县财政局2023年工作计划
县财政局2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,全面落实中央"疫情要防住,经济要稳住,发展要安全"的总体部署,更好发挥财政职能作用,加强统筹财政资源,深入推进财政改革,不断提升财政治理服务效能,重点做好以下工作。
(一)以促进收入为中心,发挥积极财政政策效应。一是提高财政收入质量,夯实财源税源基础。完善综合治税,积极与税务部门加强合作,确保收入有抓手。做强做大财政收入,同时加大招商引资力度,提质增效,大力支持新产业,扶优扶强企业,夯实财源税源基础。二是全面贯彻落实党中央、国务院系列减税降费政策,切实减轻纳税人负担,激发市场主体活力,增强企业发展后劲。三是积极向上争取资金支持,增强托底保障能力,切实兜牢三保底线。加强分析研判,强化财政库款运行和"三保"支付保障的日常监测及风险评估工作,优先保障"三保"的支付顺序,确保财政平稳运行。四是定期对三保投入进行梳理,规范过高承诺、过度保障的支出政策,努力做到当期可承受,未来可持续,实现财政可持续发展。
(二)以优化支出为重点,推动民生福祉不断增进。一是坚持量入为出,深化零基预算理念实施,建立有保有压的分配机制,提高支出政策和项目资金的有效性。坚决兜牢"保工资、保运转、保基本民生"的底线,优化支出结构,通过压一般、保重点,把有限的资金用在刀刃上。树牢"过紧日子"思想。从严控制一般性支出和"三公"经费支出,大力压减非急需非刚性支出,聚焦财力,优先保障"三保"支出,合理保障重大改革、重要政策和重点项目实施。二是统筹使用财政资金,及时发放各项惠农政策补贴,全面推进乡村振兴。探索建立乡村振兴项目资金资产管理长效机制。落实"四个不摘"要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是着力保障民生支出。在杜绝超财力安排支出的前提下着力安排好民生支出,支持教育均衡发展、支持抓好常态化疫情防控、支持推进社会保障全民覆盖。
(三)以财政改革为核心,推动财政治理效能提升。一是深化财政改革,加快建立现代财税体制,切实提升财政治理效能。加强预算执行刚性约束,加大各类结转结余资金盘活使用力度,及时清理收回支出进度不符合要求的项目资金,统筹用于重点项目支出。严格执行人大批准的预算,坚持做到先有预算后有支出,实施预算支出项目化管理,对未纳入预算项目库的支出,不予预算安排。二是推动预算绩效管理提质增效。严格绩效目标管理,加强绩效结果应用,将绩效结果与完善政策、调整预算有机衔接,对低效无效资金一律削减或取消,对沉淀资金一律按规定收回统筹安排,切实提高财政资源配置效率和资金使用效益。三是深化行政事业单位资产管理。常态化抓牢、抓好制度执行和工作落实,不断提高国有资产管理的能力和水平。四是提升财政监督实效。强化预算监督,积极开展预决算公开数据核查,进一步提升预决算管理水平,增强政府预决算透明度,更好地保障公民的知情权、参与权和监督权;根据不断变化的新形势及时调整监督方式,做到事前、事中与事后监督方式相结合,财政监督与财政具体业务管理相结合,日常监督与专项检查、抽查相结合;完善财政监督检查成果与预算安排紧密衔接的工作机制,促进完善资金管理的激励制约机制。进一步加强与业务股室沟通联系和成果共享,注重监督检查结果的有效利用,把监督检查结果作为完善政策制度、优化业务流程、改进财政管理的重要依据,不断扩大财政监督检查工作的影响,真正实现以内促外、以查促管。
(四)以筑牢底线为目标,推动重点领域风险防控。一是坚持大局意识底线思维,强化风险防控意识,完善财政风险防控体系,筑牢风险防控底线。切实兜牢"三保"底线,始终坚持"三保"支出在财政支出中的优先顺序,坚决兜住"三保"底线,坚决不留硬缺口。二是切实坚守库款底线。加强与上级部门对接,结合财政库款管理情况,科学、合理调度国库资金,加强库款信息动态监控,提高对库款运行的整体把控,确保库款保障水平在合理区间。三是切实防范债务风险。始终把防范和化解债务风险,切实作为重中之重工作来抓,坚决遏制违规违法举债融资,守住国家法律和政策规定"红线",坚决遏制增量、化解存量,处理好稳增长和防风险的关系,健全规范政府举债融资机制,实现"借、用、还"相统一。
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