县“党员示范行动”的实施方案(第3/4页)

3.在城市社区开展"三联四进"活动。通过县级领导联系社区、县直单位联系网格、党员联系居民，推动党建进网格、治理进小区、党员进楼栋、服务进家门，不断夯实基层网格化治理体系，提升基层治理能力。

认真开展好"三联"活动。一是县级领导联系社区。坚持"书记领航、常委领题、部门攻坚"三级联动，县委常委挂点社区，县四套班子领导挂点网格，定期深入社区、网格与党员群众面对面交流，了解服务需求，协调有关部门积极解决群众急难愁盼问题。二是县直单位联系网格。持续推动机关企事业单位党组织到社区报到开展结对共建，每个县直单位联系1个社区，利用自身及单位优势，全面落实结对共建工作职责，点对点精准参与社区网格治理，激发社区发展新活力。三是党员干部联系居民。组织在职党员干部，就近就便联系20户左右居民，了解情况、倾听诉求、沟通思想、宣传政策、化解矛盾，尽力帮助解决实际问题。

通过扎实开展"三联"活动，推动实现"四进"目标。一是党建进网格。对县城XX个社区管辖范围进行优化调整，统筹整合社区内党建、综治、民政、城管、信访、卫生健康等各领域工作，打造集党建宣传、信息采集、矛盾化解、文明创建、公共服务等为一体的社区治理"一张网"。坚持把党组织建在网格上，建立"城市社区党工委-社区党组织-网格党支部"三级组织架构，1个网格设立1个党支部，将辖区内各类党员全部纳入网格党组织管理，实现党的组织和工作全覆盖、无死角。二是治理进小区。加强党组织对业主自治的指导，提高小区物业服务覆盖率，健全社区物业党建联建机制。构建"XXX"服务模式，为每个网格配备1名专职网格员，安排XX个县直单位结对共建，从县民政、市管、城管、公安、住建、卫健、应急管理等与网格治理密切相关的职能部门选派人员联系网格，着力构建以网格党支部为核心，业主委员会、物业公司、网格员、结对共建单位、联网职能部门共同参与的"六位一体"网格治理工作机制，提升小区治理水平。三是党员进楼栋。结合推行党员XXX制度，组建楼栋党小组，鼓励引导党员XXX或党员担任楼栋长，推行党小组长和楼栋长"一肩挑"，依据楼栋或结合治理需要划分若干单位，推荐有声望、服务意识强的党员或居民担任单元长，做好组织党员、服务群众、推动治理等工作，有效地将楼栋党员、居民全面发动起来参与治理。四是服务进家门。分网格建立"全员额"微信群，网格员"时时在群"，吸纳和发动住户"家家入群"，实现网格服务"24小时不断档"。探索推行"县-社区党工委-社区-网格-楼栋"五级信息流转，按照发现问题及时上报，网格员初审，社区审定，非职能范畴提交社区党工委、县相关部门处理流程，形成数据采集、上报、处置、考核工作闭环，提升治理效能。同时，组织社区工作者（专职网格员）、物业服务企业、社会组织、居民、在职党员等成立志愿服务队伍，开展扶贫助困、敬老扶幼、治安巡逻、环境治理、法律援助等与群众息息相关的服务项目。

4.在窗口服务单位打造"X事快办"为民服务品牌。构建"能办事、好办事、快办事、办成事"的政务服务体系，精简优化服务事项和办事流程，推广"最多跑一次""服务送上门"等做法，让企业群众"办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心"。

（五）开展"拼速度、比项目进度"专项行动

1.开展招商引资党员攻坚活动。全县各级党组织和广大党员要旗帜鲜明地落实县委关于招商引资工作的部署要求，牢固树立"项目为王"理念，以强烈的责任感和使命感全身心地投入到全县招商引资热潮中，争当招商引资工作的坚定支持者、积极参与者、有力推动者，党员要唱响"招商有我、服务有我"，充分发挥自身岗位优势，想尽一切办法、克服一切困难、调动一切力量，多引进项目、资金、人才和技术，积极为招商引资工作献良策、出大力、求实效、创佳绩，掀起"大招商、招大商、招好商"的新热潮。

2.开展重点项目党员攻坚活动。按照"项目建到哪里，党组织就覆盖到哪里"的理念，在全县所有重点建设项目上成立临时党支部和服务工作专班，推动项目临时党支部和党员在项目建设中主动靠前，跟踪服务，做到关键环节有组织把着，关键时刻有党员撑着，确保党旗始终飘扬在项目建设第一线，推动全县重点建设项目加快落地见效、保质保量完成。

3.开展优化营商环境党员攻坚活动。一是开展一次学习研讨。将《优化营商环境条例》《抚州市深入推进营商环境优化升级"一号改革工程"的实施意见》等政策法规列为理论学习中心组学习和"三会一课"的重要内容，开展1次专题学习研讨，引导党员干部牢固树立"发展是第一要务、一流营商环境是第一竞争力"的理念。二是召开一次主题党日。开展一次"优化营商环境走在前、推动高质量发展勇争先"主题党日活动，通过项目现场志愿服务、深入企业征集建议等灵活多样的方式，面对面倾听企业呼声，不断提升服务水平。三是开展一次"访企解难、助企发展"行动。增设营商环境监督监测点，进一步畅通企业诉求反映渠道。常态化走访座谈听取意见，对企业诉求难处，跟踪督促有关部门迅速对接，推动"事要解决"，让企业有苦敢说、有怨能诉、有难可解。

四、组织领导

1.落实工作责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，党委（党组）书记和党组织书记要扛起第一责任人责任，把开展"党员示范行动"作为落实全面从严治党的一项重要举措，作为今年党建重点任务来抓，摆上重要议事日程。各级党组织要专题研究、动员部署，主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实，当好示范行动的组织者、推动者和参与者，要制定本单位的具体工作方案，细化工作措施，量化目标任务，确保取得实效。

2.注重统筹推进。要把开展"党员示范行动"与"红旗（模范）党支部"创评、模范机关创建有机结合，与各单位重点任务、中心工作有机结合，实现党建工作效能最大化，实现党的建设和党的事业相互促进。要做到党的工作推进到哪里、哪里就有党员示范，群众在哪里、哪里就有党员示范，实现行动全方位、全覆盖。在各领域探索开展"书记领航"工程，结合基层党支部工作联系点，推动各级党组织书记把支部工作联系点同时作为党员示范行动的联系点，亲自上阵谋划调度，现场协调解决问题、督办重点事项，示范带动党委（党组）班子成员每人每年深入联系点2次以上，帮助解决突出问题，着力把联系点建成示范点。