2023年XXX市XXX城区市容市貌“七子” 综合整治行动方案
2023年XXX市XXX城区市容市貌"七子"综合整治行动方案
为进一步落实落细城市精细化管理，改善城市环境，提升人民生活品质，健全长效管理机制，巩固创卫成果，切实助推国家文明城市创建和世界一流旅游目的地建设，结合我区实际，制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻习××总书记关于城市管理的系列重要讲话以及D的××大会议精神，坚持"以人民为中心"的发展思想，积极推进城市精细化进程，切实提高城市治理水平，努力打造干净、整洁、文明、和谐、有序、安全的国际精品旅游城市。
二、工作目标
按照城市管理科学化、智能化、精细化总体要求，坚持"创文巩卫、对标对表、持之以恒、常抓不懈、越来越严"原则，通过部门联动，重心下移，属地协作，密切配合，齐抓共管，努力解决城市精细化管理中"七子"问题，不断提高城市治理水平，实现"巩固国家卫生城市创建成果，加快全国文明城市创建进程"目标。
三、整治范围
×××街道办事处、×××街道办事处、×××街道办事处范围内建成区所有主次干道可视范围、小街小巷、城中村、各类专业市场、建筑工地，以及城乡结合部、出城主要路口等区域。
四、"七子"整治内容与责任分工
（一）突出治理"车子"，解决好乱停乱摆顽瘴
1.严禁车辆乱停乱摆
（1）由交警支队牵头，实行交警、消防和城管联动执法，严禁城区主次干道的车行道、人行道和小街小巷消防通道违规停放车辆，以及非法营运载客机动车辆在路口停放等客；
（2）由城市管理和综合执法局牵头，会同自然资源、交警、街道等部门，合理施划人行道摩托车、自行车（含共享电单车）停车位，规范停放秩序；加强共享电动车行业监管，督促共享单车及时回拢和定点有序停放；
（3）由文旅广体局牵头，会同城管、交警、街道等部门督促城市道路沿线各行政企事业单位、宾馆酒店常态化开放内部停车场，对外提供收费停车有偿服务，解决市民平时临时停车和游客旅游旺季、节假日停车难的问题；
（4）由发展和改革局牵头，会同城管、交警、街道等部门，降低停车收费标准，根据停车场性质分类延长免费停车时段（0.5或1小时内免费），鼓励和提高驾驶人主动进场停车的积极性。
2.清理停车场资源
（1）由自然资源局牵头，会同发改、城管、住建、交通、交警、街道等部门清理城区现有大型建筑物原规划的地下停车场挪作他用现象，回归停车场用途，盘活车位设施存量，缓解车位不足的难题；
（2）由各街道办事处牵头，会同发改、自然资源、城管、交通、交警等部门，清理本辖区内利用广场、公园、路边空旷地带设置的小型停车场，取缔设置不合理和违规乱收费的停车场，规范继续保留的停车场的收费管理；
（3）由交通运输局牵头，会同发改、自然资源、城管、交通、交警、街道等部门，设置大型客运车辆专用停车场并加强管理。
（4）由××公司牵头，会同发改、自然资源、城管、交通、交警、住建、街道等部门，鼓励社会资本投资建设停车设施，利用已拆迁但暂时未用的空地建立临时停车场，面向社会提供有偿服务。
（二）突出治理"鞭子"，解决好环境空气污染
1.禁放烟花爆竹
（1）由城市管理和综合执法局牵头，会同公安、纪检、应急管理、市场监管、应急管理、各街道办事处、乡政府等部门全面落实《2023年市中心城市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》文件精神，巩固春节禁售禁放烟花爆竹成果。
（2）由×××街道办事处、×××街道办事处、×××各街道办事处、乡政府牵头，会同公安、纪检、应急管理、市场监管、城管等部门，加大禁售禁放烟花爆竹宣传力度，落实禁售工作，管好禁放源头。
（3）由市场监督管理局牵头，会同公安、纪检、应急管理、城管、各街道办事处、乡政府等部门，逐步取消烟花爆竹批发业务，停止颁发新的烟花爆竹经营许可证和到期换证业务，证件到期一家取缔一家，力争两三年内全区范围内实现禁售禁放烟花爆竹目标。
（4）加大打击力度，区城管、公安、应急管理、交通、消防、市场监管等职能部门根据各自职责，顶格处罚违规运输、销售和燃放烟花爆竹行为，涉及公职人员的，案件同时移交纪检监察部门。
2.治理扬尘污染
（1）由住房和城乡建设局负责，全面落实建筑工地管理"六要素"，实施降尘防护措施，实行全封闭施工；建立施工企业扬尘防治不良行为黑名单制度，纳入施工企业招投标和企业信誉管理；
（2）由城市管理和综合执法局负责，落实渣土运输车辆冲洗措施，全面实行渣土运输车辆密闭运输和公司化管理以及渣土车安装监控设备，与智慧XXX端口对接，实行渣土车动态监管，严禁无监控车辆参与渣土运输；严格规范渣土运输的时间、线路和倾倒地点。
（3）由市交警支队负责，对路面无牌无证渣土运输车辆进行严厉查处。
（三）突出治理"渣子"，解决好环境卫生死角
1.清除卫生死角
由环卫中心负责，加强人行道的保洁力度，按照"扫到边（墙）、无死角、不见白"的原则，坚持一把扫帚扫到底。会同农业农村局、各街道办事处、乡政府等部门强化城乡结合部、城市出口路段、城中村等卫生死角的垃圾大清除和长效保洁。
2.擦亮公用设施
由城市管理和综合执法局牵头，会同交通、民政、街道办事处、供电公司、联通公司、电信公司、移动公司等部门按照"擦干净、见本色"的原则，加强果皮箱、城市家具、道路隔栏、地下通道、强弱电箱、公交站台、彩票亭等公用设施的擦洗保洁力度。
3.强化垃圾无害化处理
（1）由城市管理和综合执法局牵头，联合区机关事务服务管理中心积极推进生活垃圾分类投放收集处理和建筑垃圾资源化利用，完成相关考核指标任务；会同生态环境、发改、卫健、街道、××乡加强生活垃圾、装修垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾的收集处理管理，切实做到应收尽收，达标处理，规范化管理；
