2023年市大兴调查研究的实施方案(第2/2页)

（三）扎实深入调研。调研工作要念好"深、实、细、准、效"五字诀，紧密结合市委"三个年"活动要求，深入重点项目一线、招商引资一线、生产经营一线、科技攻关一线、信访维稳一线、乡村振兴一线、基层治理一线和党建工作一线，认真排查梳理贯彻执行过程中的问题，特别是对制约经济社会高质量发展的堵点问题、基层反映强烈的痛点问题、群众普遍关注的热点问题、长期悬而未决的难点问题、存在风险隐患的焦点问题，统筹做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。要依托干部联系群众、单位党组织和在职党员"双报到双服务"、领导干部下沉接访和常态化开展"进知解"等机制载体，采取蹲点调研、座谈访谈、专家调查、走访问卷、抽样调查、统计分析等多种方式，充分运用互联网、大数据等信息技术，深入了解群众的意见诉求，查找工作的差距不足，总结基层的实践经验，实现靶向发力、定点爆破。调查研究要贯穿XX经济社会高质量发展的全过程，领导干部要以上率下、作出示范，市级领导干部每人每年至少牵头2个课题开展调研，县处级领导每人每年至少牵头1个课题开展调研，县处级以上领导干部每年到基层调研时间原则上不少于60天。

（四）认真分析研究。调研结束后，要全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，以具体目标为牵引，以解决问题为抓手，对调研材料去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、综合，特别是对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要在"解剖麻雀"中摸清实情、找准症结，要征求业务主管部门和专家学者的意见，发挥好智库作用。市县领导班子要结合落实领导联系包抓重点工作机制，带头抓好调研成果转化运用，组织专题研讨开展调研成果交流，对成熟的调研成果，及时提交同级党委、政府作为决策依据，通过制定规范性文件、专项安排部署等形式，提出一批解决问题、促进工作的思路办法，制定一批切合实际、务实管用的政策举措。

（五）推动解决问题。结合全市"干部作风能力提升年"活动，采取边调研边查摆边解决问题的办法，进一步摸清政策家底、理论家底、市情家底、经验家底，梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，建立整改承诺践诺台账并公示公开，切实解决一批影响高质量发展、社会群众热切期盼的突出问题。对短期能够解决的，立行立改、马上就办，对一时难以解决、需要持续推进的深层次问题和矛盾，要明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。常态化开展领导干部"坐窗口、走流程、跟执法"活动，体验窗口服务，查找办事堵点，现场解决实际问题。要积极宣传推广调研中发现的典型经验和创新做法，充分发挥先进典型的示范带动效应。

（六）强化跟踪问效。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况、领导批示落实情况的督查督办和跟踪问效，推动形成一批高质量调研成果。市委将结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，评选一批"优秀调研成果""调研成果转化典型案例"，持续完善领导干部联系点制度，常态化、长效化开展走访回访，彻底根除老问题、动态解决新问题。各级党委（党组）要将大兴调查研究情况，特别是调研成果转化运用和问题解决情况，纳入主题教育督导检查重要内容，作为目标责任考核的重要内容。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市委成立大兴调查研究工作领导小组，科学制定方案、认真组织实施、搞好监督问效。各级党委（党组）是大兴调查研究的责任主体，要高度重视、专门部署。党委（党组）书记是第一责任人，要认真抓好调查研究的推进实施，确保组织到位、措施到位、落实到位。领导班子成员要抓好分管领域和分管单位的调查研究工作，确保调查研究扎实有序开展。组织部门要会同同级党委、政府办公室和宣传、督查、考核等部门，搞好调查研究的组织协调、宣传引导、成果汇总、督导考核等工作，确保调查研究取得实效。

（二）注重方式方法。开展调查研究要深入基层、紧贴实际、察准实情，力求准确、全面、客观了解情况，对重大课题应多次调研。要突出唯实导向，把"真调研"贯穿到工作全过程各方面，既听顺耳话、也听逆耳言，有一是一、有二是二，切忌假调研、验证式调研，事先定调子，报喜不报忧。强化问题导向，用问题引领调研方向，善于观察发现问题、勤于思考分析问题、巧于找到症结破解问题，奔着问题去，带着办法回。坚持群众导向，从群众中来，到群众中去，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，问计于群众，问计于实践。注重效果导向，把能否取得实效作为衡量调查研究工作成败的重要标尺，不仅"身入"更要"心至"，做到既有随机调研、全局调查，又有蹲点调研、深入剖析，促进政策的优化和工作质量的提升。

（三）强化统筹协调。各级党委（党组）要把调查研究与中心工作同研究、同部署、同落实，与奋进中国式现代化新征程、加快建设现代化区域中心城市、谱写XX高质量发展新篇章紧密结合。要加强调研统筹，系统谋划同一领域、同一行业调研安排，科学设计流程、合理安排行程，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。对发现涉及多个地区、多个部门的问题，要强化上下协同、整体推动解决。要处理好主要矛盾和次要矛盾的关系，集中优势力量解决主要矛盾，兼顾次要矛盾的解决，防止"眉毛胡子一把抓"。要统筹当前和长远，尊重基层和群众的首创精神，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善长效机制，使调查研究成为党员干部的经常性工作，在全市蔚然成风、产生实效。

（四）严明工作纪律。要弘扬党的优良传统，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法、市委实施意见，轻车简从、厉行节约，不折腾基层，不得层层陪同、布置"踩点"，切实减轻基层负担。力戒形式主义、官僚主义，严禁作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研，更不得弄虚作假。提倡采取"四不两直"方式开展调研，既到发展较好、工作有亮点的地方总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研解决问题。纪检监察机关要跟进监督，对调研中违反作风建设要求和廉洁纪律的，依纪依规严肃处理。

（五）加大宣传力度。充分发挥主流媒体的宣传引导作用，统筹线上线下宣传资源，通过电视电台、报纸网络、"学习强国"XX学习平台、XX先锋等，全方位宣传大兴调查研究的重要意义和部署要求，全方位宣传调查研究的进展情况和实际成效，全方位宣传各级干部开展调查研究的典型案例和创新做法，凝聚起大兴调查研究的思想共识和奋进力量，为奋进中国式现代化新征程、加快建设现代化区域中心城市、谱写XX高质量发展新篇章助力赋能。会