，开展安全文艺节目创演、摄影比赛、书画比赛、短视频作品征集等接地气的活动，提升企业职工安全素养；鼓励各级政府与企业共建共享灾害事故科普宣教和安全体验基地，满足企业安全培训需求；强化安全文化建设效果评价，做到安全理念牢固、安全氛围浓厚、安全行为自觉；鼓励更多企业创建安全文化示范企业，广泛开展安全示范班组创建活动。

5.强化安全警示提醒。在醒目位置设置安全宣传栏和岗位安全标识，悬挂张贴播放安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等；倡导鼓励高危行业企业及规模以上企业定期组织全体职工及其家属观看安全生产警示教育片、开展安全反思会，激发企业员工从"要我安全"向"我要安全"转变的内生动力。

6.开展"进企业"公益行活动。邀请专家深入企业指导活动，宣讲"一线三排"工作机制，帮助企业强化风险辨识防控和隐患排查治理、健全安全规章制度和操作规程等；邀请新闻媒体走进企业，开展"安全生产大家谈""面对面话安全""安全生产南粤行"等一线从业人员安全生产实况新闻报道活动，发挥新闻媒体舆论监督作用，宣传先进典型和经验做法，曝光事故隐患和违法违规行为；组织安全知识宣讲团进企业开展"五个一"活动，即：讲一次安全课、开展一次警示教育、组织一次应急演练、赠送一批应急与安全知识手册、发放一批宣传资料等。省市县各相关行业领域主管部门每年开展"进企业"公益行活动分别不少于20家企业，乡镇（街道）每年公益宣传"进企业"要做到全覆盖。

（二）安全宣传进农村

主要任务：提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。结合基层防灾减灾救灾能力"十个有"建设，建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施、有宣传活动等"五有"工作机制，拓展安全宣传手段，全面提升村民安全意识和应急避险能力，为全面实施乡村振兴战略提供有力的安全支撑。（责任单位：省应急管理厅、省农业农村厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业局、省地震局等有关部门；落实主体：乡镇政府、街道办事处）

措施方法：

1.广泛动员壮大农村安全宣传队伍。鼓励支持本地熟悉农村情况和居民状况的基层党员、退伍军人和热心村民担任安全主任、安全宣传员、安全监督员；充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科普信息员、应急救援志愿者等在农村安全宣传中的主力军作用；调动驻村干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极主动性，引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传、防灾避险教育和应急演练活动。

2.巧用载体拓宽安全宣传阵地。利用乡村综合服务设施、村文化活动室、学习室、乡村广播等，常态化开展安全宣传和风险教育；将安全宣传作为重要内容纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区、防灾减灾救灾能力"十个有"样板村、平安农村建设等创建工作；结合村规民约的制修订，鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》，建立乡村安全重点对象"特殊关爱"和"邻里守望"制度；结合当地实际，利用乡村大喇叭、应急广播、惠民电影、流动科技馆、"科普中国""科学辟谣"信息化平台等方式，广泛开展安全宣传。

3.建立健全安全宣传设施。根据不同地域特点，建立完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等，因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练；有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站（室、所、点），增强安全宣传和风险教育的普及性、趣味性和互动性；用好村头小广场，设置安全宣传栏，用群众喜欢的村言村语普及安全知识；在村民经常性停留或活动的鱼塘、河边、堆场、沟渠等安全风险区域，以及偏远的景区、主要道路和山林、古村寨、文物古建筑等重点部位，依法设立相应安全警示标识。

4.突出重点时段重要对象的宣传教育。利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，推进精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对、儿童防溺水和建筑施工、道路交通、水上交通、渔业捕捞、农机、用气、用电、火灾等方面的安全知识；大力宣传举报奖励政策和12350举报电话，开展农村12350举报宣传牌悬挂活动，做到至少一个自然村要有一个宣传牌，在人员相对集中的地方或人员必经之地悬挂；将安全知识纳入"粤菜师傅""XX技工""南粤家政"工程，做好百万职业农民培训行动的安全教育篇章；春运期间组织开展"安全带回家、祥和过大年"等主题志愿服务活动。

5.创新开展群众喜闻乐见的宣传活动。积极开展群众性安全文化创演活动，鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队等进行安全文艺创作；充分发挥综合性文化服务中心、乡村电影、流动科技馆的安全教育功能，定期播放安全生产警示教育片，在乡村文化广场等公共场地、人群聚集地设置安全宣传橱窗，张贴安全宣传海报，悬挂安全条幅等，营造浓厚安全宣传氛围。

6.开展乡村广播"天天话安全"活动。用好应急广播和乡村大喇叭，持续开展"乡村大喇叭-天天话安全"主题宣传活动，根据日常生产生活中存在的安全风险、问题隐患，各地组织市县、乡镇应急办编制"乡村大喇叭-天天话安全"系列音频宣传资料，逐级发放至各村，通过应急广播或乡村大喇叭常态化播放，推动村民安全素质提升。

7.组织开展"进农村"公益行。开展"送安全文化进农村"公益活动，组建安全知识宣讲团，进农村讲一次安全课、开展一次警示教育、组织一次应急演练、赠送一批应急与安全知识手册、发放一批宣传资料等；各地县（区）、乡镇（街道）要结合当地实际，创新举办"农民夜校"，为进城务工人员提供针对性安全培训和咨询服务。省市县各有关部门每年开展"进农村"公益行活动不少于20个村，乡镇（街道）每年公益宣传"进农村"全覆盖。