整治“六重六轻”突出问题推动干部作风大提升的实施方案
关于整治"六重六轻"突出问题推动干部作风大提升的实施方案
为深入学习贯彻XXX总书记关于加强作风建设重要论述,认真落实省市县委要求,在我镇开展"六重六轻"突出问题整治活动。现提出如下实施方案。
一、目标任务
坚持以XXXXXXXX主义思想为指导,全面学习贯彻党的XX大精神,深入贯彻落实XXX总书记系列重要讲话指示批示精神,按照省委持续深化"一改两为"部署要求,结合我县"作风建设深化年"战役,着力整治干部中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重程序轻实效、重加码轻减负、重显绩轻潜绩、重享乐轻奋斗等"六重六轻"突出问题,动员全镇上下抖擞精神、奋勇争先,打好县"五大战役"、推进我镇"五个攻坚年"工作目标,以奋斗姿态激情书写中国式现代化建平答卷。
二、整治重点
(一)重形式轻内容的问题,主要表现在:
1.落实上级决策部署装样子、搞形式,只求过得去,不求过得硬;
2.对政策举措和工作部署片面理解、机械执行,照搬照抄,搞上下一般粗;
3.服务群众全靠"嘴上功夫","表态"之后无"表现",不能将心比心,不会换位思考;
4.服务企业不用心、不尽力、打太极,表面态度友善,实则消极应付、推诿扯皮;走访企业仅限于"倾听""理解",解决问题不出力。
(二)重过程轻结果的问题,主要表现在:
1.口号多调门高,执行力差,把说的当做了,把做了当做成了;
2.关注工作的安排部署等过程,不关注是否按时按量完成目标任务;
3.推动工作停留在文件会议上,"规定动作"有模有样,实际问题没有解决;
4.抓工作虎头蛇尾,出台方案不抓落实,出台制度不抓执行,乱开"空头支票"。
(三)重程序轻实效的问题,主要表现在:
1.遇事上推下卸,只关心程序是否齐全、手续是否完备,不关心成效,以"扎扎实实走程序、认认真真走过场"来掩饰懒政、怠政、庸政;
2.不担当、不负责,遇到困难绕着走,遇到群众诉求躲着行,一级推一级、一个部门推一个部门,看似"分工负责",实则躲避矛盾、不愿尽责;
3.工作标准不高、服务意识不强,把程序当做"挡箭牌",把即时即办、短时能办的事项在"办理时限"内拖着办。
(四)重加码轻减负的问题,主要表现在:
1.不尊重客观事实,逐级"传压"变成了逐级"增压";
2.把简单问题复杂化,随意要求基层留痕,反复填报台账资料,扎堆到基层、到企业开展无实质性意义的调研走访;
3.以属地管理等为名,通过签订"责任状"、考核评比等方式,把层层抓落实变成层层甩锅;
4.本位主义盛行,对工作研究思考不深,统筹协调不够,部门之间各行其是、各唱各调、各吹各号,导致基层无所适从。
(五)重显绩轻潜绩的问题,主要表现在:
1.政绩观有偏差,搞表面文章,做形象工程,甚至数据造假,热衷堆盆景、造亮点、讲排场;
2.用权任性,不尊重客观实际和群众需求,随意决策、盲目决策、违规决策;
3.急功近利,抢着做有利于当前、看得见的事情,不愿做有利于长远、打基础的事情;
4.唯上不唯实,只想领导看什么,不问群众要什么,对外把群众利益挂在嘴边,实则对群众困难熟视无睹,有利则办、无利则推,合意就办,不合意就拖。
(六)重享乐轻奋斗的问题,主要表现在:
1.把铁规矩当成"稻草人""耳旁风",追求奢靡享乐,"吃心"不改、酒瘾难戒,热衷组局喝酒、打牌掼蛋,甚至酒驾醉驾、酒后滋事;
2.工作拈轻怕重、怕苦怕累,拼抢意识不强、进取意识不够,做"躺平式"干部;
3.对群众和企业冷硬横推、态度恶劣,甚至暗示诱导、明通暗卡、变相索贿等。
三、工作举措
全镇"六重六轻"突出问题整治活动从2023年3月开始,12月底结束,严格按照重点任务安排,坚持边学边查、边查边改、边改边治,把学习提升、查找问题、整改落实和成果转化同步推进、有机融合。重点做好以下几个方面工作。
(一)持续深化学习研讨
1.认真抓好学习教育。结合"六重六轻"突出问题整治活动动员部署工作,通过召开党委专题会、理论学习中心组学习会、举办辅导报告等方式,系统学习XXXXXXXX主义思想和党的XX大精神,持续跟进学习XXX总书记关于全面从严治党重要论述,深入学习省市县委全会、"新春第一会"精神。集中学习不少于20学时,其中党委班子成员每月专题学习不少于1次,切实把学习成果体现在贯彻党中央决策部署和省市县委工作要求上,体现在忠诚尽职、做好本职工作上,转化为推动郎溪高质量发展的生动实践。
责任部门:镇党建办、镇纪委、各村、各村各站所(排名第一的为牵头单位,下同)
时间安排:4月30日前完成阶段性工作,将学习教育贯穿整治活动全过程。
2.扎实开展交流研讨。围绕落实标杆要高、要求要严、节奏要快、本领要强,敢拼敢抢敢作为、敢抓敢管敢负责等方面要求,紧扣整治"六重六轻"突出问题,组织开展交流研讨,推动各村各站所找差距、明目标、定措施,不断增强干事创业"真本领",吹响奋勇争先"冲锋号"。采取召开研讨会、支部会议等形式,开展专题研讨不少于2次,做到交流发言全覆盖、思想火花真碰撞、发展共识见行动。
责任部门:党建办、镇纪委、各村、各站所
时间安排:5月10日前完成阶段性工作,将交流研讨贯穿整治活动全过程。
(二)全面系统自查自纠
3.对照检查找准问题。各级党组织和党员干部要始终秉持"刀刃向内、自我革命"的坚定态度,敢于正视差距、直面问题,对照整治重点中"六重六轻"突出问题的22种表现形式和"虚、躲、冷、粗、假"等问题,联系本地本单位实际和党员干部现实表现,通过自己查、群众提、上级点、集体议等方式,全面查漏补缺,以具体事例查证具体问题,找准找全作风短板,形成问题清单,做到见人见事见思想。
责任部门:镇纪委、党建办、各村、各站所
时间安排:5月15日前完成。
4.开门纳谏征询良策。充分发扬民主,走好群众路线,广开言路诚纳言,集思广益改作风,凝心聚力促发展。通过设立征求意见箱、发放征求意见表、召开征求意见座谈会、开展谈心谈话、走访群众和管理服务对象等方式,多渠道了解党员干部和社会各界对镇、村改进作风、推动发展的意见和建议。对收集到的干部作风突出问题,要一并列入问题清单,统筹抓好整改。
责任部门:镇纪委、党建办、各村、各站所
时间安排:5月20日前完成
5.立行立改提升实效。立足弥补差距、解决问题,按照省委提出的"一以贯之五做到、踔厉奋发五提升"和市委、县委有关要求,精准制定整改措施,实行清单化闭环式管理。统筹推进"当下改"和"长久立",坚持举一反三、建章立制,进一步健全完善为民办实事、为企业优环境的制度机制。整改成果在一定范围内公开,涉及群众反映强烈的突出问题,要及时向社会公开。自查自纠情况要作为年度民主生活会的重要内容。
责任部门:镇纪委、党建办、各村、各站所
时间安排:6月30日前完成阶段性工作,整改工作贯穿活动始终
(三)推进落实重点任务
6.开展整治作风顽疾专项行动。聚焦"四风"突出问题,突出重点开展整治违规吃喝问题专项行动。强化舆论宣传引导,公开签订承诺书,健全内部监管机制,严肃查纠公函吃喝、圈子吃喝、不吃公款吃老板,以及违规组局喝酒、打牌掼蛋等典型问题,深挖彻查党员干部酒驾醉驾背后不正之风。
责任部门:镇纪委、各村、各站所
时间安排:自4月份集中开展6个月的专项行动,结束后转入常态化纠治
7.着力推动比学赶超。结合打好县"五大战役"、镇"五个攻坚年"工作,开展服务发展比学赶超专项行动。紧密结合本地实际和职责任务,进一步拉高工作标杆,建立比学赶超任务清单,拿出具体方案,做到比有目标、学有行动、赶有措施、超有成果,努力推动各项工作进入全县前列。
责任部门:党政办、经济发展办、各村、各站所
时间安排:4月30日前完成建立比学赶超任务清单等工作,每季度开展一次推进调度。
8.持续优化营商环境。全面贯彻落实省市县"新春第一会"精神,继续坚持"企业吹哨、部门报到、说到做到",落细落实创优营商环境对标提升举措、"123"企业诉求处理反馈机制等重点工作,健全完善"好时不扰、难时出手"服务企业工作机制,深入实施"政务环境提优、项目建设提速、为企服务提标"三大行动,进一步打响"'溪'致入微"服务品牌,以更高标准打造更优营商环境。
责任部门:党政办、经济发展办、镇纪委、各村、各站所
时间安排:常态化开展。
(四)强化常态监督执纪
9.全面起底突出问题。利用公众号等渠道发布公告,多渠道征集干部作风"六重六轻"等方面突出问题。用好小微权力"监督一点通"平台,及时受理"六重六轻"突出问题。对县政府网站县长信箱,"12345"政务服务热线等中反馈的重点群众、企业投诉件进行跟踪回访,多渠道、全方位深挖细查干部作风"六重六轻"突出问题。
责任部门:镇纪委、党政办
时间安排:3月底前。
10.健全快速响应机制。紧盯"123"企业诉求处理反馈机制、镇党委、政府安排重点工作,健全纪委与党政办、经济发展办等部门沟通协调机制,无缝对接群众、企业反映的合理诉求,加强跟踪督办。镇纪委建立干部作风"六重六轻"问题处置"绿色通道",形成统一管理、优先处置、专人负责的问题办理机制,对突出问题快查快处,及时反馈。
责任部门:党政办、经济发展办、镇纪委
时间安排:3月中下旬前建立工作台账,密集开展跟踪督办和问题处置。
11.从严开展专项监督。完善镇纪委和相关职能部门联动监督模式,充分发挥镇纪委作用,建立"1+N"专项监督工作机制,组建"六重六轻"突出问题监督专班,采取明察暗访等方式常态化开展监督检查。聚焦贯彻落实信访维稳、营商环境、乡村振兴、环境保护、重大项目推进、暖民心行动等重点工作,推动各项重点工作落地落实。
责任部门:镇纪委、党政办、党建办、各村、各站所
时间安排:根据重点工作推进情况适时开展专项监督。
12.严肃查处突出问题。将严的基调贯穿始终,对"六重六轻"突出问题发现一起、查处一起,真刀真枪、不搞"避重就轻"式问责。加强问题线索办理调度,筛选一批企业、群众反映强烈的干部作风"六重六轻"问题线索进行重点督办,对社会关注度高、案情复杂的视情提级办理、直查直办。坚持"风腐"同查同治,既严肃查处"六重六轻"等突出问题,又惩治作风背后的腐败问题。