关于落实“双随机一公开”年度计划开展控烟专项检查的实施方案

关于落实"双随机一公开年度计划开展控烟专项检查的实施方案

为进一步有效落实《〔…〕市控制吸烟条例》和《〔…〕市文明行为促进条例》相关法律法规，营造文明社会氛围，提升城市文明形象，倡导健康生活方式，根据〔…〕市爱国卫生运动委员会办公室下发的《〔…〕市爱卫办关于开展2023年"控烟专项执法月活动的通知》要求，依据《市人社局关于印发〔…〕市人力资源和社会保障领域"双随机、一公开工作实施细则的通知》（〔…〕〔2020〕〔…〕号）和有关法律法规规定，〔…〕市人力资源和社会保障综合行政执法总队采取"双随机、一公开的方式，对全市范围内的技工院校和职业培训机构开展专项检查。有关方案如下：

一、检查范围

全市范围内的技工院校和职业培训机构。

二、检查时间

2023年6月1日至6月30日。

三、检查内容

（一）落实控烟制度方面。各技工院校要成立控烟工作领导小组，院校主要负责同志担任小组领导。各职业培训机构负责人作为第一责任人，负责职业培训过程中的控烟工作。各技工院校应全面禁烟，各职业培训机构在教学区、办公区应实行禁烟。技工院校和职业培训机构应在主要区域设置醒目的禁烟标志，不得张贴或设置烟草广告或变相烟草广告，技工院校内禁止出售香烟等。做到公共场所控烟责任落实，违法吸烟有人劝阻，对不听劝阻的违法吸烟行为有人举报，重点场所禁烟标识张贴率达到100％。

（二）教师表率方面。包括各技工院校和职业培训机构教师，应以身作则、带头戒烟，带动学生和培训学员自觉抵制烟草诱惑。技工院校教师不得在学生面前吸烟，并做到相互不劝烟、不敬烟。严格学生管理，做好学校禁烟工作，引导青少年远离烟草，拒绝吸烟，鼓励学生成为控烟志愿者。发现学生和学员吸烟，要及时给予劝阻和教育，对不听劝阻者，及时向相关控烟执法部门或市区劳动保障监察机构进行举报。

四、任务分工及检查形式

由一、二、三支队中14名执法人员分为3个小组进行检查，分别是：一组成员为〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕；二组成员为〔…〕、〔…〕、〔…〕；三组成员〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕。通过"双随机的方式在金保二期系统随机抽取全市范围内45家技工院校和职业培训机构，随机抽取执法人员，采取现场查看并查阅材料、面对面交流询问、制作笔录等方式，对各技工院校和职业培训机构进行实地检查。在检查任务完成后的20个工作日内，将抽查检查结果录入全市"双随机、一公开信息化平台。

五、车辆保障

各检查组自行与办公室联系安排检查车辆，提前做好车辆检查、登记，注意行车安全。如遇车辆尾号限行日，请自行调配。

六、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。吸烟已成为危害公众健康，增加医疗负担，影响经济发展的重要因素。要充分认识控烟工作的重要意义，切实加强检查工作。按照"劝导为主，处罚为辅的原则，切实做到依法执法、和谐执法和文明执法。同时，对于不听劝阻的吸烟者，要坚决依照《〔…〕市控制吸烟条例》进行处罚，确保检查取得实效。

（二）加强宣传，营造良好氛围。利用世界无烟日契机，广泛持续地开展烟草危害和《〔…〕市控制吸烟条例》、《〔…〕市文明行为促进条例》的宣传，形成上下联动，社会广泛参与的控烟氛围。充分认识加强控烟的重要性、必要性，增强做好控烟工作的责任感、