镇2023年安全生产工作要点(第2/3页)

镇2023年安全生产工作要点(第2/3页)

2023年全镇安全生产的主要任务是：以〔…〕主义思想为指导，深入贯彻落实〔…〕关于安全生产重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产各项决策部署及市委、市政府的工作要求，坚持"安全第一，预防为主"，完善大安全大应急治理体系，统筹发展和安全，进一步健全完善安全生产监管机制，落实安全生产责任制，巩固提升和深入落实安全生产专项整治三年行动机制成果，深入排查整治安全隐患，全面开展安全生产标准化提升专项行动，强化安全生产监管执法，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故，推动全年安全生产形势持续向好。

一、提增安全生产宣教培训质效

（一）持续深入学习宣传贯彻〔…〕关于安全生产重要论述。坚持以〔…〕主义思想和新安全发展理念为指导，深入学习〔…〕关于安全生产重要论述和安全生产重要批示指示精神，并纳入镇党委（党组）宣传工作重点，常态化、系统化组织开展宣讲活动。充分运用七彩〔…〕及各村公众号、广播、led屏、入户等手段，广泛宣传 《安全生产法》《消防法》等法律法规，进一步提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和安全风险防控意识，推动树牢安全发展理念，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，有效预防和减少生产安全事故（牵头部门：镇安委办，责任单位、部门：宣传办、各村、基地、专业市场）。

2.持续推进安全文化公园建设。完善镇安全文化公园设施建设，拓宽安全宣传的广度，将应急物资储备站、微型消防站、体验项目等融入公园建设中，并与学校、企业、村级建立安全宣传工作机制，依托主题公园开展警示教育、应急演练等宣传活动，做到平时有用、应急管用、持续有用，推动基层群众了解掌握应急技能（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：消防站、企业办、规划办、执法中队、道安办、教育办等）。

3.精心打造"七彩〔…〕"公众号"应急板块"。结合时令、重点工作，制定宣传计划，定期更新推送图文并茂的安全生产、消防安全、防灾减灾常识，持续推进专题报道、系列报道、跟踪报道，及时报道、推广先进经验、典型做法，定期不定期曝光安全生产非法违法行为，以案释法警醒各类责任主体和公众，延伸安全宣传的深度，并充分发动全镇民众关注公众号，扩大应急管理向生产经营者和从业人员末端宣传，让安全知识跳过中间环节，直达群众跟前，于潜移默化中提升全民安全意识（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：宣传办、各村、基地、专业市场）。

4.常态化开展安全生产宣传教育培训。持续加大安全生产公益宣传力度，创新开展"安全生产月""安康杯"竞赛和"全国消防安全日""安全生产法宣传周""全国交通安全日""全国防灾减灾日"等主题宣传活动，多形式、多层次广泛宣传发动，全面营造安全生产和应急管理良好氛围。深入开展企业安全技能提升行动，结合〔…〕消防救援站力量，向社会公众提供消防培训演练及学校学习参观等形式，推动提升社会公众安全素质（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：消防站、工会、各村、基地、专业市场）。

5.扎实推进安全宣传"五进"工作。按照《〔…〕镇推进安全宣传"五进"工作实施方案》（南霞政办〔2020〕36号）要求，组织网格员、护林员，同步利用应急广播等载体进村入户，开展安全生产和应急管理知识宣传，大力加强公众安全教育，扎实推进安全宣传"五进"（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）工作，推动各村各部门和企事业单位牢固树立安全发展理念，进一步提高全社会整体安全意识水平（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：各村各有关部门）。

二、推动各方安全生产责任落实

6.推动党委政府安全生产属地监管责任落地。推动落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、泉州市、我市实施细则，制定党政领导干部安全生产"职责清单"和年度"工作清单"，把履责情况纳入考核内容，把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系。按规定开展安全生产先进单位、先进个人评选表彰。发挥各专项的作用，定期组织开展会商研究、函告提醒、督查督办，每半年至少专题研究一次安全生产工作，健全完善工作例会等制度，协调督促各成员单位按照职责分工落实安全生产监管责任，全力构建安全生产齐抓共管格局。深入贯彻落实镇安委会工作部署，扎实开展年度安全生产工作考核，推动"三个必须"责任落实到位（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：党建办、镇安委办会同各成员单位、各村、基地、专业市场）。

7.推动镇安委会成员单位落细安全生产监管责任。推动贯彻执行市委、市政府下发的《进一步明确安全生产监管职责构建安全生产长效机制的意见》，细化安全生产监督管理权力和责任事项，按照"三个必须"要求继续落细落实安全生产监管责任；持续摸排安全生产监管盲区，推动进一步厘清监管事权、消除监管盲区。建立镇安委会安全生产重大风险和突出问题交办单制度，建立督查检查发现问题隐患清单，及时向有关村和部门发出任务交办单，加强跟踪督办；督促相关部门细化整改责任分工，逐条逐项明确整改责任人、责任单位和整改时限，定期不定期报告落实情况（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：镇安委办会同各成员单位）。

8.推动企业落实安全生产主体责任。健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重防控的工作机制，总结〔…〕经验做法，建立企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。完善企业全员安全生产责任制，推动企业主要负责人安全生产知识和管理能力参加考核，推进班组标准化建设，不断强化企业安全管理基础。以外卖配送、网约车、网络货运平台等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任，保障从业人员合法劳动权益。完善齐抓共管体制机制，推动落实旅游安全、商渔船安全、危险化学品安全、供电安全、铁路沿线安全环境治理等工作联席会议制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：镇劳保所、道安办、市监所等镇安委会有关成员单位，及各村、基地、专业市场）。

9.做好泉州市安全生产巡查迎检工作。继续做好迎接泉州市安全生产巡查工作，进一步压实责任，深入落实防范化解重大安全风险十五条硬措施，统筹抓好经济社会发展、疫情防控和安全生产工作，积极防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故，全力维护安全稳定（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：镇安委会有关成员单位、各村、基地、专业市场）。

三、全面推进企业安全生产标准化建设

10.抓好标杆经验复制推广。推动企业持续深化实施安全生产标准化"一十百千"工程，在2022年全面完成安全生产标准化创建的基础上，按"一十百千"着力培育打造一批精品企业、标杆企业和示范车间（班组、岗位），全面总结梳理各类标杆企业创建提升模式经验，积极组织开展辖区、行业或者跨辖区、跨行业现场观摩学习，互相借鉴提升，推进我镇安全生产标准化"33456"（划分"三类企业"分类对标创建，建立健全"三张清单"制度，实行"四色"安全风险等级动态监管，推行现场"5S"管理，完善"六有"可视化安全警示标识）。核心要求落实，全力打造安全生产标准化提升2.0版本，促进全行业安全生产标准化提质增效（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：负有安全生产监管职责的部门、各村、基地、专业市场）。

11.抓好宣传教育培训。采用群众喜闻乐见的形式，结合开展"安全生产月"活动，借助各类宣传媒介，广泛开展安全生产标准化提升宣传活动，持续造浓安全生产标准化创建氛围，推动各类企业主体创建意识从"要我创建"向"我要创建"转变；采取"安办牵头组织、其他业务部门指导"的方式，重点围绕安全风险分级管控、隐患排查治理、安全操作规程等内容，定期不定期开展标准化创建提升业务能力教育培训，切实增强企事业单位员工安全生产实操能力，基本实现生产经营单位安全生产管理标准化、现场标准化、安全操作标准化，推动安全生产主体责任落实（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：负有安全生产监管职责的部门、各村、基地、专业市场）。

12.强化技术支撑帮扶。及时传达各行业（领域）企业安全生产检查清单、标准化运行提升指南、中等企业和小微企业达标细则、网格员检查导则等"四套工具书"，实现标准化提升"有标可依"；健全完善专家咨询服务机制，充分发挥社会化服务的作用，邀请高层次、高水平专家和专业技术服务机构，吸收村级、企业单位实践经验丰富的人员，参与企业标准化提升、标准研究、评估论证、实务培训，加强技术指导，确保相关工作的科学性、实效性。鼓励企业充分利用物联网、大数据、人工智能、5G等先进信息技术，推动信息化与安全生产标准化管理融合，"一企一策"增强企业本质安全（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：负有安全生产监管职责的部门）。

13.加强督导执法推动。围绕生产经营单位标准化创建、运行、提升情况持续深入开展"回头看"，落实智慧动态监管，引导各类生产经营单位切实将安全生产标准化融入各自生产经营活动的各个环节，督促企业贯彻执行安全生产标准化基本规范南安市标准化的核心要求，查处一批"虚假创建""纸质创建"生产经营单位，提高标准化运行质量，倒逼各生产经营单位主动创建、自觉运行、自主提升标准化，推动企业安全生产主体责任落实，实现"控事故、保安全"的根本目标（牵头部门：镇安办，责任单位、部门：负有安全生产监管职责的部门）。

四、坚决防范化解重大安全风险

14.持续开展安全生产大检查。盯紧守牢道路运输、水上交通和渔业船舶、危化品、燃气、建筑施工、消防、森林防火、非煤矿山、景区景点、工贸等重点行业领域，持续滚动排查安全风险和隐患，重点摸排可能造成群死群伤的重大风险隐患，按照风险隐患排查治理"三张清单"开展整治，确保整改落实形成闭环。配合市级工作，及时梳理安全生产疑难问题，提请市领导分片区挂钩督办，通过定期开展调研会商等形式，并及时落实整改到位（牵头部门：镇安办及负有安全生产监管职责的部门，责任单位、部门：各村、基地、专业市场）。