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市xx部门政府失信违诺专项清理工作实施方案

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市xx部门政府失信违诺专项清理工作实施方案

按照省xx局《2023年全市xx部门政府失信违诺专项清理工作实施方案》和《2023年全市xx队伍深化作风整顿优化营商环境实施方案》要求,结合全市xx队伍部门工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记对我省重要讲话精神,按照省党代会、省委全会、全省深化机关作风整顿优化营商环境大会、深化作风整顿优化营商环境动员部署电视电话会议的总体部署,坚持问题导向,抓住关键环节,通过专项清理工作,推动全市xx队伍部门增强法治意识、主动履约践诺、强力整改督办,旗帜鲜明打好深化机关作风整顿优化营商环境攻坚战。

二、整顿重点

以持续整顿"三个坏把式"、"五个坏作风"为切入点,聚焦形式主义、官僚主义等"四风"新表现,针对政府失责失信影响营商环境的突出问题,开展专项清理整顿。

(一)新官不理旧账、不兑现承诺、不履行有效合约、不执行裁决,侵害市场主体合法权益的问题。

(二)政府部门及个别工作人员违反政策乱答应、乱承诺,造成合同协议无法兑现执行的问题。

(三)文件、会议内容未落实、未兑现或未全部兑现的情况。

三、方法步骤

全市xx队伍部门政府失信违诺专项清理工作分为查摆问题、督办整改、考评验收三个阶段。

第一阶段:查摆问题(2023年6月中旬前)

(一)周密组织。各单位要按照本方案要求,结合各地实际,精心研究推进措施,制定具体工作方案,按要求梳理各自承担的工作任务,明确责任到人,确保精准实施,务求取得实效。

(二)全面排查。各单位要对面向市场主体出台的招商引资政策、作出的承诺、签订的合同(协议)进行全面清查,逐条逐项列出清单,做到全覆盖、无遗留。同时,要排查是否存在对xx局、支队出台的对企业办理xx行政服务承诺事项未兑现或未全部兑现的情况。

1.全面查找问题。除收集汇总问题外,还要针对企业投诉或反映的问题,主动走访调研,将排查出的问题列入清单。

2.详细录入信息。各单位负责对本地存在问题的排查梳理,按要求填写相关表格(见附件),于6月13日前报送至法制科。

(三)建立台账。各单位要将自查和受理的问题建立清单,形成台账,经主要领导审定后,于6月13日前报送至法制科。

第二阶段:整改督办(2023年6月中旬至10月)

1.全力自查自纠。各单位根据汇总形成的台账,认定失信违诺事项和清理整顿内容,针对不同情况,采取一企一议、一事一议的方式,对排查出的政府失信违诺事项逐企逐项研究,提出处理意见,确定办理时限,依法依规解决。

2.开展全面督查。支队将对各地失信违诺专项清理工作进行督办检查,对重点事项进行个案督办,以督查促进整改落实,确保问题解决到位。

3.深入基层调研。随机走访相关企业、行业商会和有关社会团体,听取意见,搜集信息,对社会各界反映的问题进行分析梳理,拓展工作思路,积累工作经验,制定更加有效工作措施。

4.集中力量攻坚。对纳入督办台账尚未解决的失信违诺事项,要划分类别,集中力量,挂账督办,明确任务,限期办结。

5.失责失信处理。对专项清理工作中查实的违法违规违纪工作人员要严肃问责;对进展缓慢、效果不好、落实不力的单位将进行通报。

第三阶段:考核验收(2023年11月)

配合省厅对失信违诺专项清理成果开展验收,考评结果作为衡量优化营商环境工作完成质效的重要依据。对超期未办结事项进行汇总,提出处理意见,限期解决并进行通报。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各单位要切实加强对政府失信违诺专项清理工作的组织领导,落实承办部门,明确工作责任。具体事项整改要实行包案制度,主要领导要亲自抓,明确包案责任人、推进措施和办理时限。

(二)落实责任分工。各单位主要领导对本单位职责内失信违诺专项清理工作负总责。支队法制科负责牵头协调各有关事项,对全市情况进行汇总,配合上级开展联合调研、督办检查、监督问责、评估考核等工作。

(三)定期报送信息。各单位每月1日前将上月失信违诺事项整改推进、监督问责结果等工作进展情况报送支队法制科,直至清理工作结束。

(四)建立长效机制。各单位要针对清理和整改的问题,及时研究出台有效措施,坚决防止类似问题的发生。要进一步提高各级领导干部的法治意识,在制定政策、作出承诺、签订合同协议过程中,要明确法律依据和法定程序,依法依规确定政企双方的权利与义务,树立xx部门依法行政、重商践诺的良好形象。

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