2023年XXX市XXX城区市容市貌“七子” 综合整治行动方案(第2/3页)
（2）由生态环境分局牵头，会同城管、机关事务服务中心、街道等部门强力督促企业加大加密各项环境指标检测，确保各项指标达标；
（3）由城市管理和综合执法局牵头，会同自然资源、林业、发改、财政、街道等部门加快生活垃圾分拣中心、中转站、可回收物资源化利用等项目建设，尽快形成垃圾收集、分类、利用、转运处理闭环管理机制。
（四）突出治理"摊子"，解决好占道经营痼疾
1.坐商一律归店，有序疏导摊担，规范早夜市秩序
（1）由城市管理和综合执法局牵头，会同市场监管、街道办事处、消防、卫健等部门严禁临街商铺门店货物出墙，占道经营。严格整治各类门店、洗车（店）点、摩托车销售及维修（店）点、花店占用人行道经营和作业行为；严禁利用主次干道人行道和两旁空旷地带开辟非季节性瓜果临时交易摊位和临时商业性占道售卖行为；严禁摊担随意占道经营，加大道路两旁空旷地带设置季节性瓜果临时交易点力度，实行规定区域规定时间的有序疏导管理；实行临街夜市入店经营和限时限地入点经营。按照不影响市容秩序、消防安全、道路交通、市民生活的原则，适当设置少量户外早夜市临时摊点，依法取缔随意占道经营或不按规定时间规定区域经营的早夜市摊点。
（2）由发展和改革局牵头，会同城管、市场监管、消防、街道等部门严格市场内部划行归市管理，加强日常环卫保洁（冲洗）力度，强化垃圾清运、污水处理措施，清理"牛皮癣"广告。整治市场出入口的占道经营，拆除违章搭建的经营棚点，取缔建城区内的马路市场。
（五）突出治理"牌子"，解决好视觉污染问题
由城市管理和综合执法局牵头，会同交通、交警、街道、各乡政府等部门，对道路沿线可视范围内广告进行彻底清理，严禁道路沿线乱拉乱挂、乱贴乱画；规范店招牌匾、户外广告设置，严禁一店（企业）多招，坚决拆除多余招牌；拆除破损、超期广告和招手、窗体广告，特别是影响交通视线安全和城市山体景观视觉美观的户外广告。
（六）突出治理"管子"，解决好管线井桥隐患
1.规范空中管线
由城市管理和综合执法局牵头，会同交通、交警、街道、各管线产权单位对道路沿线各类架空杆线和网线进行全面清理，具备入地条件的全部强制入地，不具备入地条件的要规范整理。
2.提质各类管道井圈井盖
由城市管理和综合执法局牵头，会同住建、国资局、各井圈井盖产权单位，统一城区排水、供水及各类管线井盖的名称、型号、规格和材质，全面使用球墨铸铁井盖，推广"四防"（防盗、防噪音、防沉降、防坠落）井盖，消除马路陷阱，保障通行安全，各井圈井盖产权单位按要求完成整改后实行井盖统一管理模式，建立健全相关管理长效机制。
3.及时维修公用设施
由城市管理和综合执法局牵头，会同住建、民政、文旅、水利、交警、交通、街道、各乡政府等部门，及时维修破损道路路面、人行道板、雨污管网、雨水桥、公交站亭、路名牌、健身器材及各类城市家具等公用设施，确保正常使用。
4.确保城市桥梁安全
由城市管理和综合执法局牵头，会同住建、交通、应急管理、街道、各乡政府等部门，及时排查影响城市桥梁、隧道结构安全、设施设备使用安全、运营安全，以及城市桥梁护栏防护能力不足、抗倾覆稳定性不足和DE级桥梁等风险隐患，实施切实可行的整修。
（七）突出治理"棚子"，解决好乱搭乱建乱象
由城市管理和综合执法局牵头，会同区治违办、自然资源、公安、各街道、各乡政府等部门，严格按照"控违拆违三年专项行动"工作要求，对辖区范围内违章建筑进行集中拆除。
六、工作步骤
（一）第一阶段：宣传发动（2023年3月1日-3月31日）
召开全区城管委工作会议，全面动员部署2023年城区市容市貌整治工作。各牵头单位和责任单位分别在3月31日前建立工作机构、摸清基本情况、制定实施方案，广泛宣传，层层发动。
（二）第二阶段：集中整治阶段（2023年4月1日-10月31日）
按照"谁牵头谁负责、谁管理谁负责"原则，各牵头单位、责任单位集中人力、物力、财力对照各项整治标准开展专项整治行动，各项整治工作于2023年10月31日前全面完成。
（三）第三阶段：验收整改阶段（2023年11月1日-11月30日）
各牵头和责任单位对照市容市貌整治工作考核结果进行回头看，未达到整治要求的限期完成整改任务。
（四）第四阶段：建章立制阶段（2023年12月1日-12月31日）
各牵头和责任单位对市容市貌整治工作经验进行总结，制定标准、完善制度、巩固成果，建立长效管理。
七、工作要求
（一）坚持问题导向。各牵头单位要根据方案所列整治内容，加强调查研究，建立问题清单，综合运用"一单四制"工作机制，对照问题实行交办制、台账制、销号制、通报制，逐个建立台账，以整治问题为导向，制定城市市容市貌整治具体实施方案。
（二）细化工作措施。各牵头单位要严格按照属地管理、综合治理、源头疏导、建立长效的总体要求，明确责任，细化任务。实行领导挂帅、部门牵头、责任单位参与的工作机制，明确组织领导、任务分工、目标措施，明确具体整治内容完成时限，逐项分解，定人员、定责任、定岗位，一级抓一级，层层抓落实。
（三）加强协调配合。各牵头和责任单位要牢固树立"全区一盘棋"的思想，既要各司其职、各负其责，认真落实各项工作；又要增强主动参与意识，密切配合、协同作战，加强相互间的支持、配合和协作，注重横向联合，纵向联动，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保综合整治行动顺利推进。
（四）落实工作责任。各牵头和责任单位要切实增强城市市容市貌整治责任意识，明确职责目标，对照整治目标任务，不等不推，努力克服厌战情绪、畏难情绪，积极开展整治行动。要落实部门责任，敢抓敢管，敢于碰硬，抓出成效，严禁搞形式，走过场。
（五）严格督查考核。区城市管理委员会办公室按照本方案划定的职责分工和管理标准及要求，对各牵头单位、责任单位履职情况实行逐月检查、季度讲评、半年和年终考核，考核结果及时通报并纳入2023年度区城市综合管理绩效。
