全面从严治党工作实施方案
全面从严治党工作实施方案
为迅速贯彻落实全面从严治党专题会商会议精神，根据总队相关工作要求，推动全市各级党组织切实扛起管党治队的政治责任，认真查找整改问题短板，提升党风廉政建设工作水平，结合总队实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党工作的新部署新要求，坚持全面从严治党、增强正风反腐效果、改善队伍政治生态、遏制违法违纪问题为目标，积极探索改革后xx队伍反腐倡廉新体制新模式，推动教育引导、制度规范、监督制约、惩治威慑、纠风整治同向发力，为做好新时代xx工作，实现xx队伍转型升级和持续稳定提供坚强纪律保障。
二、组织领导
xx局成立落实整改工作领导小组，全面负责会议精神整改落实工作，各党委成员认真落实"一岗双责"，加强对分管处室整改工作的指导督导。
三、整改任务
（一）"两个责任"落实方面。主要整改：1.党委落实主体责任还有薄弱环节，对"第一种形态"属于主体责任范畴认识不深，对巡视整改常态化、长效化推进力度不够；2.纪委履职监督能力有待加强，存在"不会、不敢、不愿"的问题；3.各级领导干部"一岗双责"落实不够有力。
（二）信访举报工作方面。主要整改：1、信访举报总量较大；2、涉法涉诉问题等信访举报不断。
（三）队伍管理教育方面。主要整改：1.各级党组织抓教育、管队伍的主体责任没有压实，落实"两严两准"的纪律要求还有差距，八小时以外的管理还有"漏洞"和"盲区"；2.违规饮酒问题屡禁不止，消防员自杀身亡事件时有发生；3.各级党组织开展政治教育、党性教育、廉洁教育、警示教育"四个教育"不够系统协同，经常性、针对性不强。
（四）违反纪律和八项规定精神方面。主要整改：1.领导干部干预执法，收受管理服务对象和下属礼品礼金；2.招标采购等财经领域廉政风险较大；3.党员干部经商办企、违规涉消经营、参与消防检测维保。
四、工作安排
对照会商会上四个方面突出问题，进一步凝心聚力、真抓实干，从"政治引领、贯通融合、靶向监督、净化生态"四个方面抓好整改，从"学习、部署、执行、问效"四个环节抓好落实，重点推进以下四个方面工作任务。
（一）强化"两个责任"落实
1、细化"两个责任"。明晰"两个责任"边界，解决落实从严治党责任不严不实问题。整改措施：①制定出台《2021年全市xx队伍党风廉政建设意见》，明确制定党委主体责任和纪委监督责任工作任务清单；②制定党委"七议"议廉计划清单；③召开全年党风廉政建设会议；④建立纪委书记同班子成员、班子成员同分管处室负责人会商机制。
2、强化纪委监督执纪。加强纪委自身建设，解决自身能力不高、执纪问责力度不够的问题。整改措施：①xx局、大队每月分析一次党风廉政形势，每季度至少召开一次纪检审计工作会议调度推进重点工作任务，xx局纪委每半年向xx局党委、上一级纪委报告履责情况，每年提请同级党委听取下一级党委落实全面从严治党主体责任情况汇报。②根据总队党委要求，及时调整、充实xx局纪委委员，推动纪委实体化运作、实战化运行；③年底前完成案件档案室、干部廉政档案室和谈话室"三室"建设；④充分发挥典型案件警示作用，利用部局拍摄的专题警示教育片区分指挥员、消防员、合同制消防员、消防文员，进行分级廉政教育，真正做好关口前移；⑤选优配齐纪检干部，统筹使用各级纪检监督力量，发挥大队纪检委员职能作用，最大限度整合资源、形成合力。采取党建云平台视频培训、跟班见学等方式，落实纪检干部首任培训、定期轮训制度。
（二）信访举报问题攻坚整治
1、持续减存量、遏增量。紧盯信访历史遗留问题和重点领域，持续化解矛盾积案件。整改措施：①针对排查出的5起历史遗留和尚未办结的信访事项，制定化解信访工作专项行动，并将每起信访事项逐个下发给涉访相关处室、大队；②督导相关处室、大队逐级压实信访责任，实行清单化管理，明确牵头部门，明确责任措施，明确办结时间节点，依法有效化解隐患问题；③召开全市信访工作会议，研究明确每起信访事项的攻坚实施步骤，对息访或办结的信访事项逐个销号，力争年底信访全面清仓见底。
五、工作要求
（一）加强组织领导。队伍各级要把落实整改作为一项重要政治任务，从政治的、全局的、战略的高度，深刻领会会商会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，加强组织领导、精心安排部署，领导干部要亲自参与组织，亲自督促落实到位；要坚持和完善党委统一领导，把落实整改列入党委的重要议事日程，严格落实"一岗双责"，全面推进落实整改的深入扎实开展。xx局党委要每月听取整改工作进度汇报，跟进并推动整改工作落实落地，严格落实各战线部署的相关工作，每一整改阶段（4月底、6月底、12月底）要向xx局党委汇报整改进度，xx局将总结提炼亮点工作形成简报报送总队党委。
（二）突出工作实效。队伍各级要以此次落实整改为契机，深入开展"自查自纠"，扎实推进整改工作，凡具备整改条件的，要确保整改到位；对需要一定时间解决的，要明确节点、压实责任，确保见到明显成效；对需要长期整治的，要集中力量攻坚克难，确保整改工作持续推进。
（三）健全长效机制。
队伍各级要分别成立专班指定专人负责落实整改工作，要建立工作台账，及时掌握工作任务进度，及时总结整改工作经验；建立完善落实整改跟踪问效工作机制，定期检查，推动工作；建立奖惩机制，对落实整改工作不力单位和个人严肃追责问责。
