2023年工作计划汇编（25篇）(第18/20页)

目录

1.2023年〔…〕区教育工作计划 3

2.2023年〔…〕区商务局招商工作计划 10

3.2023年度工作计划 13

4.2023年工作计划 18

5.2023年乡村振兴工作计划 20

6.〔…〕村2023年度工作计划 22

7.〔…〕二中2023年政务信息公开工作计划 24

8.〔…〕街道2023年度工作计划 26

9.〔…〕镇2023年工作计划 30

10.街道办事处2023年工作计划 35

11.区建筑工务署2023年工作计划 36

12.区教育局2023年工作计划 41

13.区科技创新局2023年工作计划 48

14.市发展和改革局2023年工作计划 51

15.市生态环境局〔…〕分局2023年度普法工作计划 57

16.市市场监督管理局2023年度工作计划 61

17.市统计局2023年工作计划 67

18.市住房公积金管理中心2023年度工作计划 71

19.市自然资源局〔…〕分局2023年工作计划 74

20.县公路中心2023年工作计划 77

21.县教育局2023年工作计划 80

22.县乡村振兴局2023年工作计划 84

23县应急管理局2023年工作计划 86

24.镇2023年党建工作计划 92

25.镇2023年工作计划 94

2023年〔…〕区教育工作计划

以创建"全国义务教育优质均衡发展区"为目标，实施好教育发展"十四五"规划，不断深化教育教学改革，构建起结构完善、发展均衡、质量领先、开放创新的现代教育体系，为〔…〕经济社会提供强劲的人才保障和智力支撑。

一、坚持党建引领，落实立德树人根本任务

一是全面深入推进党建工作三年专项行动计划。继续深入推进《江门市〔…〕区教育系统党建工作专项行动计划》，突出"党建引领"工作主线；持续推进"大思政课"建设，主动对接属地高校，全面推动"大思政课"一体化建设，构建着力构建循序渐进、螺旋上升、彰显〔…〕特色的思政教育体系。广泛开展具有学校特色的思政教育，探索形成独具特色的"3+N"思政教育模式，打造具有广泛影响力的〔…〕特色思政品牌；推动五项党建工程落细落实，持续巩固提升党建引领基层治理效能。

二是坚持和加强党对中小学校的全面领导。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，充分发挥"四维"讲师团的作用，持续推进党的二十大精神进校园、进课堂。深化未成年人思想道德建设。加强党建工作顶层设计，探索党建统领教育集团高质量发展，全面推动教育系统基层党建规范提升、提质聚力。进一步深化中小学党组织领导的校长负责制。不断加大"一支部一品牌"党建品牌的打造力度，形成党对教育工作的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。

二、深化综合改革，推动教育高质量发展

一是持续推进"一评三立"。持续推进"一评三立"教育综合改革，全面建设"五育并举"育人体系。继续深入推进"2022年度广东省中小学教师教育科研能力提升计划项目"重点课题实施工作，同时推进校级教育综合评价改革子课题的立项工作。深入推动〔…〕教育人才"培养提升辐射"计划。全面提升校长、教研员、教师能力素质。积极发挥区、片区、校三级教研平台作用。提高教学研究的实效，为学校内涵发展和〔…〕教育转型提供专业支持。深入推动新时代少年"五品培优"工程。进一步完善增值评价体系。在初中增值评价体系形成的基础上，进一步形成小学、高中的增值评价方案。

二是加强教师队伍建设。持续深化师德师风建设。以师德主题教育月和师德警示教育活动为抓手，切实提高教师依法从教、立德树人的思想自觉和行动自觉。继续开展"百名优秀教师""最美家庭"和"身边好人"等选树宣讲活动，进一步在全社会营造浓厚的尊师重教良好氛围。全面落实新时代教师队伍建设改革要求，落实职称评审管理规定，优化中小学职称评审服务，盘活用好各学段现有空岗，做好各公办学校岗位聘任工作。常态化开展教育系统后备干部培养，充分发挥导师制作用，通过建立后备干部成长档案、系统多元专业培训、创设锻炼展示平台等培育措施，力促年轻干部专业素养、管理能力全面提升。

三是做好高考和中考工作。做好组织工作，规范操作，把高考和中考的考务工作做得更细、更实、更好。做好保密工作，包括试卷的接收、运送和保管工作。做好教育工作，包括教育好考试工作人员、监考员、考生，确保诚信考试。做好安全保障工作，重点要认真检查考场的播音系统设备设施和雷雨天气的防范工作，特别是新冠感染防控工作，做到万无一失，平安考试。

三、强化综合保障，营造和谐稳定校园环境

一是优化德育管理，创新德育模式。探索推进"三全育人"体制机制建设，构建"全员、全程、全方位"的育人新格局。提高学生文体素养。加强督查各中小学开展和落实《广东省学校体育三年行动计划》情况。加强学校体育教研、课研和体育常规教学等工作。改革劳动教育。将一至九年级劳动、综合实践活动统一纳入课表，每月安排社会劳动实践及社区、校园劳动服务一天。加强心健教研，探索心育新路。着力提升心理教师和教研队伍建设，开展心理健康教育片区教研，抓心理干预的时间节点，及早分类疏导各种压力。成立〔…〕区中小学心理健康指导委员会，加强学生心理问题跨部门处置机制。

二是提升安全管理品质，建设平安校园。加强防溺水教育工作。加强交通安全工作。加强校园安全防范工作。加强校车规范管理工作。加强消防安全工作。切实加强安全教育和日常安全管理。接入危化品管理云平台。加强社会实践组织管理工作。加强安全应急体系建设工作。加强校舍安全工作。加强保安培训工作。

三是倡导卫生行为，打造健康校园。加强卫生组织建设，建立长效管理机制。持续做好校园新冠感染疫情常态化防控工作。抓好传染病防控工作，提高传染病预警能力。加强食品卫生工作，确保校园食品安全。开展爱国卫生运动，营造人人参与氛围。切实加强健康教育，培养良好行为习惯。提高卫生综合评价水平，促进学生身体健康。继续落实做好校园垃圾分类工作。[!--empirenews.page--]

四、优化教育集团，提高东西部合作成效

一是加强区内教育集团建设。进一步优化教育集团格局，制定全区教育集团重组方案，把全区所有中小学纳入教育集团，扩大学前教育集团覆盖面，分层分类制定教育集团办学指导方案和考核方案，促进区内教育集团进一步提质增效，为教育集团稳步发展奠定基础。努力在集团化办学优化布局、健全集团化办学机制、提高集团化办学质量、加强集团化办学考核激励、规范集团化办学行为等五方面综合发力，促进基础教育迈向优质均衡。积极开展省级优质基础教育集团的培育工作，提炼、总结四所优质基础教育集团建设经验，推动其他教育集团提质创优。

二是加强蓬-恩跨区域教育集团联动建设。积极探索"蓬恩"跨区域教育集团，通过集团举办多元化、深层次交流活动，努力实现江门东西部区域平衡发展。推动集团从"输血工程"向"造血工程"过渡。实施"教培引领强师年"，在区内遴选出一批骨干教师双向交流。以研训本土化为抓手，创立集团化办学教研基地恩平实践点,着力强化研训互动交流、全面提升育人品质。

五、推进优质均衡，创建义务教育优质均衡区

一是切实推进义务教育优质均衡区创建工作，实施好教育发展"十四五"规划。加快推进学校改扩建工程，篁庒考场地块中学、杜阮小学扩建工程等建设，切实增加优质公办学位，缓解大班额、大校额问题。坚持问题导向，强化政府职责，倒逼工作落实，推动我区义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。

二是促进普及普惠，巩固学前教育5080成果。完善顶层设计，制定学前教育普及普惠发展行动方案。增加公办学前教育资源供给，加快万象华府、紫茶博富等小区配套幼儿园建设和移交。严格实施教师持证上岗制度，组织教师资格证考前培训，发动教师参与学历提升，提升教师持证率和大专率。提升办园质量，对幼儿园办学行为、膳食质量等开展专项督导。

三是强化职能，落实教育督导体制机制改革。实施深化新时代教育督导体制机制改革，充分发挥区政府教育督导委员会作用，加大对各镇（街）及职能部门的监督力度。健全完善规章制度，坚持"督政、督学和督教"相结合，实施责任督学挂牌督导全覆盖、全过程、全方位，及时对教育发展中的问题进行监督、检查、评估和指导。

四是优化教育培训机构管理，规范民办学校资产管理。不断推进校外培训治理，从严审批非学科类培训机构，对现存的非学科类培训机构的财务、资金等进行认真核查。加强民办学校管理。坚持民办教育事业公益属性原则，规范民办学校法人财产权依法管理和使用，理顺我区民办学校的办学体制，全面规范我区民办义务教育。

五是落实民生工程，提升校内课后服务质量。完善课后服务运行机制，召开校内课后服务工作会议，提炼课后服务工作经验成果。加大投入力度，提升学校午托条件。优化素质提升课程设置，增加非遗传承、科创实践类课程，切实提升学生综合素质。

六、打造智慧校园，促进学校教育现代化发展

一是继续深入开展中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0工作。通过举行信息技术应用能力教学比赛等活动，促进教师应用信息技术与学科融合创新，提高课堂质量，达到减负提质的目的，全面促进我区中小学信息技术与教学融合创新发展。

二是继续开发和完善〔…〕区教育智慧管理系统。把核心教学管理的应用统筹到一个平台当中，以本区业务需求为核心，结合各部门的常规工作，不断优化业务流程，统一各系统的账号和权限设计，整合信息采集入口，逐步形成一套完整的一体化教育综合管理平台，有效解决我区教育管理信息化、精细化和教学改革瓶颈化等问题。

三是开展"三个课堂"（"专递课堂""名师课堂"和"名校网络课堂"）试点工作。开展"三个课堂"试点,推动我区教育信息化建设，实现教育资源共建共享，助推信息技术与教育教学的深度融合。指导学校利用"三个课堂"所需的软硬件，开展信息技术与教育教学融合应用、探索信息化背景下育人方式和教研模式的试点研究，积极推进"互联网+教育"发展，促进教育公平、提升教育质量。

四是推动〔…〕区科创教育发展。进一步培养科创教育骨干教师、开展各类科创教育活动，推动科创形成区域特色的创新教育文化。以〔…〕区教师发展中心为教育科创中心，成立首批十个科创教育示范基地。进一步提高中小学生科学素养，推动学校科创教育发展，落实科学、信息技术、综合实践活动、通用技术、劳动等课程，广泛开展多种形式的课内外科普教育活动，培养学生的创新精神和实践能力。

2023年〔…〕区商务局招商工作计划

1、落实全面从严治党要求，打造清廉商务。

一是推动党建与业务工作"双融双促"。继续抓实抓牢意识形态工作，结合区商务局工作实际，从严做好廉政风险防控工作，严格落实中央八项规定及其实施细则，严守求真务实、真抓实干的新风正气。二是强化理论武装。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，面向全局党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训，充分运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，坚持在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、"招大商""引龙头"，引领产业高质量发展。

深入对接肇庆产业强市"个十百千万"工程，抓抢〔…〕区大型产业集聚区建设机遇，牢固树立"招大商、引大资"的工作目标，按照"强龙头、补链条、聚集群"的发展思路开展产业链招商。

一是以强链、补链、延链为抓手，着力培育壮大初具规模的电子信息、先进装备制造产业链，带动园区落地企业更大的发展，打造高质量发展新引擎。

二是聚焦总投资5-10亿元的专精特新企业、国家高新技术企业、独角兽企业、瞪羚企业等一批投资额度大、市场前景好、带动能力强的优质企业，坚持提前谋划，做好项目储备工作。[!--empirenews.page--]

三是紧抓招大引强，对照"2022年广东省制造业企业500强企业名单"，整理榜单上电子信息、先进装备制造业企业名单，深入摸查企业的投资意向，有的放矢，开展精准招商。

四是制定年度工作计划，细分工作任务，明确区四套班子领导、区有关部门主体责任，推动全区上下凝聚共识、攻坚克难，推动产业招商落地工作提质升级。

3、拓展招商渠道，招引外资先进制造业项目。

一是贯彻落实2022年12月中旬中央经济工作会议精神，要更大力度吸引和利用外资，推进高水平对外开放。〔…〕区将积极"走出去"，逐步有序恢复境外招商引资活动。聚焦日、韩、德三个国家，计划2023年在三个国家分别举行一次招商推介会，力争引进投资额超10亿元的终端电子产品、电子元器件、机械装备（工业母机）产业项目。

二是借势借力，与龙头企业、行业商协会、处于产业链关键位置的企业、已引进落户〔…〕且符合制造业发展"2+1"规划的工业企业保持密切联系，争取形成"引进一个、带动一批"的"乘法效应"。

4、练好内功强本领，以"母亲式"服务促项目落地。

一是结合肇庆市推行的"大学习、深调研、真落实"工作机制，〔…〕区商务局以"转作风、提效能"为目标，组织〔…〕区招商队伍召开业务培训会议，就产业链招商、招商谈判技巧、项目遴选备案、项目选址供地等项目签约全流程工作要点进行授课。

二是加强服务专员业务培训，深入推进简政放权、放管结合、优化产业招商落地服务改革，不断优化营商环境，以有效的帮办服务为企业解决"急难愁盼"的问题，助力项目洽谈、签约跑出"加速度"，着力推动2021、2022年新引进项目供地率、动工率均达到70%。

5、加大宣传力度，营造"大招商、招大商"的良好格局。

一是举办〔…〕区投资环境推介会，以各级商协会、龙头企业（风华高科等）、工业平台（高盛·京泰等）为依托，聚焦电子信息、先进装备制造、生物医药产业开展专题推介会，大力宣传〔…〕营商环境，力争招引一批符合〔…〕区产业发展规划的大项目、好项目。

二是讲好〔…〕故事，围绕〔…〕区产业基础、要素优势、优惠政策等企业关注的焦点问题，持续更新完善投资环境推介指南、视频和PPT，夯实〔…〕区城市品牌宣传基础。加强与主流媒体的沟通交流，广泛宣传全区招商引资的好做法和成效，吸引更多大商、优商到〔…〕考察。

2023年度工作计划

一、加强教育系统党建工作。做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，巩固党史学习教育成果。深入落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和教育系统基层党建三年行动计划，加强高校领导班子政治能力建设，开展公办学校与民办学校党建对口帮扶，选优配强民办学校党组织书记，整体提升教育系统党建工作质量。

二、加快学校基础设施建设。加快推进江门一中景贤学校人才岛校区二期工程、江门市专门学校、江门市艺术中学、江门市棠下中学、新会华侨实验小学等一批新（改、扩）建项目建设，新增优质公办学位1万个以上，不断满足群众多元化优质教育需求。

三、加大教育保障水平。坚持"财政主渠道、拓宽多渠道"的教育经费筹措方式，确保一般公共预算教育支出和生均一般公共预算教育支出"两个只增不减"。积极探索设立教育发展基金，筹集资金用于支持教育事业发展。按照"成本合理分担"原则，启动幼儿园保教费、高中住宿费等收费调整工作。

四、加强教师队伍建设。加强全市教师培训统筹力度，大力实施"新强师工程"，有序推进教师培训工作，进一步提升教师培训实效。主动对接教育部直属6所高校，做好赴校园招聘工作；大胆改进招聘方式，积极采用直接面试、考察聘用等多种方式引进高层次人才，多措并举招聘更多优秀人才进入教师队伍。加强新进教师的市、县两级导师制培养，按照"1年站稳讲台、3年脱颖而出、5年成为骨干"的路线图，培养一批热爱江门、献身教育、激情为师的青年骨干教师。

五、扎实推进义务教育优质均衡县（市、区）创建工作。全力支持鹤山市创建全国义务教育优质均衡先行示范区，深入指导鹤山市深化教育综合改革，优化教育资源配置，提升教育优质均衡内涵质量，打造鹤山模板，于年内申报督导评估验收。召开全市创建义务教育优质均衡发展大会。指导督促各县（市、区）加大推进义务教育优质均衡发展工作力度，制定具体的时间表和路线图，做好总体谋划，健全监测复查长效机制，依时申报接受省和国家的督导评估验收。

六、推动普通高中优质特色发展。全面启动市级《普通高中学校办学质量评价指南》，以《指南》引导各高中学校提高管理效率和办学效益，提高办学质量。加快实施江门一中校园品质提升工程，支持国家级示范性普通高中组建教研连盟、协同备考，振兴高中教育龙头。制定我市的县中振兴计划，一校一策推动县中明确定位、找准方向，通过激发内生动力和政策资源配置，焕发生机活力，打造一批文理基础扎实、体艺培养能力突出的特色普通高中，引领普通高中高品质多样化发展。推进高中招生均衡配置，构建规范有序和监督有力的招生机制。深化普通高中新课程新教材实施，加强特色课程建设，加快缩小市域内普通高中办学差距，促进县中整体办学水平实现较大提升。

七、推进集团化办学高质量发展。扩大优质教育资源覆盖面，稳步做大优质教育集团增量，培育15个市级优质教育集团以及两批7个以上省级优质教育集团，新建公办义务教育学校全部纳入集团化管理，加强集团化办学考核激励，建立经费保障机制。

八、优化职业教育布局，完善产教联动机制。统筹规划职业教育与城市建设和产业发展布局，大力推进职业学校达标工程，支持职业院校(含技师学院)创建省高水平职业学校和高水平专业群，支持职业院校在产业集聚区、工业园区等建设新校区。加快推进江门职教城、鹤山"双元制"教育中心、恩平市职教园区等"园区职校"项目建设。建设产教融合数据平台，动态更新职业院校的专业人才培养情况和产业人才需求等信息，促进职业教育供给侧与产业需求侧精准对接。建立专业动态调整机制，围绕产业链建设专业群。推广江门一职试点经验，支持职业院校在园区（企业）建设"产业学院"，高标准建设华为鲲鹏产业学院、鸿蒙产业学院。全面推广"订单式"培养、现代学徒制、企业新型学徒制等培养模式。[!--empirenews.page--]

九、研究修订高层次人才子女入学照顾政策。扩大高层次人才子女享受入学照顾政策的范围，安排充足的优质学位，照顾经市人社部门评定的各级各类人才子女入学。结合实际情况研究制定对本地区经济有杰出贡献的优质企业的骨干人员和科技人员子女入学政策，助力我市深入实施"人才倍增"工程，吸引更多优质企业人才来江门干事创业。

十、强化教育科研和教学研究支撑保障。持续推进新时代教研体系建设，按标准配齐补足各学段各学科教研员，落实教研员到学校挂职任教工作，建立完善教研员退出机制。进一步增强教育科研和教学研究对全市教育高质量发展的支撑，深入推进以新课标、新教材、新高考为核心的教学改革，推广"双新试验校"经验。进一步完善教学质量评价标准和高中招生考试录取改革，优化学科分值比重，突出立德树人、五育并举和创新型人才选拔。创新体制机制，对接国家基础学科人才培养计划，加大竞赛选拔培养和高考"强基""培优"力度，全面提升教育教学质量。

十一、坚持抓好教育领域综合改革。继续做好"双减"和政府履职评价工作。深化跨区域教育集团化办学，提升各教育集团办学融合度。进一步规范民办义务教育办学管理，严肃招生纪律，提升教育质量。逐步丰富课后服务内容，鼓励学校积极开展素质提升活动，实现有条件的学校、有需求的学生全覆盖。

十二、促进教育资源共建共享。实现高速安全的校园网络服务全覆盖，健全"互联网+教育"大平台体系，强化全市智慧教育应用。落实义务教育阶段国家课程数字教材及应用服务全覆盖项目，开展"网络学习空间人人通"应用普及活动。

十三、继续推进"平安校园"建设。联合公安部门开展更高水平"安全文明校园（平安校园）"创建工作，深入开展各类校园安全专项行动。实施校园食品安全守护行动，全面推动"互联网＋明厨亮灶"智慧系统的实际应用。推进学校"定制公交"工作，进一步加强学生出行的安全保障。慎终如始抓好疫情防控，严格落实常态化疫情防控各项措施，严防疫情输入校园。

2023年工作计划

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是迎接台州撤地设市30周年的展望之年、实干之年，更是抢抓机遇、大有可为的关键之年。

党代会报告指出，到2035年，中心城市经济、人口首位度较2020年大幅提升，市区集聚近300万人口，城市重点区块全面焕新，展露现代化大城市形象，区域城市化率达到全省中上水平，台州成为浙江城镇化的重要增长极。

为此，管秉阳及其所带领的团队，将在2023年坚决贯彻市委市政府的决策部署，以党的二十大精神为引领，以"奋进三高三新"为导向，以"干就干成，不留退路"的决心，全力抓好今年各项工作，努力当好高能级城市建设的主力军和排头兵，认真书写新时代台州发展的高质量答卷。

首先是坚持党建引领，强化使命担当，把建设领域各项工作放置于全省全市的发展大局去谋划、去布局、去实施，确保同向而行、步调一致，以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神，进一步坚定信心、笃定前行。

关键的一个"坚持"，是坚持品质提升，推进城市发展。"我们将深刻把握打造高能级城市历史任务，以推动'二次城市化'为主线，坚持把习近平总书记关于'人民城市人民建、人民城市为人民'理念贯穿城市建设始终，推动市区高质量发展，助力共同富裕先行市建设，打造宜居、韧性、智慧的现代城市。"管秉阳表示。

接着是坚持产城融合，助力高水平共富。管秉阳表示，他们将围绕"九富"路径的顶层设计，全面提升相关产业发展。其中一项便是聚焦群众对城市发展的新需求新期待，推进共同富裕现代化基本单元建设，深入开展市区全域未来社区试点，着力推进老旧小区改造提升，精心打造5-15分钟生活圈，建设集产业、便民、文化、治理于一体的邻里中心，让共富成果真正惠及百姓。

还有一个"坚持"，是坚持实干为先，加速市区融合，以"十大行动"为总引领，迭代升级市区高质量建设"五大攻坚"行动等。

2023年乡村振兴工作计划

一是以党建为基，激发促振兴新活力。以"党建聚合力书记领航行动"为抓手，持续实施四库五心六雁工程，为乡村振兴吸引更多人才；突出思想引领，抓好干部、党员、三长等关键少数，构建齐抓共管工作格局；持续开展"党建+五零"星级示范组创建，进一步完善党建网格治理机制，充分发挥组规民约的撬动作用，引导党员群众自觉参与基层治理，凝聚自治与德治力量。

二是以项目为重，提速文旅小镇建设。以四个年为重点，全面推进长沙艺术学校、岳麓山种业中药材创新基地等14个在谈储备社会投资类项目建设落地生效；续建田汉花果美丽宜居村庄示范片，重点打造黑小优希望农场、畅游水岸、幻光果园、主题艺术院落等经营业态，打造农文旅融合标杆；全力争取各级支持，并强化招商引资，为小镇聚集人气，吸引财气，政企合力做大做强田汉与国歌IP，把长沙县核心文化名片打造得更鲜更亮；进一步整合文旅资源，推动景区景点串点成线、连线成面，争创2023年全国乡村旅游重点镇。

三是以农业为先，做精做强特色农业。加大"花果虾"、新明有机大米、蔬菜、羊肚菌等农业特色产业的培育和品牌打造，进一步完善产业配套；推进植物工厂、智慧渔场等优势农业项目落户，积极发展设施农业，加快推进农业产业强镇建设，提高农产品质量；以河长制为抓手，推进"水美湘村"项目建设，以水为媒兴村富民；推进高标准农田项目建设，结合科技特派员指导，引导进行高产、优质水稻品种种植，打造有景可看的优质高产粮食示范片。

四是以治理为要，全面优化营商环境。积极争取2023年省数字乡村项目，推进"数字果园"2.0项目建设；全面推进全国乡镇数字化管理平台（社会管理和公共服务）综合标准化试点，进一步提升乡镇有效治理和精细服务水平；启动集镇立面改造项目，不断完善公共基础设施；深入探索"无废果园"模式，加强宜居宜业和美乡村建设，增强可持续发展能力，吸引更多市场主体主动投资兴业，推动"生态美"跃升到"生态富"，让果园镇的"绿色颜值"叠加成"金色价值"。[!--empirenews.page--]

五是以民生为本，助力人民美好向往。扎实开展监测户、脱贫户结对帮扶工作，通过兜底帮扶、公益性岗位优先安排等措施筑牢防返贫底线；完善特色产业发展联农带农机制、村集体经济组织带农助农机制、商会企业、爱心企业长效帮扶机制，增强脱贫户发展内生动力，促进农民增收致富；深化"医养结合"服务，为人民群众提供更优质的医疗养老服务，不断巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接成果。

〔…〕村2023年度工作计划

一是壮大增收产业，夯实基础抓创建。坚持把壮大增收致富产业，夯实经济基础作为创建活动的首要措施来抓，坚定不移地推进"设施农牧业+特色林果业"主体生产模式，坚持"规模化、区域性、多品种、高效益"的原则，着力优化农业结构。二是建设生态家园，优化环境抓创建。以造林绿化、防风固沙、落实"五禁"规定为重点，在重要交通要道实施绿化。建立健全"五禁"长效机制，全村野外烧荒、放牧现象彻底杜绝。大力开展农村环境卫生专项整治，对村域等主要沿线进行定期集中清除，并对重点区域指定专人定时定点清运，着力改善村容村貌，人居环境得到了有效改善，塑造了美丽新农村形象。三是提升服务能力，围绕作风抓创建。坚决贯彻落实党要管党、从严治党方针，严管干部、善待群众，深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，认真落实党风廉政建设责任制，强化工作实绩责任考核，干部作风明显转变。四是创新活动载体，多管齐下抓创建。坚持用正确的理论教育群众、引导群众，认真开展主题宣讲活动和道德讲堂，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。通过持续深入开展理论学习宣传教育，把全村人民的思想统一到了加快美丽乡村建设上。围绕春节、元旦等重大节日，开展健康积极向上的群众性文化体育活动。通过各类创建活动的开展，为全村的经济社会发展提供了强大的精神动力和思想保证。

〔…〕二中2023年政务信息公开工作计划

为了我校信息公开工作有序地开展，根据上级文件精神，结合我校的实际情况，制定本工作计划。

一、指导思想

深入学习和全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以转变政府职能、规范政府行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的，以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点，把推行政府信息公开制度与促进依法行政、加强党风廉政建设紧密结合起来，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，为我校持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。

二、工作重点

(一)进一步强化组织领导，明确工作职责。根据人员和工作变动，及时调整政府信息公开领导小组成员，切实加强对信息公开工作的组织领导。

(二)进一步完善政府信息公开工作的相关管理制度。健全政府信息公开发布、依法申请公开、保密审查、责任追究等制度，严格把关，确保信息发布及时、权威、规范，确保政府信息公开工作的落实开展。

(三)加强完善政府信息公开内容。做好信息公开网上专栏中的各栏目相关内容的链接，及与政府信息公开网站之间的信息资源整合、利用。同时，及时做好各类信息的更新。

(四)提高信息公开的时效性和针对性，保证公开信息的准确性。做到动态工作随时公开、日常性工作按时公开、阶段性工作逐段公开。

(五)进一步提高政府信息公开质量。通过学习、培训等方式，提高信息员的写作能力，确保信息质量，为领导决策提供科学参考。

三、工作要求

1.提高认识，加强领导。充分认识深化政府信息公开制度的重要性和必要性，认识到做好政府信息公开工作是依法行政的重要内容。加强领导，落实责任，以推动政府信息公开的顺利进行。

2.完善运行机制。进一步完善信息发布协调制度等制度，进一步完善学校信息公开工作年度台账，确保政府信息公开的质量和效率。

3.强化监督检查。完善政府信息公开工作内部考核评议制度，推进信息公开工作考评机制，加强内部监督，同时要广泛征求群众对政府信息公开工作的意见及建议。

〔…〕街道2023年度工作计划

一、做强党建。

（一）打造特色党建品牌。充分发挥社区党组织功能作用，按照党建引领打造若干党建措施，推动党的工作向行业延伸，向领域覆盖和向社会辐射，夯实城市基层党建基础，推动城市社会治理"共建、共治、共享"。将重点加大党建氛围营造，创新宣传、展示方式，解放思想以群众喜闻乐见的方式开展党建宣传，围绕"让服务与百姓更近，让社区与居民更亲"，理念，打造"民心在社区聚集、资源在社区整合、问题在社区解决、服务在社区拓展"机制，进一步做实党建理念。

（二）大力开展结对共建。探索开展区域化党建结对共建活动，把区直单位、社区两级党组织联动起来，积极探索组织联建、党员联动、活动联搞、资源联用模式，引导城区党组织在人才、资金、信息、技术等方面互助共建，有效激发社区基层党建活力。加大结对共建帮扶力度，开展区直单位、部门与社区党组织结对共建活动，坚持"每月一主题"开展共联共建活动。

（三）创新网格管理模式。实现网格服务触角进一步下延，将推选出来的楼栋长、单元长全面融入网格化管理，形成总网格长（区领导）总调度、一级网格长（社区党委书记）负总责、二三级网格长抓协调、专职网格员全力配合协助，实行"移动办公桌"办理机制，楼栋长、单元长一线服务，构建立体化的网格管理体系。

（四）抓好党建问题整改。结合市级基层党建巡回指导组、区党建指导工作站巡查结果，对各基层党组织存在的问题以及整改情况进行督导。对标对表整改落实，按照"六个方面立规范"要求，落实"三会一课"、主题党日等制度，严格党员发展程序，按照整改方案，对照任务清单，认真做好全省基层党建工作巡察调研反馈意见整改工作。[!--empirenews.page--]

二、做实民生。

（一）提升社会保障水平。加强入户走访，及时体察民情，对因遭遇突发事件、家庭变故、重大疾患等情况而生活出现暂时性困难的居民，及时掌握信息，核实情况，主动申报临时救济，确保每一名困难群众不灰心、不掉队，重点做好低保救济。加强退役军人管理服务，深入开展双拥共建。做好困难群体基本生活保障。

（二）精准落实惠民措施。全面做好居民医保电子凭证激活工作，让更多参保居民享受到"医保码"的便利，有效实现医保身份凭证从"卡时代"迈向"码时代"的新模式，通过电话、微信群、朋友圈、发放宣传资料等"线上+线下"的方式，广泛宣传医保电子凭证的激活使用方法。积极对接政策，及时准确办理好优抚金、伤残金、高龄补贴、独生子女保健费发放，积极摸底申报大病救助，尽最大力量解决好弱势群体的基本生活问题，扎实做好退役军人数据采集、信息上报、优待资金发放等工作。

（三）帮助城区居民就业。组织社区有就业能力的劳动力到工业园区寻找合适就业岗位，特别是退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业推荐工作，在完成招工用工任务的同时提升居民群众的幸福感、获得感。

三、做优治理。

（一）深化平安社区创建。全面推行网格化管理，社会治安防控、矛盾化解、禁毒防邪、扫黑除恶、打击传销、特殊人群管理、平安社区创建等工作责任落到实处。深入推进法治教育、德育教育、矛盾纠纷排查化解、平安巡防、平安家庭创建、智能安防建设、特殊人群管控、打击整治等工作，街道平安创建营造和谐氛围。

（二）切实加强社会治理。切实加强禁毒防毒、反邪防邪、反诈宣传，强化日常动态管理。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，做到小矛盾不出社区、大矛盾不出街道，及时掌握上访人员的动态情况，确保重点人员情况稳定、安全可控开展矛盾纠纷排查化解，做好重点信访人员管控。

（三）重视安全生产监管。深化消防安全监管工作，严格落实安全生产目标管理责任制，抓好安全生产，九小场所消防安全。建立自建房安全管理档案，健全自建房安全隐患排查整治长效管理机制，细化明确监管措施，有效杜绝监管盲区，实现自建房安全隐患动态管理、动态清零，确保自建房整治工作常抓不懈。

四、做好服务。

（一）广泛凝聚共识力量。贯彻落实党的二十大精神，深化凝聚共识力量，完善人大、政协工作机制，紧扣人民群众关心关切的急难愁盼问题，推动"五型政府"建设、"赣事好商量"不断走深走实，更好的把人大、政协制度转化为治理效能。

（二）巩固"双城同创"成果。牢固树立"全区一盘棋"思想，发挥街道主战场的优势，创造性地开展工作，巩固创建工作稳步推进。立足街道、社区新时代文明实践所（站）主阵地，常态化开展文明实践志愿服务活动，全方位抓好"双城同创"工作。

（三）提升服务能力本领。深入系统学习党的最新理论创新成果，全面跟进学习政策业务知识，从政策中找方法、找路径、找答案，不断提升政策对接能力和社区治理能力。深入开展"八扬八治"深化作风建设活动，严格落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"，持续深入开展干部作风整顿，切实转变工作作风，着力破解"粗、浮、慢"问题，狠抓"细、实、快"，主动适应街道发展要求。

〔…〕镇2023年工作计划

2023年我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，立足〔…〕实际，立足自身岗位职责，推动党的二十大精神在〔…〕镇落地生根、开花结果。

（一）科学精准抓好疫情防控。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、围绕精准防控，进一步压实属地责任，全力推进新冠疫苗接种，统筹做好防疫医药物资筹集和保障供应等方面工作，确保人民群众生命安全和身体健康。补齐医疗设施短板，提高全镇基层医疗卫生服务水平，全力配合市卫生健康局、〔…〕卫生院推动新建公共卫生服务大楼项目落地。强化政策宣传和防疫科普，引导群众做好自身健康第一责任人，切实降低疫情传播风险。常态化开展疫情防控应急演练，时刻保持应急备战状态，全面提升应对突发疫情处理能力。

（二）稳步推动镇域经济发展。扎实做好镇域经济发展监测工作，围绕重点指标，精准施策，进一步提高监测实效。加强与坪石镇产业协作和联动发展，进一步提高人口和产业集聚度，打造特色鲜明的镇域经济产业。依托镇级富民强村公司，联合相关农业企业和新型经营主体抱团闯市场，积极谋划建设乡村振兴车间，带动村集体收益增收，实现村民就地就近就业。抓实抓细生猪生产等畜禽养殖工作，全力完成稳产保供指标任务。进一步做好规上企业〔…〕镇华翔木业有限公司的服务工作，全力推动扶持上龙锑矿生产和上规，培育广东财岭头生态农业发展有限公司上限，协助华昇茶厂做好厂房建设项目。

（三）精准推进资源资产价值化。摸清资源资产家底，注重整合资源，促进资源整体保护和集约利用，加强资源资产市场化运作，做好生态产品价值转化谋划工作。积极跟进上龙北区锑矿普查探矿权项目进展情况，全力配合做好服务工作。稳步推进垦造水田项目和湾雷矿区煤矸石综合利用项目。充分利用辖区公共建筑屋顶、农村居民屋顶等光伏资源，按照上级部门要求，稳步实施屋顶光伏资源开发项目。进一步深化农村宅基地改革，结合农村人居环境整治等工作，积极探索废旧房屋、闲置宅基地成片清理和盘活利用的改革路径，发展壮大新型农村集体经济。

（四）着力提升农业现代化水平。狠抓粮食安全生产，将粮食安全生产放在首要位置，杜绝耕地抛荒，做好防汛抗旱工作，积极发放耕地地力保护补贴、一次性种粮补贴、大户种植补贴，激发农户种粮积极性，确保完成上级粮食生产任务。积极落实农业保险、耕地补贴等各项惠农政策，扎实完成粮食作物补种工作。大力发展特色茶叶产业，推动茶企建设标准化的生产车间，协助华昇茶厂完成厂房建设。扎实推进乡村振兴茶叶产业示范带建设，做好现有200亩生态茶园的管护工作，定期邀请驻镇科技特派员监测茶苗长势，指导茶园施肥、除草及病虫害防控等技术，确保茶园高质量绿色发展。大力发展黄烟种植产业，充分利用好今年新建的30座新式清洁无污染烤烟房，高质量推进高标准烟田建设，提高烟叶质量和产量，力争把金坪村打造成千亩黄烟种植村，2024年全镇黄烟种植面积达到2000亩。同时，积极争取项目指标，明年再新建20座新式清洁无污染烤烟房。大力发展蔬菜种植产业，整合流转分散蔬菜种植地块，加强与广东粤晨农业有限公司的联系，确保200亩订单式蔬菜种植基地发挥实效。[!--empirenews.page--]

（五）深入实施乡村建设行动。加强农村人居环境整治提升，大力推进农村"四小园"建设，持续推进"厕所革命"，抓好集中点公厕和农户厕所新建工作，2023年计划新建公厕10座，涉及5个行政村10个村小组。继续做好农村卫生保洁、破旧泥砖房清拆用等相关工作，抓好农房管控和乡村风貌提升。提前谋划，积极向上级申请资金将符合条件的危房进行改造建设，申请资金对削坡建房风险点开展整治工作。继续加强自建房、燃气安全隐患排查整治工作，加快推进美丽乡村建设、农村生活垃圾分类和农村生活污水处理设施建设，扎实推进金坪枣子园新村乡村振兴示范点项目建设，全力争取五里冲仙脚下、何家湾两个省道S248沿线乡村振兴先行示范点项目落地。深化农村公路管理养护和道路基础设施建设，扎实推进村内干路、巷道摸排和建设工作，全力向上级争取Y700线（马溪路口至广田村委会）、Y702线（省道S248老中学路口至袄田村委会）、省道S248辛田村小组路口至户昌山古村等3个道路单改双项目落地。稳步实施五里冲韭菜岭危桥改造建设项目、〔…〕下黄至白石上黄镇域连接公路项目和五里冲肖家水源保护区规范化建设项目。加快推进剩余39个全域自然村集中供水工程，落实46个自然村农村生活污水处理设施完善项目、21个自然村新建农村生活污水治理项目。

（六）加快推进新型城镇化。逐步完成村级综合性文化服务中心提质增效及农家书屋数字化建设工作，扎实推进美丽圩镇建设"139+"行动和〔…〕镇创建美丽宜居社会主义新农村项目，在〔…〕镇农民街打造古韵茶乡、多功能魅力圩镇，全面提升镇区特色风貌和形象品位。全力争取实施省道S248线赤溪至五里冲道路白改黑工程，做好镇区污水处理提升项目，加强供水规范化建设，稳步推进金坪马阵江、土佳寮桐子坪等6个镇区扩网工程供水点，全面提升城镇基础设施水平和服务功能，把圩镇建设成为服务农民的区域中心，以镇区发展带动乡村振兴，进一步提升城乡融合发展水平。

（七）继续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，坚决守住不发生规模性返贫的底线，确保边缘人口不致贫、脱贫户不返贫。落实防止返贫监测帮扶工作机制，组织六个帮扶单位干部、职工，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等采取"一对一、一对多、多对一"帮扶措施并抓好落实。加强扶贫资产后续管理工作，深化就业、消费帮扶，探索建立乡村振兴车间，依托村级富民强村公司做大做强村集体经济。

（八）压实社会维稳工作职责。扎实推进市域社会治理现代化工作，抓好矛盾纠纷隐患排查，压实重点人员如精神障碍患者等的管控职责，定期开展社会稳定风险评估，制定维稳工作方案、应急预案，细化《〔…〕镇社会矛盾纠纷领导包案表》。结合"八五"普法契机，扎实开展防范电信诈骗宣传工作，提高"平安三率"知晓度，高质量推动平安建设工作。加强巡山护林力度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，全年严禁一切野外用火。做到见火就查、违章就罚。加强镇街综合行政执法场所规范化建设，完善相关设施设备，加强"两平台"学习，提升执法公正性、公开性。严格落实安全生产"一岗双责"制度，统筹群防群治力量，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，建设一体化防控体系，切实保障人民群众生命和财产安全。

街道办事处2023年工作计划

2023年，〔…〕街道将深入落实区委区政府工作部署，围绕三个排头兵，统筹经济社会发展，重点做好以下三个方面工作，助力即墨建设活力宜居幸福现代化新区，助推蓝谷建设海洋创新高地。

（一）着力提升产业支撑力。保障重点项目建设，以项目建设为重点，发挥钉钉子精神，专班推进、综合施策、多方发力，狠抓腾地拆迁。产业与项目协同发力，基于现有产业社区，寻求科技成果转化政策扶持，进行试点工作，为科技成果转化园区的建设打好基础。探索共富公司模式，发展地特产品，培育壮大集体经济，实现产业兴旺，农民增收。

（二）着力提升民生保障水平。补齐公共服务短板，优化公共设施建设布局，提升惠民水平，保障社区建设回迁、断头路打通等工程按节点推进，人居环境整治持续用力。探索基层治理新模式，完善城市小区党支部、业委会、物业服务企业"三方共商"模式，探索基层平安自治的新模式楼长制等，提升居民生活幸福感。

（三）着力守好一排底线。统筹兼顾发展和安全，抓实抓细安全生产、信访维稳等一排底线，推进不稳定因素排查和化解"关口前移-定期排查安全隐患-督促落实整改"闭环，为高质量发展营造良好环境。

区建筑工务署2023年工作计划

2023年，〔…〕区建筑工务署将深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧抓住未来五年开局起步关键期，在更高起点上推动政府投资项目高质量发展，在积极探索政府投资项目建设管理新思路、新举措中守正创新，努力打造出一批品质优良、群众满意的精品工程，在新时代里踔厉奋发、在新征程上勇毅前行。

一、主要工作目标

一是工作氛围风清气正。牢牢把握坚持以严的基调强化正风肃纪等重要要求，持续加固落实中央八项规定精神堤坝，锲而不舍纠"四风"树新风，大力整治形式主义、官僚主义，加强新时代廉洁文化和家庭家教家风建设，一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"的廉政体系建设。

二是干部作风再次提升。完善从严管理干部队伍制度体系，将职称晋升、评先评优与干部工作实绩和所在部门整体绩效挂钩，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，提振干事创业、团结奋进的精气神。

三是价值导向正确树立。切实用好《〔…〕区建筑工务署工程安全质量第三方评价管理办法（试行）》和《〔…〕区建筑工务署履约评价管理办法》，以及各类工程建设合同范本的优化完善，促进合同管理、履约评价与招投标的价值导向互联互通，形成良性循环。[!--empirenews.page--]

四是工程建设提质增效。紧盯年度责任制和固投目标，鼓足干劲，面对工程建设任务持续高压态势以及严峻复杂的疫情防控新形势的双重压力，克服困难穷尽办法，全力以赴做好疫情防控和项目建设"双统筹"，力争保质保量完成年度责任制和固投任务。

二、重点工作安排

（一）全力推进民生、重点项目建设，着力推动经济高质量发展。

1.持续完善工程调度机制。坚持常态化"三级调度"工作机制，以问题和目标为导向，坚持每周一调度、天天抓进度，做到一项目一图表，挂图作战，及时梳理、协调解决项目建设推进中存在的困难问题，定人定责、加强督办，切实推动项目加快建设，充分发挥政府投资项目对全区固定资产投资的支撑和引领作用。

2.探索重点项目"星级"管理体系。针对市、区重点项目，年度重大专项工作、民生实事相关的项目继续采取"星级"管理模式，对投资额较大、社会关注度较高、有攻坚克难任务的项目，赋予四星以上的关注级，在目前有限的人力、资源条件下，充分调动全署优势力量重点保障，在"6+2+2"学校试点项目总结经验基础上，持续探索完善署内多部门协同机制，形成全方位、多维度、标准化的工程管理体系。

（二）强化系统思维，完善制度流程，全面提升建设项目管理效能。

3.不断完善工程管理内控各项制度。依据工程建设领域上级法律法规和规章制度，适时修订完善署建设工程招投标指引、合同履约评价管理办法、工程设计变更备案工作指引、工程款支付审批流程等内部管理制度，不断推动我署工程建设管理行为规范、风险可控。

4.持续优化合同范本和加强履约监管。强化工作人员法治思维、培养规则意识、契约精神，以更为规范、严谨的合同、协议条款为抓手，进一步压实参建企业工程质量、工期、造价管理、疫情防控和安全生产的主体责任，加大合同违约处罚力度，用好约谈、记录企业不良信用行为、履约评价信息共享及运用等手段，形成强大的管理威慑，把好工程管理过程关。

5.建立更为严格有效的合同履约评价体系。继续深入优化《〔…〕区建筑工务署工程安全质量第三方评价管理办法（试行）》和《〔…〕区建筑工务署履约评价管理办法》，以第三方评估机构为专业支撑，建立以合同履约评价为核心的全面管理体系，以履约评价结果作为基本价值导向，并强化履约评价信息共享和结果应用，将履约评价结果作为我署工程项目招标择优的关键要素，把好工程招投标的入口关，为提升项目管理效能打好基础。

6.积极运用"四新"技术提升建设品质。在学校、妇幼保健院、"一馆一中心"等重大项目中主动对接区政数部门正在搭建的CIM智慧城市管理平台，通过BIM建筑信息模型技术实践智慧工地管理新模式，并大力推动装配式建筑、绿色建筑、海绵城市等领域的新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，进一步提升项目专业化、精细化管理水平，力争打造出经济节约、品质优良、群众满意的民心工程。

7.大力推行全过程造价咨询。全面落实同时期同类项目造价咨询服务批量采购委托，以全过程造价咨询服务的形式确保工程投资控制的连续性和严谨性，在工程实施过程中切实加强工程投资控制，特别是通过严格的造价管理来严控随意变更的情形，大幅提高工程预、结算的工作效率。

8.积极作为、主动介入工程项目前期工作。根据工程实施经验提出造价及工期的合理化建议，在项目还未移交我署之前，提前开展预算编制，协助前期工作部门提高前期工作的准确性和可落地性，特别是针对工期特别紧迫的项目，非必要不采用下浮率招标或模拟工程量等非常规模式，避免边设计边施工、减少设计变更，有利于把控质量、工期和造价。

9.研究建立项目竣工结、决算争议解决机制。针对政府投资项目因存在争议造成久不结算的问题，运用法治思维，通过细化招投标文件和合同条款，明确约定当结算存在争议且无法协调时，甲方有权单方面结算，并相应构建政府审核流程，形成机制，旨在加快竣工项目结决算工作，有效解决工程结算超时问题。

（三）牢固树立"人民至上"理念，筑牢安全生产和信访维稳工作防线。

10.慎终如始做好工地疫情防控工作。统筹疫情防控和工程推进，坚持工地疫情防控常态化管理，以我署项目负责人牵头、工地由代建单位现场负责人、施工总承包项目经理、监理总监或现场工程师组成专责小组，负责组织工地坚决贯彻落实中央、省、市、区最新的关于疫情防控各项措施，将疫情对工程建设进度影响降到最低。

11.全面落实安全生产责任制。一是定期组织开展"安全生产月""安全大检查""三防演练""工人安全生产知识竞赛"等系列活动，加强教育、监督、检查力度，压实各参建企业安全生产主体责任，切实提高每一名工人的安全文明施工意识；二是落实"一岗双责"继续强化三级巡查机制，以更严更实更细的标准，逐条逐项做好隐患排查、整改落实并形成闭环；健全第三方安全生产评估机制，丰富监管手段，严格落实惩罚措施，确保工程建设平安有序。

12.全力抓好信访维稳工作。高度重视信访投诉事项处置化解工作，一是完善我署信访处置工作机制，将信访处置工作纳入"三级调度"机制，落实"一周一调度"，确保及时妥善处置群众诉求。二是定期对信访人进行回访，密切关注诉求处置落实情况，并持续跟踪落实到位。三是在日常工程管理过程中加强信访风险管控，深入了解工人工资、合同纠纷、拖欠款项等信息，提前做好信访风险隐患的排查化解，从源头减少信访事项发生。

区教育局2023年工作计划

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要讲话、重要指示精神，学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，切实落实区委、区政府各项教育工作部署，全面从严治党，以立德树人为根本任务，以申报"广东省基础教育高质量发展实验区"为契机，坚持教育创新，深化教育改革，推进城乡教育一体化发展，促进全区教育高质量发展。[!--empirenews.page--]

二、总体目标

继续紧扣"均衡、协调、优质"这一发展主题，大力发展学前教育，办特色高中教育，做优做强初中、做实完小、做活教学点。进一步缩小城乡之间、区域之间教育差距，让学生享受更加均等优质的教育资源。继续加强普惠性幼儿园建设，扩大公办幼儿园覆盖范围，确保公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上。优化全区教育布局，加快公办学校建设，增强容纳能力，不断提高公办学校在校生占比率（达85%以上）。以推进公办中小学集团化办学为抓手，充分发挥优质学校的辐射带动作用，优化教育资源均衡配置，整体提升我区义务教育发展的平衡性和协调性，推动全区基础教育高质量发展。不断完善中小学课后服务工作，全面落实"双减"措施。扎实开展教育教学创新，提升全区教育教学质量，努力培养德智体美劳全面发展人才，办人民满意教育。

三、主要措施

（一）坚持党对教育的领导，全面加强党建和党风廉政建设

一是加强基层党建工作。进一步打造党建工作品牌，向区争取资金打造完善绿地小学党群活动中心等更多的党建品牌阵地。出台工作方案，推动中小学校党组织领导的校长负责制的落实，进一步加强党对教育工作的全面领导。推动党的建设有关内容写入民办学校、幼儿园章程，坚持党的领导和依法治校有机统一。二是深入领会党的二十大精神的丰富内涵、精神实质和实践要求，推动中小学校党组织书记、校长开展"党的二十大精神"宣讲活动，将党的二十大精神和党的创新理论传递给师生，特别要引导广大青年学生从党的二十大精神中汲取奋进力量，努力成为有理想、敢担当，胸怀民族复兴大任的新时代好青年。三是建立健全党委意识形态工作责任制。局党委适时专题研究意识形态工作，认真组织党委理论学习中心组学习，把网络意识形态工作列为党委会议专题研究重要内容,并落实到位。四是强化党风廉政建设。加强师德师风建设，按照师生思想道德建设目标，严格落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉教育力度，建设廉洁机关，廉洁校园。五是严查违规行为。认真开展专项整治，加大查处力度，严肃查办群众反映强烈的违规违纪案件，切实维护教师队伍的形象。处理好来信来访来电，及时稳妥化解各种问题与矛盾。六是加大中小学学生食堂专项整治力度。继续推进"明厨亮灶"建设，完善学生食堂专项整治长效机制，严把学生饮食安全关口，维护学生身心健康。

（二）坚持统筹培训和调配，建设高素质教师队伍

一是继续加强师德师风建设。通过开展多元化的活动，将师德教育、宣传和表彰持续推进，进一步完善师德师风建设的长效机制。二是创新培训机制，提高培训实效。以全员培训为基础，以网络培训为支撑，以集中面授为重点，以骨干和专项培训为突破，以专题讲座、学科教学诊断、教学案例分析、网络研修、实践操作、互动、研讨、观摩、考核等为主要形式，以解决教学实际问题、教师需求为切入点，开展教师培训活动。借助与珠海市高新区、与深圳北理莫斯科大学的结对帮扶，开展各类有效的师资培训。三是合理调整教师队伍结构。做好2023年教育人事摸底，完善中小学教师的"区管校聘"工作。完成学校领导班子的年度考察考核工作，建立教育系统管理干部人才库，进一步加强学校管理干部队伍建设。四是做好人才引进和教师招聘工作。详细清查统计全区教师专业结构与实际需求的比例情况，争取解决学科教师数量不足、专业水平不高的问题，为新建的学校做好教师招聘及调配工作。五是提升教研水平。进一步发挥"教师发展中心-学科中心教研组-研训基地"三级联动功能，尤其要激发研训基地学校功能，使基地学校真正成为教师专业发展的重要平台。增加阳江市共青湖学校作为体育学科研训基地，阳江市〔…〕区岗列中心小学作为艺术学科研训基地。将校本教研、区域教研、网络教研等模式相结合，促进全区教师专业发展和教学质量稳步提高。

（三）坚持优质均衡发展，全面提高教育教学质量

一是继续深化教育评价改革工作。深入贯彻落实《阳江市〔…〕区深化新时代教育评价改革任务分工方案》，落实立德树人根本任务，推动义务教育优质均衡发展。二是继续抓好学校常规管理，进一步规范学校办学行为。进一步落实《〔…〕区加强中小学教学常规管理的指导意见》，健全学校常规管理制度；严格按照《义务教育学校管理标准》要求，深入推进特色学校创建工作，指导学校抓好教育教学管理，提升学校的综合管理水平。三是贯彻落实"双减"政策。继续加强对校外培训机构的治理工作，减轻义务教育阶段学生过重的作业负担和校外培训负担。加强对学校课后服务工作的督导检查，开展以"双减"为主题的教学精品课评选和示范研讨活动，落实"双减"任务目标，做到减负提质。四是抓好中小学校集团化办学试点工作。制定《〔…〕区推动中小学幼儿园集团化办学工作方案》，初中以二中为核心校，由二中牵头，联合城区其他中学组建成优质教育集团；小学分别以一小、十三小学为核心校，联合城区其他小学组建成优质教育集团，确保集团化办学各项目标任务落到实处。五是加强民办学校（幼儿园）办学行为管理工作，抓实年检，坚持"二检"工作（飞行检查和专项检查），进一步加强对民办教育的监管力度，逐步取缔民办学校学前班，联合区各职能部门对无证幼儿园进行分类整治，规范办学行为和提升综合办学水平。六是加强对义务教育阶段学业质量监测。完善义务教育阶段质量评价体系，做好质量监测结果的分析应用。突出做好国家义务教育质量监测备考、结果解读及应用一系列工作，提高全区在国际义务教育质量监测中的成绩。七是加强校督互动工作，统筹安排督学深入学校、幼儿园督学，规范办学行为，重点督导学校落实立德树人根本任务情况。八是强化备考研究，加强结果应用。突出抓好初中学校的三年备考工作，对九年一贯制学校提倡九年备考。特别加大学科中心教研组在中考备考的引领作用，深入开展针对性强的专题复习研讨，加强与外县区的交流，聘请有经验的名师开展备考讲座，进一步提高中考备考效率。加强对义务教育阶段学业质量监测，完善义务教育阶段质量评价体系，做好质量监测结果的分析应用。突出做好国家义务教育质量监测备考、结果解读及应用一系列工作，提高我区在国际义务教育质量监测中的成绩。[!--empirenews.page--]

（四）坚持校园和谐文明发展，全力做好德育安全作

一是进一步对照《中小学德育工作指南》，聚焦具体德育内容，强化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人机制，着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系。二是全面加强"三个建设"，增强德育实效。加强德育队伍建设，充分发挥学校德育工作领导小组的组织、领导作用，进一步健全班主任的选拔、聘任制度，定期开展多种形式和层次的培训；深化德育课程建设，坚持以科学性为基础，充分利用我区丰富的红色文化和优越的自然资源，开发有效的德育校本课程，开展爱党、爱祖国、爱家乡、爱人民等教育，以情感、态度和价值观的培养为第一目标和最终目的；优化文化环境建设，要树立文化育人的理念，积极打造高品位的"文明校园"和高水平的"平安校园"，形成各具特色的校园环境文化，让学生在耳濡目染中接受熏陶和教育。三是进一步完善安全工作机制。坚持"谁主管，谁负责"原则，严格执行平安建设工作党政"一把手"负责制；加大学校安全经费投入，确保学校"人防、技防、物防"落实到位；坚持开展学校安全巡查、督查制度；积极推进青少年学生法治教育、毒品预防教育；认真组织师生安全疏散演练活动，加强防溺水和交通安全等重点安全工作教育。四是进一步强化家校联系，筑牢家校共育良好局面。进一步加强家长学校建设，落实家长委员会制度并加强管理，建好家校联系中心，深入开展家访活动，畅通家校联系渠道，营造平安、和谐、稳定的育人环境，合力培养学生。五是继续加强传染病及常见病的防控工作，加强新冠肺炎防控工作，始终把底线定位在"不出事"上，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，科学精准落实防控措施，确保做到万无一失。六是加强学生体育锻炼，组织推动全区学校开展小型多校的阳光体育活动。深化体育艺术"2+1"活动，确保学生在校一小时的体育活动时间。

（五）坚持为民办实事好事，全力落实民生工程

一是加快全区中小学校升级改造项目建设，全力改善办学条件。加快〔…〕第一中学建设，确保2023年秋季有足够的场室支撑，完成高一招生1000名学生的任务；继续积极加强与市政府沟通，推进一小城南校区改扩建工作按时完成；做好选址筹建城南第五小学（暂命名）、中洲片区中洲小学（暂命名），改扩建部分学校，不断增加城区优质学位，做好消除大班额工作；按照制定的《〔…〕区义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021-2025年）》，积极争取各级政府的重视，重点抓好第十四小教学楼建设工作，谋划南排小学教学楼建设规划，完成2023年学校的建设任务；做好推进小规模学校（分教点）和镇（街）寄宿制学校建设工作，把那西分教点复成完全小学。二是做好小学和初中招生工作。制订完善2023年秋季义务教育学校招生工作方案，坚持以免试就近入学为原则，做到公平公正公开，完成2023年招生工作任务。三是落实好资助工作。贯彻落实建档立卡家庭经济困难学生精准资助和学前教育及义务教育资助等有关政策，加强对资助资金的拨付、发放及监督和管理工作。四是保障残疾儿童少年受义务教育。按照《〔…〕区第三期特殊教育提升计划实施方案（2021-2025年）》，继续扶持和完善〔…〕区特殊教育学校建设工作。并按照我区制定的送教上门计划实施方案开展做好实施送教上门工作，确保我区残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。

区科技创新局2023年工作计划

（一）抢抓机遇提前谋划产业布局及深港合作方向

一是牢牢把握"20+8"战新产业与未来产业集群构筑契机，在2023年完成"3+1"产业集群行动方案及"六个一"工作体系，大力发展大健康、安全节能环保等战略性新兴产业，营造产业发展环境，提升产业发展规模，打造产业集群。二是提前对接香港北部都会区发展规划推进深港科技创新合作。以落地的香港城市大学"深港创新圈"计划项目为基础，持续拓展与香港高校、科研机构合作机会。在《香港科研发展状况及〔…〕区开展深港合作研究》课题成果基础上，加强与香港数码港、科学园联动，主动对接5-10个香港科创项目，完成资源匹配。完成一批港澳青年创新创业基地认定，并持续推动港澳创新创业项目引进。

（二）实现"走出去"招商新突破

深化与金融机构、专业咨询机构、社会物业等单位的合作，整合资源借助外力储备空间资源和项目资源，针对前期梳理目标企业清单，加大对接力度，针对北京、杭州、上海开展市外招商活动并引荐项目资源进行6场以上精准对接上门招商，围绕软件信息与服务、大健康等辖区重点打造的产业集群开展行业专项招商行动，重点瞄准央企、国企、世界500强、龙头民营企业及领军企业，力争在重大项目引进上实现新突破。充分发挥龙头企业虹吸效应，纵向挖掘辖区重点企业上下游产业情况，横向比选储备相关企业资源，通过产业链招商提高产业集聚度。

（三）持续提升创新指标

一是持续提升国家高新技术企业数量。坚持培育国家高新技术企业。二是持续提升专利创造水平。继续促进企业申请发明专利，鼓励重点企业开展专利质押和专利证券化，支持辖区专利优势企业申报中国专利奖、专利示范企业。三是持续提升战新产业增加值。坚持"企业纳统"与"强化数据统计"并举，重点推进软件信息服务业、互联网与相关服务业、科技服务业企业纳统。

（四）持续优化企业服务并做好稳企工作

一是围绕企业发展需要，构建企业服务体系，日常走访和定向精准走访相结合，优化企业服务，了解企业诉求，协助企业解决业务拓展、资金需求等问题。二是举办企业活动，在辅导培训、资源对接、交流合作等方面给予企业支持。全年走访企业超过200家，每季度不少于50家，举办企业活动超过20场。三是建立我局负责的161家"四上"企业台账，动态更新企业的营收、产业空间、政策扶持、人才住房、诉求等情况，每季度更新1次企业动态，加强对企业迁移风险的研判，提前开展稳企留企工作，确保企业扎实〔…〕长远发展。[!--empirenews.page--]

（五）拓展培育渠道促进成果转化

选定符合产业集群方向且具有发展潜力的细分领域产业赛道，通过强化与科技部人才中心、高新投以及高等院校、咨询机构等合作，拓展"外脑"资源，动态掌握产业发展方向、提升培育工作的专业性和前瞻性。通过导入高校及科研院所资源，推动布局基础研究和应用研究核心平台，开展高水平学术交流，产出高水平科研成果。

（六）抓好人才服务提升竞争优势

继续做好菁英人才（C类）创业扶持补贴审核发放工作，抓好软科学研究计划项目管理，积极发动企业参加"科创中国"创新创业投资大会，〔…〕分会场参赛项目保持200个以上。

（七）积极谋划科普事业发展

一是强化组织建设，充分发挥基层科协和科普基地作用；二是打造"科普+"融合发展，联动党群服务中心、新时代文明实践中心等相关部门，举办形式多样、内容丰富的科普活动；三是深挖辖区科普资源，支持具备科普潜力、愿意承担社会科普责任的企事业单位加入科普行列。

市发展和改革局2023年工作计划

2023年，市发展改革局将以党的二十大精神为指引，在市委、市政府的正确领导下，践行"上合策源、临空支持、〔…〕托底、全域联动"工作理念，坚持系统观念谋划发展改革各项工作，聚焦"搭平台、创模式、聚产业、强主体"，冲刺四季度、领跑新一年。在此基础上，拟定"3335"工作思路。即：实施三项支撑行动+完成三项作战计划+开展三项改革创新工作+守好五条安全发展底线。

一、实施经济指标"争优夺冠行动"和"固本强基"作战计划

（一）经济指标"争优夺冠"行动目标任务及路径打法

突出前瞻谋划，综合研判2023年经济指标运行态势和政策走向，横向对标领先区市、纵向剖析短板弱项，提出2023年合理目标安排建议。强化政策保障，加速释放上级已出台部署的"稳中求进"、激发市场活力"89条"等系列政策红利，加大政策预研储备，推动政策红利转化为实实在在的增量和项目。确保2023年生产总值、工业、外资外贸等主要经济指标一季度实现"开门红"，上半年完成"双过半"，三季度持续"走在前"，全年争第一的行动目标。

（二）经济指标"固本强基"作战计划目标任务及路径打法。

对照全年奋斗目标，形成一揽子专项工作方案。强化经济运行协调联动机制作用，对年度增长目标，按照"以月保季、以季保年"压实责任；对阶段性目标，按照"高于青岛、优于同期"持续修正。会同行业主管部门加强对各领域经济指标的动态监测调度，推动各项指标争先进位。联合相关部门壮大"四上"企业梯队，抓好数据纳统，进一步夯实指标增长基础。

二、实施重大项目"十百千集群行动"和"金融赋能"作战计划

（一）重大项目"十百千集群行动"目标任务及路径打法

一是谋划推进上合大道总部经济带重大项目群。加快推进上合大道两侧重点项目布局，跟踪调度项目，确保在建、拟建项目按照时间节点依序开工。围绕上合大道两侧产业规划，不断扩充项目包，争取提前开工建设，确保优先推进项目年内完成投资计划。二是持续壮大现代服务业重大项目群。争取投资规模亿元以上项目列入青岛市级服务业重点项目。三是策源争取省补短板重大项目群。超前储备一批基础设施及公共服务类项目，建立新型城镇化项目清单，争取全部纳入省级重点补短板项目储备库。四是全速推进省、市级重点项目群。力争项目入选青岛市级重点建设项目、省级重点项目；提升项目推进效率，春季、秋季各集中开工一批有影响力的引领型大项目，确保上半年省、市重点项目开工率。五是精准调度亿元以上固定资产投资支撑项目群。加快现有亿元以上项目建设进度，确保续建项目投资规模稳步增长，拟开工项目提早开工，扩大投资增量。

（二）重大项目"金融赋能"作战计划目标任务及路径打法

一是专项债领域，有序策划推进专项债项目申报，与财政部门协调联动，聚焦十大领域完善项目包装，做实做细项目前期准备工作，力争2023年通过国家发改委审核额度较上年提升。二是政策性开发性金融工具领域，项目基金资金足额投放到位，项目加快建设。同时，推动拟新增额度项目尽快完成各项准备工作，形成实物工作量。三是中央预算内资金领域，确保中央预算资金支持老旧小区、安置区改造建设。

三、实施实体经济"平台跃迁行动"和"星火产业"作战计划

（一）实体经济"平台跃迁行动"目标任务及路径打法

争取省、青岛发改委优先支持〔…〕-高密创建首批胶东经济圈市际县域合作区，编制《〔…〕-高密合作区总体方案》和《2023年任务清单》。在北京、上海等一线城市召开招商推介会，集中推介青潍四市重点产业园；每季度开展一次"实施产业协同工程，共建产业链条"活动，促进我市与周边区市关联企业、上下游企业产品互采互用。二是坚持集中攻坚，打造青岛市集成电路新兴产业园，按照园区发展导则与建设实施方案，有序推进园区规划、产业培育、项目引进。在集成电路领域，支持翼晨镭硕、沃尔芯等现有企业做大做强，提升本地产业链配套和协作能力；联合相关单位制定入园扶持政策，全方位支撑产业发展。三是坚持头雁领航，打造现代服务业集聚区2.0版本。支持有屋科技申报省"两业"融合发展试点，大牧人机械申报青岛市试点，培育发展〔…〕特色的"两业"融合企业，助力3家企业申建青岛市级生产性服务业领军企业。鼓励天驰供应链、博观国际会展申报青岛市服务业创新型示范企业。支持〔…〕湾国际物流园综合服务中心、青岛上合跨境电商产业园等载体申报青岛市级现代服务业集聚区。四是坚持产业融合，打造更高层级的乡村振兴载体。助力胶北街道成功创建国家第四批农村产业融合发展示范园。

（二）实体经济"星火产业"作战计划目标任务及路径打法

聚焦国家战略科技力量需求，谋划推动战略性新兴产业项目，培育企业科技创新平台和新经济潜力企业，对重点企业开展数字化转型免费诊断咨询。制定"十强产业"行动计划，立足高端装备、医养健康、现代海洋等优势产业，延伸产业链条，深挖发展潜力，推动文旅、现代金融、现代轻工纺织等传统产业迸发活力。[!--empirenews.page--]

四、抓实改革创新三项工作措施

（一）加速推进绿色低碳高质量发展

绘制"双碳"战略地图，制定《深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展落实方案》《2030年前碳达峰行动方案》《生态产品价值核算报告》，在青岛乃至全省率先发布我市《"双碳"行动指南》。培育"双碳"战略载体，创成省级整县屋顶分布式光伏开发示范县，加速推进铺集、胶西、胶北等第一批整县屋顶分布式光伏试点镇街建设，适时启动其余镇街整县屋顶分布式光伏建设，扩大新能源开发利用覆盖面。积极参与中国北方节能环保产业孵化基地和上合双碳经济产业智创园建设。

（二）加快实现"六个城市"建设目标

完善"一城市一专班"工作推进体系，构建可量化、可考核的"六个城市"建设指标体系，加强统筹调度，确保年度各指标完成情况高于青岛市平均水平；围绕产业发展、科技研发、海洋经济、基础设施、民生实事、社会治理等方面工作，建立重点任务、重点项目、重点政策三张清单，落实"四化"工作法，加快落地实施。

（三）加紧谋划以县城为重要载体的城镇化

加快以县城为重要载体的城镇化建设，启动编制《〔…〕市以县城为重要载体的城镇化实施方案》，明确提高基本公共服务均等化、基础设施一体化水平的总体目标，规划布局增强公共服务供给能力的重大项目，提速李哥庄时尚产业特色小镇的基础设施建设；完善上合智慧物流特色小镇整体功能，增强特色发展动力引擎。

五、守好安全发展五条底线

一是守好政治安全底线，推动党的二十大精神入脑入心。二是守好粮食安全底线，构建应急可靠、品质可控、生产有序的粮食安全风险防控体系。三是守好电力安全底线，夯实新能源发展底座。四是守好油气安全底线，防范遏制油气管道安全事故发生。五是守好价格安全底线，发挥价格调节促进社会稳定的重要作用。

市生态环境局〔…〕分局2023年度普法工作计划

2023年是深入实施"八五"普法规划的关键一年，为进一步推动"八五"普法规划贯彻实施，全面落实普法责任制，根据县委普法工作相关要求，结合工作实际，制定本计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届一中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、拥护"两个确立"、做到"两个维护"。全面实施"八五"普法规划，按照"谁执法谁普法"普法责任制原则，开展好我局的普法依法治理工作。

二、重点任务

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，深入贯彻落实党的二十大会议精神，学习领会"两个确立"的决定性意义。将习近平法治思想纳入局党组学习计划和重点学习内容，全面系统、扎实有效的开展常态化学习，充分增强领导干部法治意识，督促领导干部带头学法守法用法，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。全体工作人员要通过线上、线下等各种方式，结合生态环境工作实际学习习近平法治思想，读原著、学原文、悟原理，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）丰富学习内容

1.持续加强宪法、民法典学习宣传。持续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，推动工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威；广泛开展民法典普法工作，阐释好与生态环境领域密切相关内容，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

2.深入开展党内法规学习。以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党章、纪律处分条例、廉洁自律准则等党内法规，将党内法规学习列入党组织"三会一课"内容。

3.深入学习宣传行政基本法律知识。深入学习《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》等行政法规，牢固树立"法定职责必须为，法无授权不可为"的依法行政理念，坚持实体与程序并重，切实增强行政程序法律意识。

（三）按照"谁执法谁普法"普法责任制原则开展生态环境法律法规宣传

1.全面落实"谁执法谁普法"普法责任制。结合《中共〔…〕县委依法治县办、〔…〕县司法局〈关于进一步落实国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的意见〉》（宁法办发〔2020〕2号）中普法责任清单内容，制定《〔…〕市生态环境局〔…〕分局2023年度普法责任清单》，明确责任科室（单位）、细化普法责任。

2.面向监管服务对象开展普法教育工作。全面落实"谁执法谁普法"普法责任制，坚持日常执法与环境普法宣传相结合，将环境普法宣传渗透到生态环境行政执法全过程。各科室（单位）要按照普法责任清单中明确的目标任务与完成时限要求开展普法工作，通过业务咨询指导、以案释法等方式，提高企业管理人员和其他生产经营者等行政相对人的法律素质与守法意识，促进企业自觉履行环境保护主体责任。

3.面向社会公众开展普法教育工作。在日常通过微信公众号、微博等推送普法信息的基础上，结合"6.5"世界环境日、"12.4"国家宪法日等重要节点，开展多种形式的普法宣传活动，扎实推进生态环境法律法规的学习宣传，提高公众守法意识及对法规政策的理解和认知，使生态环境保护理念深入人心。

三、工作要求

（一）高度重视，认真落实。各科室要进一步提高政治站位，主动作为，围绕中心工作，切实做好我局的普法宣传教育工作。

（二）整合资源，加强协调。各科室要根据我局"谁执法谁普法"普法责任制，加强沟通协调，相互支持和配合，整合我局宣传资源，共同做好环境普法宣传工作，并做好日常环保宣传素材和资料的收集。

（三）创新形式，确保成效。在传统的图片展览、户外宣传活动、法制培训等形式的基础上，充分利用网络、微信公众号、微博等开展全方位、立体式的环保法律法规宣传，努力扩大普法覆盖面，动员全民参与生态环境保护事业。[!--empirenews.page--]

市市场监督管理局2023年度工作计划

我们将全面学习贯彻落实党的二十大精神和党中央关于"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的要求，将紧紧围绕市委"七个强市"战略和聚焦聚力十项任务，深化"放管服"改革、优化营商环境、推进高质量发展、守牢四大安全底线、促进公平竞争、维护消费者权益、创新监管方式推行智慧监管等工作重点，全力以赴把市场监管工作做深做细做实。

（一）坚持与党政同心，营造风清气正政治生态。一是旗帜鲜明讲政治抓政治。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习宣传和贯彻落实党的二十大精神，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。毫不动摇加强党的全面领导，加强宣传舆论阵地建设和舆情监测处置，守好市场监管领域意识形态安全大门。二是毫不动摇加强党的建设。全面落实省第十一次党代会、市第六次党代会精神，不断加强党的政治建设这一根本建设。深入推进模范机关创建工作，创建特色党建品牌，实现一支部一品牌、一党员一面旗。落实全面从严治党，认真落实党风廉政建设责任制。强化干部常态化监督，深入推进干部队伍纪律作风建设。三是全链条加强干部队伍建设。坚持科学精准选配、正向激励关爱、分层分类训练、蓄好源头活水原则，持续铆紧干部"选育用管"全链条，优化干部队伍结构，加大年轻干部培养力度。与时俱进抓好专业化培训任务落实，紧跟市场监管事业发展需要优化培训内容，着力提升培训的针对性和实效性。

（二）坚持与大局同频，服务市场主体激发新活力。聚焦中心任务，优化营商环境。一是深化商事改革不停歇。全面推进"一业一证"改革，推广智能审批、24小时不打烊服务。推行药品零售行业"一业一证"综合许可便民服务。继续实施"企业开办+N项服务"，在已实现企业设立登记、刻制公章、申领发票、社保登记、公积金缴存"一网通办"的基础上，积极推动更多事项纳入"一网通办"，不断丰富系统功能，推动企业开办全程"网上办"标准化规范化。进一步优化企业开办线下专区，构建线上"一网通办"、线下"一窗通办"的双优质服务模式。推动电子营业执照在企业登记、经营、投资和工程建设等高频政务服务事项中的应用。二是助推转型升级不懈怠。全面推动《政银战略合作协议》内容落地实施，帮助签约银行与企业建立精准信贷关系，化解民营企业特别是小微企业融资难题。指导专业市场转型升级、做大做强，提升"〔…〕制造"市场份额。大力推进个体工商户转型升级为小微企业，提升市场主体规模化水平和抗风险能力。三是落实企业减负举措不含糊。加大对个体工商户的扶持力度，扩大个体工商户"智能审批"成果，落实好个体工商户告知承诺等措施，抓好"小个专"党建，发挥好协会服务桥梁纽带作用，推动落实并完善纾困惠企政策，保障政策红利普惠到量大面广的小微企业和个体工商户。把精准服务送到企业"心坎上"，营造有利于实体经济发展的良好环境。

（三）坚持与发展同步，打造质量品牌提升竞争力。深化"万人助万企"活动，赋能高质量发展。一是夯实质量基础。起点谋划编制《〔…〕市质量强市建设纲要》，完善质量强市工作的领导机制和政策保障措施，加强质量发展工作的谋划与推进。积极帮扶已获批创建质量强县示范县的民权、夏邑、柘城、虞城县人民政府积极开展创建后续工作，督促其他县区申请创建质量强县（区）示范县（区），提升全市县域质量整体水平。开展"优化计量、提质增效"帮扶活动，为创新发展和质量提升提供有力支撑，为"七个强市"奋斗目标增光添彩。二是强化标准引领。探索推行我市标准化专员制度，发挥企业标准创新主体作用，要求规模以上企业标准化人员通过培训，成为标准化专员。围绕我市现代农业、新型城镇化、装备制造、循环经济、高新技术产业、消费品、现代服务业、社会管理和公共服务等领域开展国家级、省级标准化示范试点项目创建工作，提升标准化整体水平。三是净化知识产权生态。开展第二届〔…〕市政府专利奖评选工作，发挥专利奖对提升专利质量、培育高价值专利、激励创新创造的引领、导向作用。加快推进知识产权保护中心建设，完善行政执法和刑事司法衔接，营造全社会尊重创新、保护创新的浓厚氛围。进一步完善成果转化机制，大力推广国家知识产权公共服务平台交易运营（郑州）试点平台，进一步拓宽科技创新型企业的融资渠道，促进科技创新和新产业、新业态加速发展。

（四）坚持与安全同进，防控重大风险强化落实力。重点抓好三方面工作：一是落实常态化疫情防控不遗余力。毫不动摇坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，落实省、市有关工作安排，抓紧抓实抓细进口货物（含进口冷链食品）、药店、重点场所各项防疫措施。加强零售药店"场所码"推广和使用工作。二是强化食品药品安全监管不留隐患。落实食品安全"两个责任"和"四个最严"要求，深化国家食品安全示范城市创建。加强食品药品安全监管。推进学校食品安全保障和校园食品安全守护行动，加大网络订餐违法行为打击力度，督促教育部门完善学校食堂"互联网+明厨亮灶"工程建设。聚焦农村、城乡结合部等重点区域，督促指导县区办监管部门高效落实药品经营使用环节的监管责任，全面筑牢安全底线。加快实施食品药品抽检监测计划。三是开展特种设备和产品质量安全隐患排查不打折扣。继续推进"保险+服务+物联网"电梯维保维修新模式，持续推动电梯维保APP建设，实现全市电梯维保、检验、监管纳入统一平台，实现对电梯维保工作的实时监控；重点开展老旧电梯安全隐患、电梯门锁和制动装置、快开门式压力容器的联锁保护装置、大型游乐设施乘客束缚装置、移动式压力容器和危化企业的压力容器压力管道等专项整治。开展食品用塑料包装、纸包装等食品相关产品质量安全专项整治行动，开展危险化学品及危化品包装物、容器等重点工业品质量安全专项整治行动。以危险化学品、家用电器、消防器材、电动车等涉及人民群众生命安全的产品为重点，加强成品油、家用电器、消防器材、纺织服装等产品质量监督抽查，确保重点产品质量安全。[!--empirenews.page--]

（五）坚持与民生同行，维护竞争秩序形成震慑力。严厉打击危害群众人身财产安全、扰乱市场秩序等行为。一是加快突出问题整治。聚焦民生热点、难点问题，开展城乡结合部、学校周边、电商平台等部位和领域的专项整治，增强人民群众的安全感、获得感。二是加强重点领域监管。对关系到人民群众身体健康和生命安全的疫苗、药品、食品、特种设备、危险化学品等领域，开展打假治劣、打传规直行动，推进价格监管、亮剑知识产权执法、流通领域扫黑除恶等专项整治，促进市场公平竞争。三是加大执法打击力度。聚焦党委政府关注、人民群众关心的重点领域，持续开展"铁拳"专项整治行动，快查严办社会影响大、公众反映强烈的大要案，实现执法办案数质量新突破。四是强化公平竞争审查制度刚性约束。发挥反不正当竞争部门间联席会议统筹协调作用，规范平台经济、民生保障等重点领域垄断行为，依法严肃查处垄断协议、滥用市场支配地位、行政权力垄断等行为。

（六）坚持与时代同向，创新监管手段提高效能力。健全监管机制，提升监管效能。一是智慧监管机制。加快推进智慧监管服务平台项目建设，用信息化手段解决业务量多与人手不足的矛盾。探索"互联网+监管"模式，加快智慧监管平台建设，推进互联网+风险预警、互联网+餐饮、互联网+药店、互联网+电梯、互联网+网络交易监管等6大监管系统建设工作。二是信用联惩机制。在"双随机、一公开"监管全覆盖、常态化的基础上，着力推进部门联合检查，切实减轻企业负担。加大涉企信息归集共享力度，全量归集涉企信用信息，强化经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理和应用，积极探索企业信用风险分类管理的新模式、新思路，推进企业信用风险分类管理工作。三是综合执法机制。探索建立行政执法稽查人员行为的考核评价体系，切实提高执法稽查干部队伍的能力和水平。建立完善重大案件的联动执法、联合惩戒机制，提升区域协作执行力，协同打击重大违法行为。运用法治理念履行监管职责、法治方式优化营商环境和法治思维化解矛盾纠纷，不断提高市场监督管理工作的法治化水平。

市统计局2023年工作计划

（一）聚焦"搭平台"，搭建专业高效、信息通畅的统计平台。一是充分发挥GdP牵头抓总作用，打造"123"立体式培训平台。"1"即以GdP核算为总抓手，做到一张图表层层分解，织密立体化培训网络；"2"即采取线上线下两种模式，定期开展一对一私人订制化培训服务及面对面实用型问题复盘分析会；"3"即"三员三进"，组织统计人员当好"统计员、讲解员、宣传员"，走进部门、走进镇街、走进企业，以熟练掌握统计业务实际操作为导向，确保各级统计人员对统计法和统计业务流程理解透、记得牢、用得实。二是深入探索统计一体化发展路径，打造"三方共通"信息共享平台。构建上合、临空、市、镇街统计联席会议机制，搭建上合-临空-〔…〕一体化统计信息交流共享平台，推动三方统计信息深度融合、统计工作协同发展。三是努力当好"空中部队"角色，打造闭环辅导服务平台。〔…〕局班子成员、中层干部分片包联镇街、功能区，每月一对一辅导、问题面对面分析，以统计部门"空中部队"保障力，帮助"地面部队"拉长板、补短板。

（二）聚焦"创模式"，创造精准有效、扎实准确的五经普〔…〕模式。明年将迎来第五次经济普查，这是我国向第二个百年奋斗目标进军的一次重大国情国力调查，在摸清"家底"、深化改革等方面具有重大意义。面对机遇挑战并存的局面，我们将提前部署、深入研究，努力打造普查底数全、摸底数据真、工作质量优、普查效率快的经济普查〔…〕模式。一是强化数据分析。完善月度GdP变动趋势监测，建立GdP发展质量评价体系，通过加大核算指标监测力度、细化行业分析、谋划年度GdP规上收入法增加值测算等工作，准确查找存在的问题，及时向相关部门和镇街提供有针对性的措施建议，引导各主管部门和镇街将工作重点由生产指标和总体指标向效益指标和内部结构指标同步推进，利用今年四季度和2023年两个"窗口期"进行逐步调整，解决总量差距大、增加值率偏低等问题，为第五次全国经济普查顺利开展奠定基础。二是夯实统计基层基础。在建设22处统计驿站基础上，按照三星示范驿站、两星规范驿站、一星实用驿站进行验收评级，并进行授牌，通过赛进度、比成效，力争形成事必争先、唯旗是夺的高质量纳统工作作风。会同相关部门，梳理高效解决企业发展问题的若干措施，从支持项目快速建设、盘活企业固定资产、推动惠企政策"免审即享"、发展数字经济、尊重企业家等10个方面入手，进一步优化营商环境，助推"储备"库"种子"库企业加快发展，尽快实现升规纳统。同时结合普查实际，科学合理编制普查经费预算，积极争取财政部门支持，确保经费按时拨付、足额到位；科学测算"五经普"所需两员数量，将纳统网格员纳入普查员队伍，提前做好普查指导员和普查员的选聘和培育工作，夯实全国第五次经济普查人员基础。三是坚持改革创新，开展投入产出调查。投入产出调查是国务院批准的重要国情国力调查，是编制投入产出表的重要基础性工作。根据第五次全国经济普查的统筹安排，2023年将开展投入产出专项调查工作。前期，〔…〕市作为投入产出国家级试点城市，在〔…〕市委、〔…〕市政府的正确领导下，提前谋划、精心准备，圆满完成了道路运输业企业试点工作任务。下一步，我们将按照上级的统一部署，组织相关企业认真开展投入产出调查工作，确保经济普查与投入产出调查统筹工作的顺利进行。

（三）聚焦"聚产业"，提供监测及时、思考前瞻的统计建议。一是向内挖潜增强前瞻度。聚焦全〔…〕市重点产业发展战略，精准反映各产业、行业、区域作战成果，多层级、多角度提供可量化的数据支撑，精准服务企业和部门决策。完善月度经济形势监测分析机制，关注各行业占比、各项指标拉动力等要素，从横向和纵向角度做深入分析，确保GdP数据全面反映〔…〕市经济发展情况，同时将发现的短板指标及时反馈给责任部门，以多层级、多角度的数字视角，增强咨询参谋决策的准度和对接服务部门的精度。二是向外拓展增强对比度。持续加大对全〔…〕市重点行业、重点领域、重点企业、区市经济以及"十四五"经济发展监测，通过部门统计信息交流协调机制，及时将监测数据反馈相关职能部门，在全面监测各行业指标基础上，把握不同时间节点上的重点指标，实现精准预判预警。完善"走在前列"指标监测体系，对全国十强、全省十强县市进行季度经济指标跟踪监测，对全国十强、全省十强县市进行季度经济指标跟踪监测，对比分析优势和短板，努力为上合新区如何"聚产业"提供更为专业精准的统计建议，助力上合新区加速实现从"跟跑者"向"领跑者"转变。[!--empirenews.page--]

（四）聚焦"强主体"，筑牢质量过硬、真实可靠的数据底线。一是加大数据审核力度，守好数据质量关口。实行即报即审，通过审核公式、表间比对等方式，分析异常波动单位，采取重点指标重点审、易错指标仔细审，差异指标比较审、极值指标反复审，严密监测每家企业数据。创新协同监督机制，会同纪检监察、审计等部门细化完善监督协作举措，采取双随机抽查和重点检查相结合的方式，加大统计处罚力度和失信行为通报曝光力度，做到统计执法检查与业务辅导相结合，宣传教育与行政处罚相结合。二是加强信息交流协作，打通部门数据壁垒。及时更新维护基本单位名录库，规范入库申报要求，比对税务、供电、商务等部门数据，及时做好达规企业的月度、年度纳统工作；积极对接市场监管、编办、民政等部门，开展单位信息核实等工作，为编制普查清查底册打好基础。对匹配性弱的、明显偏低的，进行实地查看指导；对数据质量异常的，进行实地核查，确保数据全面、准确、真实、可靠的反映经济社会发展现状。

市住房公积金管理中心2023年度工作计划

2023年，市公积金中心深入领会贯彻党的二十大精神，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。以"增进民生福祉，提高人民生活品质"为目标，进一步保障住房刚性需求，合理支持改善性需求，加大宣传力度，做好服务，充分发挥住房公积金效能，推进我市房地产市场健康发展。

一、优化调整政策。一是完善住房公积金管理制度，加快实现公积金管理制度化、法制化。对《〔…〕市住房公积金管理办法》进行修订，进一步完善公积金政策保障框架体系，不断优化缴存、提取、贷款等业务的办理方式和流程手续，深入推进行政执法监管机制建设，以构建公积金制度体系为着力点，逐步扩大公积金影响力。二是充分发挥住房公积金住房保障制度作用，进一步扩大住房公积金缴存覆盖面，保障基层工作人员住房需求。三是充分发挥住房公积金制度优势，加大住房公积金对人才安居保障支持力度，进一步推动优化营商环境，探索制定租赁住房（包括保障性租赁住房、人才公寓等）"按月直付房租"公积金政策，助力构建"租购并举"住房制度。四是根据国家卫健委等17部门发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，实施多子女家庭购房公积金贷款支持政策，支持多孩家庭住房需求，缓解多子女家庭购房压力，对购买首套或二套改善型自住住房的多子女家庭，给予住房公积金贷款额度优惠。

二、提升服务效能。一是持续深化住房公积金精神文明创建工作。提升行业服务效能，深入推进〔…〕市"惠民公积金、服务暖人心"服务提升三年行动计划，进一步规范住房公积金内部管理，推动行业服务标准落实，树立行业文明形象。二是深入贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》关于促进东西两岸协同发展要求，全力推进广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区建设，推进深中一体化，与深圳公积金中心建立对接机制，推动建立住房公积金异地信息交换和核查机制，实现两地公积金互联互通和湾区通办。三是扎实开展数字人民币研发试点各项工作，推进"数字人民币"在住房公积金的应用，拓展在个人自愿缴存、住房公积金提取等业务中支持以数字人民币收付，拓宽数字人民币在住房保障民生领域的应用范围。四是持续扩大办理网点，强化对外服务窗口体系。继续充分利用合作银行镇街网点的分布广、数量多的优势，加大力度扩充公积金业务服务点，同时加强对网点业务办理人员的培训，提升住房公积金政策、业务实操方面能力，不断提升便民服务能效。

三、提高审批效率。一是推进打造优良营商环境，优化业务审批流程，实现服务提质增效。优化住房公积金异地转移业务，实现系统自动审批，即时办结，进一步提升业务审批的效率和准确度，实现职工和审批人员双向减负。二是坚持以人民为中心的服务理念，以破解住房公积金贷款问题为切入口，通过流程再造、制度重塑，实现房企、合作银行和住房公积金数据共享、数据互认，变"串联"审批为"并联"审批，开展住房公积金贷款"不见面"审批业务，缩短全流程业务办理时间，实现群众"不见面"办理公积金贷款。三是通过在全市镇街行政服务中心设立业务联络员，将业务辐射镇街企业。加强沟通指引公积金业务办理，推进"一网一窗通办"改革，加强对行政服务中心企业开办业务人员的公积金缴存登记业务培训，高效为企业提供开办业务服务。

市自然资源局〔…〕分局2023年工作计划

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，紧扣区委"1+3个3"工作思路、"工业强区、宜居立区、创新兴区"三大战略、"融湾先行"十大攻坚行动，奋力打造〔…〕"两个定位"先行区，扎实履行自然资源工作职责，稳步推进各项工作。2023年，我局将着力做好以下工作：

（一）进一步做好建设用地服务保障

继续做好园区项目、污水处理厂、三馆两宫一中心、变电站项目、省道S297线合山至大沟段改建工程项目（即S297与高罗河交叉口至大沟镇G228段）、中广核〔…〕帆石一海上风电场、中能建〔…〕350MW农光互补光伏电站等项目的报批工作，保障我区用地需求。做好三馆二宫一中心、园区污水处理厂、新保健院二期、〔…〕区第一小学、红丰幼儿园等民生项目供地工作。

（二）进一步加强耕地保护工作

落实最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地"非农化"和防止耕地"非粮化"，认真落实耕地占补平衡制度，督促各镇认真履行2023年永久基本农田保护目标责任，加快推进垦造水田项目的实施等工作。

（三）进一步强化国土空间规划引领作用

认真做好我区及各镇国土空间规划用地布局工作，重点开展各城市设计项目编制和审批工作，加快推进批而未供用地以及相关公共配套设施用地控制性详细规划编制和审批工作，做好对各镇村庄规划优化提升工作的督促和指导，按照省相关工作要求基本完成村庄规划全面优化提升工作台账的任务。[!--empirenews.page--]

（四）进一步加强国土空间用途管制

加大建设用地批后监管工作力度，做好土地利用动态巡查，对省监测监管系统出现的开、竣工未巡查土地开展立即巡查，及时了解项目用地情况，强化项目用地批后监管。依法依规做好闲置土地的调查、认定处置工作，做到事实清楚、程序合法、适用法律准确、处置适当。

（五）进一步强化地矿管理和海洋防灾工作

抓好矿产资源管理和安全生产工作，积极推进矿山地质环境恢复治理。加快前期工作进度，强化"净矿"出让精准招商。积极做好地质灾害防治工作，督促地质灾害点治理施工方抓紧全面竣工，计划启动对东平镇鸳鸯路地质灾害隐患点进行编制可行性报告。做好海洋、地质灾害巡查工作和预警预防工作。

（六）进一步抓好不动产登记"双提升"工作

全面完成不动产登记数据整合，加快推进存量数据整合和信息管理基础平台建设，尽快实现与区内其他部门的信息协同共享。落实"互联网+不动产登记"工作要求，依托"数字政府"建设成果和"政务云"大数据资源，推进搭建"互联网+不动产登记"综合服务平台。做好增存量不动产登记数据数据质量提升工作，为省自然资源厅统一组建"区块链+不动产登记"平台（横向链），实现不动产交易、登记、缴税、金融4类数据上链的验证工作打下基础。

（七）进一步推进林业管理工作

做好全区造林的技术指导和质量监督工作，有效推进新一轮绿化〔…〕大行动的开展，抓好我区林业重点生态工程的建设进度，确保工程按质按量完成任务。进一步加强对我区林业有害生物的监测、除治工作，做好2023年薇甘菊项目防治工作和植物检疫执法工作，进一步健全林木病虫害监测防控机制。

（八）进一步加强海洋管理工作

做好广东省〔…〕南鹏岛中广核海上风电海域国家级海洋牧场示范区项目用海服务保障工作，配合做好了中广核帆石一、帆石二200万千瓦海上风电项目用海前期工作。加快推进〔…〕港NO.2中型船舶候潮、防台锚地调整工作。印发并组织实施《〔…〕市〔…〕区海洋经济发展"十四五"规划》。

县公路中心2023年工作计划

加快推进公路重点项目建设。一是G25长深高速〔…〕县石莲子互通立交及连接线工程项目中，配合城投按合同要求完成连接线部分的全部工作内容；协调国土、乡镇、电力部门的工作；配合城投组织交工验收；积极向县政府汇报确定交通信号灯的实施主体；积极协调山高养护公司和临沂分公司加快匝道区工程进度，争取早日投入运营。二是实施G518快速路项目。根据〔…〕县委县政府和市中心的安排，早日启动征地拆迁，力争清明节前完成坟墓迁移；积极协调有关部门，为施工单位进场创造良好的施工环境，确保工程顺利实施。三是配合做好临滕高速东延、S225莒阿线临沂日照界至鲁苏界段改建工程等规划项目的前期工作。

继续做好公路养护管理工作。实践有效的养护监管手段，以病害预防为重点，重点路段大面积全覆盖实施预防养护，切实遏制路面病害发展；做好养护中修项目的前期准备工作，争取实施2-3个中修项目；实现桥梁监管信息化，扎实推进鸡隆河大桥危桥改造项目；继续探索创新驿站监管手段，使"齐鲁红都人文莒驿"品牌建设更上新台阶；结合"党员示范路"活动，实现党建与业务深度融合；实现养护工作目标任务，保持辖区内国省道优良路率94%以上。

持续做好公路保护工作。一是强化公路保护巡查管理，在严格落实公路保护巡查管理办法的基础上，加大日常巡查力度，及时发现和查处各类损坏、破坏路产路权的违法行为，使用"智慧公路综合管理平台"，充分利用平台，做好公路保护巡查、事案处理、路域环境整治等工作。严格按照程序、标准处理公路保护事案，确保公路完好畅通。二是发挥"路长制+"工作机制，将公路保护和干线公路路域环境整治再上新台阶。搞好与交通执法等相关部门的协调配合，大力做好非公路标志、摆摊设点、打场晒粮、洗车加水、乱堆乱放等违法行为的治理，有效清理"三堆"、"四乱"、"五差"现象，将公路路域环境整治与公路养护、公路建设融为一体，努力将干线公路打造成"畅、安、舒、美"的大通道。三是运用各种宣传媒体，建立常态化、长效性宣传机制。突出宣传的针对性，把宣传工作与公路安全保护、公路环境综合整治、与群众所关心的切身利益问题紧密结合起来，丰富公路保护信息渠道，妥善对待、正确处理社会群众和舆论媒体对公路保护的意见和建议，及时化解矛盾，增进理解，赢得支持。

抓紧安全生产和应急处置。坚持隐患排查整治常态化，在日常养护巡检中查治隐患，真正把隐患消除在现场，把事故消除在萌芽状态。切实提升公路安全保畅能力，加强对公路安保设施的经