中共××市自然资源和规划局党组质量型党支部建设实施方案

中共〔…〕市自然资源和规划局党组质量型党支部建设实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，突出管党治党重在基层基础，全面提升全系统党建质量水平，切实发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，根据市党建工作会议精神和省厅党组部署要求，结合系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》为根本遵循，全面落实新时代党的建设总要求和组织路线，聚焦提升组织力、突出政治功能，树立大抓基层基础、大抓支部建设的鲜明导向，坚持系统化思维和制度化设计，以质量型党支部建设标准为抓手，推进党支部队伍、活动、阵地、制度、保障等建设，注重党建工作革新，不断提高党支部建设质量，促进党务、业务、服务三务融合，使党支部真正成为直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。

二、目标任务

通过党支部的标准化、规范化建设，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，全面提升全系统基层党建工作质态。重点实现五个方面目标任务：

--组织设置规范科学。党组织合理设置，支委班子坚强有力，支部按期换届。

--组织生活严肃认真。严格执行组织生活各项制度，活动流程规范严谨，党员广泛参与，活动质效提升。

--基础保障坚强有力。建有标准化党员活动室，为党员学习教育提供良好平台；支部工作经费列入局机关年度经费预算，有力保障支部工作和活动正常开展。

--党员队伍充满活力。规范党员发展流程，严把党员发展质量；按规定从严处置不合格党员，严肃纪律规矩；注重党员日常教育管理和党内关怀激励，打造党性强、能力优、作风硬的自然资源党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。

--党建引领卓有成效。将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，出色完成各项中心任务；实施党建＋项目，推进行动支部建设，以党建引领队伍建设和业务工作，做到抓党建、带队建、促工作。

三、实施步骤

履行好管党治党责任，推动质量型党支部建设落地见效，打造一批叫得响、过得硬的优秀支部和党建特色品牌，按照项目化运作方式，坚持分步实施、有序推进，确保取得预期目标和工作效果。

1.启动创建阶段（5月－6月）坚持目标管理基本思路，围绕党支部组织设置、班子建设、组织生活、党员教育和阵地建设等方面，5月底前拟定质量型党支部建设标准体系，明确支部建设工作目标，细化建设内容要求，制定出台《〔…〕市自然资源和规划局质量型党支部建设标准》，为各支部对标推进质量型党支部建设提供行动指南，确保支部工作条例各项规定得到全面贯彻执行。

2.全面推进阶段（7月－10月）。7月上旬起，各支部对标对表按时序推进质量型党支部建设。创建期间，各支部分阶段向党建办报送工作开展情况。局党建办到各支部开展上门指导工作，坚持边检查边建设、边建设边整改，10月底前实现所属党支部全部检查一遍的目标。局班子成员将于8月底开始对各联系支部创建工作开展督查，确保质量型党支部建设按序开展，实现预期目标。

3.自评验收阶段（11月）。10月底，已完成建设任务的党支部对照《质量型党支部建设验收表》开展总结自评工作，并报上级党组审核验收。11月下旬，局党组组织专门人员，结合党风廉政建设、重点任务落实等工作，通过交叉式、推磨式检查等方式，对所属支部自评情况开展检查。对检查中发现自评分、达标审核等存在问题的，责令书面说明情况，并限时整改。同时，将现场检查中发现的问题，作为扣分项目，纳入年终党建考核。

4.评级推优阶段（12月－次年1月）。按基本合格、合格、良好、优秀四个等级，给每个支部划档评级。对基本合格的支部实行定期上门指导，帮助落实整改，对良好等次以上的支部，组织支部书记、组织委员到先进单位学习交流，加强持续改进，提高建设质量，对优秀支部，推荐参评市级及以上先进党组织。

四、组织领导

1.精心组织实施。各支部要牢固树立"四个意识"，履行好主体责任，切实把抓好质量型党支部作为组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，抓实抓细抓出成效；要认真组织谋划，注重把握时序进度，做到早谋划早部署早行动，抓好工作完成，各党支部书记要发挥带头作用，不断增强抓好党支部工作、推动党支部建设的本领，全面提高党支部建设质量。

2.加强工作统筹。要把质量型党支部建设与夯实基层基础、打造党建品牌、推进行动支部