市2023年未成年人保护工作要点(第2/5页)

（二）加强学校保护

3.加强基础教育保障。贯彻实施《"十四五"时期教育强国推进工程实施方案》，进一步巩固基础教育脱贫攻坚成果，深化职业教育产教融合，促进高等教育内涵发展，增强教育改革发展活力，加快建设具有**特色的高质量教育体系。启动实施第四期学前教育行动计划，推进学前教育普及普惠县创建工作，着力构建以普惠性资源为主的办园体系，推动学前教育普及普惠安全优质发展，提高公办幼儿园在园幼儿占比。督促各县（区）健全义务教育保障长效机制，常态化持续开展控辍保学工作。深入落实义务教育免试就近入学和"公民"同招政策，督促各县（区）科学划定公办义务教育学校招生范围，督促所有公办义务教育学校必须按照公布的招生范围开展招生工作，全面取消特长生招生；严格规范民办义务教育学校招生，民办学校与公办学校同步招生。落实随迁人员子女"两为主"入学要求，做好随迁子女、农村留守儿童、困境儿童、残疾儿童等特殊学生群体入学工作，依法保障残疾儿童少年等特殊困难群体受教育权益，确保适龄儿童少年应入尽入、应读尽读。统筹出台专项治理政策文件，开展中小学作业、睡眠、手机、读物、体质专项治理，减轻学生、家长负担，促进学生身心健康发展。构建优质均衡的基本公共教育服务体系，按照新型城镇化发展和常住人口规模、学龄人口变化趋势合理规划城乡义务教育学校布局，推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展；出台义务教育质量提升计划实施方案，全面落实《提升义务教育质量重点工作》，系统推进课程、教学、评价等育人关键环节改革。（市教育体育局、市发展改革委按照职责分工负责）

4.提升校园安全管理。深入推进"护校安园"、"护苗2021"等专项行动和校园安全防范建设三年行动计划，持续推进"三防"建设。实施《大中小学国家安全教育指导纲要》，把平安校园作为平安建设的重要内容，进一步加强学校安全防范建设，保障师生生命财产安全。优化校园及周边治安综合治理考评工作，加强校园周边治安巡逻，严厉打击各类涉校涉生违法犯罪活动；持续打击"校园贷"、"套路贷"等违法犯罪行为，确保校园及周边环境安全稳定。健全完善防范黑恶势力侵害校园常态化工作机制，持续开展法治教育，强化未成年人对黑恶势力违法犯罪行为的认识。开展防范中小学生欺凌专项治理行动，通过举行防范校园欺凌征文活动、发放防治学生欺凌指导手册、推广学生欺凌防治经验、"给家长一封信"、播放防范校园欺凌宣传教育片等宣传教育活动，通过排查化解学生矛盾纠纷，建设平安和谐校园。抓实中小学特别是农村寄宿制学校女生宿舍管理，全力防范和遏制"校园性侵"事件。加强对校车、驾驶员和车辆管理人员的管理，农村、山区中小学要严格要求学生不得乘坐农用车、无营运资质的出租车、报废车、拼装车等车辆上放学。贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》和陪餐等制度，推进"明厨亮灶"工作，持续开展校园食品安全守护行动，最大程度保障师生安全。防范和遏制学生溺水事故，提高学生防溺水意识和溺水自救能力，督促家长或其他监护人承担起学生离校状态的安全监管职责。开展全国中小学安全教育日活动，持续加强消防安全、防灾减灾、预防网络沉迷、禁毒等方面专题教育，推动各县（区）常态化开展应急疏散演练活动。加强对校园重大安全事故以及师德违规、校园欺凌等事件的督导。（市教育体育局、市公安局、市委政法委、市市场监管局、市司法局、市应急局、市关工委按照职责分工负责）

5.促进儿童全面发展。制定全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作方面政策制度，深化学校体育与健康教育教学改革，加强体育与健康师资队伍建设，推进校园体育项目建设。指导各县（区）贯彻落实深化体教融合促进青少年健康发展相关部署，开展典型案例示范引领和试点创建。推动构建完善未成年人健身活动体系。推动完善青少年体育竞赛体系。加强未成年人科学教育，实施未成年人科学素质提升行动，提高学校科学教育质量，完善课程标准和课程体系，丰富课程资源，加强专兼职科学教师和科技辅导员队伍建设。组织办好青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年人工智能活动、"大手拉小手-科普专家报告团"巡讲活动等系列赛事、活动。督促指导各类学校加强预防艾滋病教育。落实《儿童青少年肥胖防控实施方案》，推进家庭、学校、社区、医疗卫生机构密切协作，优化儿童青少年体重管理服务，促进儿童青少年健康成长。实施儿童青少年近视防控光明行动，落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021-2025年）》，有效提升儿童青少年视力健康水平。（市教育体育局、市科技局、市卫生健康委、市科协按照职责分工负责）

6.加强师德师风建设。落实中小学教师培训制度，继续实施骨干教师培训工程和名师、名校长建设工程，加强幼儿园园长和教师培训，提升教师专业发展水平，提高教师立德树人的积极性和主动性。强化落实新时代幼儿园、中小学教师职业行为十项准则。加强师德师风制度建设，制定《**市关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》，加强师德师风宣传教育，加强法治和纪律教育，用正反两面典型涵养优良师德师风；改革教师评价体系，把师德师风作为评价教师素质的第一标准，建立工作长效机制，把好教师队伍入口关；加强督导，建立教师、学校、学生、家长、社会等多方参与的监督制度。建立教职员工入职信息与司法机关违法犯罪信息库查询共享联动机制，对新招录应聘人员统一提交司法机关进行核查，凡存在性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒等违法犯罪记录的，一律不予录用；定期对教职员工开展犯罪信息筛查，通过查询或者其他方式发现有上述行为的及时解聘。加大对师德违规问题查处力度，加强警示教育，建立师德失范行为通报警示制度。（市教育体育局、市人力资源和社会保障局按照职责分工负责）