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各地大兴调查研究实施方案-13篇(第3/16页)

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推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题,巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题,重点围绕农村电商设施水平偏低、物流体系尚不完善、产业基础薄弱,致使农村新型市场主体发展阻碍较大,市场主体进入农村意愿不强、针对性供给提供不足,制约农民消费需求的释放等进行调研。

人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题,重点围绕优质教育资源分配、"双减"政策落实,优质医疗资源扩容和均衡布局、医联体管理,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,健全县乡村三级联动医疗服务体系,加强食品源头治理、强化标准体系建设和全流程监管,完善城乡道路网络、解决交通拥堵和停车难,严防房地产领域风险、破解群众住房难、交付难、办证难等进行调研。

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足,重点围绕传统资源开发型产业布局发展,黄河流域生态环境问题整改,关中地区大气污染治理,秦岭、渭北"旱腰带"等重点区域生态修复治理,探索生态产品价值核算,完善生态保护补偿制度等进行调研。

维护社会稳定中的重大问题,防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板,处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题,重点围绕征地拆迁、欠资欠薪等社会矛盾预防调处化解,推进重复信访和信访积案"清零",基层应急管理体系和能力建设等进行调研。

全面从严治党中的重大问题,重点围绕落实党建主体责任,增强党组织政治功能和组织功能,提振干部干事创业精气神,锤炼干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,促进党组织和党员"两个作用"发挥,纠治形式主义、官僚主义隐形变异,加强重点领域廉洁风险防控等进行调研。

围绕本地区本部门本单位改革"肠梗阻"难题、制约事业发展的积弊陋习,针对群众反映集中、长期未能解决的历史遗留问题等进行调研。

三、方法步骤

大兴调查研究与开展主题教育统筹安排,分为6个步骤。

(一)深化理论学习。各级党委(党组)以理论学习中心组学习、读书班、专题辅导等形式集中开展1次调查研究专题学习讨论,深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,重温习近平总书记4次来陕考察重要讲话重要指示和对本部门本领域的重要指示批示,继承和发扬我们党重视调查研究的优良传统特别是老一辈革命家在延安时期深入基层调查研究的光辉典范。同时,将以上内容及时纳入各级党员干部教育培训的教学计划,作为"三会一课"的重要内容,教育引导党员、干部在深学细悟中提高政治站位、明确目标要求、找准调研方向、掌握方法要领,切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)细化具体方案。各级党委(党组)要结合本地区本部门本单位实际,在广泛听取各方面意见的基础上,于4月中旬前研究制定领导班子开展调查研究的具体方案,报省委主题教育巡回指导组备案。方案由党委(党组)主要负责同志亲自主持制定,本着精简高效原则,精准选定项目课题,科学设计方式方法,统筹安排、合理确定各课题组调研日程、地点,严明工作纪律,突出针对性、实效性和可操作性。省级领导干部要坚持以上率下、带头示范,省委、省人大常委会、省政府、省政协办公厅要制定省级领导干部开展调查研究的具体方案,做好统筹协调和服务保障。

(三)扎实开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究,切实提高调研的科学性实效性。组织党员、干部扑下身子、沉到一线接地气,根据需要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位掌握实情、把脉问诊,开展典型案例解剖式调研,了解群众的意见诉求,查找工作的差距不足,总结基层的实践经验。各课题组应在7月中旬前初步完成调研,后续可根据工作需要进行补充调研。要将日常调研贯穿主题教育全过程,并长期坚持下去,县处级以上领导班子成员全年到基层调研时间原则上不少于60天。

(四)认真分析研究。调研结束后,县处级以上领导班子要结合主题教育专题研讨进行1次调研成果交流。运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,对调研材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、综合,把握事物发展趋势和矛盾运动规律。注重从根本上解决问题,客观全面分析情况,研究形成解决问题、促进工作的思路办法和对策措施,特别是对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要研究透彻、找准根源和症结。要征求业务主管部门和专家学者的意见,发挥好智库作用。

(五)推动解决问题。强化对调研成果的运用,对经过充分研究、反复论证、比较成熟的调研成果,及时提交同级党委、政府作为决策依据,通过制定规范性文件、专项安排部署等形式,转化为推动工作的具体举措。积极推广调研中发现的典型经验和创新做法,充分发挥先进典型的示范带动效应。8月上旬前,对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

(六)跟踪督导问效。各级党委(党组)要建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况、领导批示落实情况的督查督办和跟踪问效。持续完善领导干部联系点制度,常态化、长效化开展走访回访,彻底根除老问题、动态解决新问题。各级党委(党组)要将大兴调查研究情况,特别是调研成果转化运用和问题解决情况,纳入主题教育督导检查重要内容,作为年底考核评定的重要依据。

四、工作要求

(一)压实工作责任。各级党委(党组)是大兴调查研究的责任主体,要高度重视、专门部署,科学制定方案、认真组织实施、搞好监督问效。党委(党组)书记是第一责任人,要认真抓好调查研究的推进实施,确保组织到位、措施到位、落实到位。领导班子成员要各负其责,抓好分管领域和分管单位的调查研究工作,确保调查研究扎实有序开展。领导干部要加强和改进调查研究工作,以上率下,作出示范。各级党委组织部门要会同同级党委、政府办公厅(室)和宣传、督查、考核等部门,搞好调查研究的组织协调、宣传引导、督导考核等工作,确保调查研究取得实效。

(二)严明工作纪律。要弘扬党的优良传统,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,轻车简从、厉行节约,不搞层层陪同。提倡采取"四不两直"方式,既到发展较好、工作有亮点的地方总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研解决问题。力戒形式主义、官僚主义,不折腾基层、不增加基层负担,对调研中违反作风建设要求和廉洁纪律的,要依纪依规严肃处理。

(三)改进方式方法。突出唯实导向,把"真调研"贯穿到工作全过程各方面,不唯本本、不唯上、只唯实,既听顺耳话、也听逆耳言,有一是一,有二是二,切忌假调研、验证式调研,事先定调子,报喜不报忧。强化问题导向,用问题引领调研方向,善于观察发现问题、勤于思考分析问题、巧于找到症结破解问题,奔着问题去,带着办法回。坚持群众导向,从群众中来,到群众中去,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,问计于群众,问计于实践。注重效果导向,把能否取得实效作为衡量调查研究工作成败的重要标尺,不仅"身入"更要"心至",做到既有随机调研、全局调查,又有蹲点调研、解剖"麻雀",促进政策的优化和工作质量的提升。

(四)注重统筹协调。各级党委要坚持把调查研究工作与中心工作同研究、同部署、同落实。加强调研统筹,系统谋划同一领域、同一行业调研安排,科学设计流程、合理安排行程,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,对发现涉及多个地区、多个部门的问题,也要强化上下协同、整体推动解决。处理好主要矛盾和次要矛盾的关系,善于抓纲带目,集中优势力量解决主要矛盾,兼顾次要矛盾的解决,防止"眉毛胡子一把抓"。

(五)加强宣传引导。充分发挥主流媒体的宣传引导作用,统筹线上线下宣传资源,通过电视电台、报纸网络、"学习强国"XX学习平台等,大力宣传大兴调查研究的重要意义和部署要求,大力宣传调查研究的进展情况和实际成效,大力宣传市县两级干部开展调查研究的典型案例和创新做法,广泛凝聚大兴调查研究的共识和力量,为谱写XX高质量发展新篇章助力赋能。

XX省大兴调查研究的实施方案

在全党大兴调查研究,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,是在全党深入开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,是深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"的具体实践,是推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步的有力举措。根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》精神,结合我省实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示,充分认识在全党大兴调查研究的重要意义,按照党中央确定的调研内容、方法步骤,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行,围绕锚定"两个确保"、深入实施"十大战略"等中国式现代化建设的XX实践,围绕全力以赴拼经济、奋勇争先挑大梁等开好局起好步重要举措的推进落实,围绕解决群众急难愁盼问题和专项整治突出问题,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,坚持党的群众路线,坚持实事求是,坚持问题导向,坚持攻坚克难,坚持系统观念,以群众满意不满意作为根本评判标准,促进广大党员、干部特别是各级领导干部带头深入调查研究,加强党的创新理论掌握运用,抓好调查研究成果转化,在调查研究中发现和解决一批突出问题、选树一批先进典型、推出一批务实举措、形成一批长效机制,始终做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子,使调查研究的过程成为理论学习成果向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、强化责任担当的过程,更好为扎实推进中国式现代化建设的XX实践、奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章服务。

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