街道离退休干部党建品牌创建实施方案

街道离退休干部党建品牌创建实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作的重要论述，贯彻落实《省委党的建设工作领导小组印发〈关于加强新时代离退休干部党的建设工作的若干措施〉的通知》（X〔2022〕X号）和《市委党建工作领导小组印发〈关于加强新时代离退休干部党的建设工作的具体措施〉的通知》（X〔2023〕X号）精神，深化创建离退休干部"六好"示范党支部，持续打响基层新时代党建品牌，现结合街道实际，制定如下方案。

一、创建目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述，深入实施"深学争优、敢为争先、实干争效"行动，坚持精准精细、用心用情，结合离退休干部特点，不断推动离退休干部党的建设工作高质量发展，为基层治理贡献银发力量。

二、创建重点

（一）强化政治建设，筑牢政治本色。组织广大离退休干部党员认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神，传承弘扬习近平同志在XX工作期间开创的重要理念和重大实践，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，引导离退休干部党员严格用党章党规党纪约束自己，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，做风清气正的良好政治生态的维护者。

（二）强化思想建设，抓实学习教育。结合老干部的实际，用好"XX老干部"App、"XX离退休干部""×老干部"微信公众号等信息化平台，引导他们学网、懂网、用网，在网络上传播正能量。充分利用七一、端午、重阳等重要节日开展系列党的活动，来加强老干部思想建设、满足老干部精神文化需求、凝聚老干部力量。各支部利用上级返还党费等资金，为离退休干部党组织订阅党报党刊，购买习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神读本等学习材料，并定期组织离退休党员开展学习，不断发挥好宣传引导、思想教育的作用。

（三）强化组织建设，夯实组织基础。以"组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好"的标准，持续开展示范党支部创建活动。组织设置上，对符合单独建立离退休干部党支部条件的，要按规范程序成立离退休干部党支部。党员人数较多的，按照党员意愿和居住情况，可将党组织关系合理转入小区党支部，确保每位离退休干部党员都能明确组织关系，正常参加组织生活。做好国有企业退休干部的党组织关系转接和管理服务，努力提高国有企业离退休干部社会化管理移交后的归属感。班子建设上，离退休干部党支部班子每届任期3年，要按期做好换届工作，选优配强党支部书记和委员，支部书记与委员要积极主动参与各类学习培训，不断提高政治素质和业务水平。村（社区）要积极动员老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等"五老"中有威望的党员担任离退休干部党支部书记或委员，75周岁以上的党员原则上不再担任。注重培养政治素质高、组织领导能力强、群众基础好的新退休干部党员，加强党组织班子后备力量储备。组织生活上，严格执行"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度；结合支部党员实际，坚持和完善重温入党誓词等仪式，开展主题党日、组织过"政治生日"等活动，利用周边红色革命资源，组织党员到"红色基因教育基地"开展系列党组织活动。考虑离退休干部党员年龄差异、身体条件、居住分散等情况，对身体条件允许的，组织他们积极参加组织生活；对年老体弱、行动不便，可通过送学上门、走访慰问、电话联系等方式，向他们传达情况、听取意见建议。村（社区）书记每年要为离退休干部党员上1次党课。推进阵地建设。推进"老党员之家"建设，每个离退休干部党支部要规范化建设配备办公室，办公室正面墙上要悬挂党旗、入党誓词、党员权利、党员义务、离退休干部党支部规范化建设标准、党支部主要职责、组织生活会职责、委员职责等；有条件的支部可以配备老党员阅览室、棋牌室、文体活动室等，为离退休干部党组织开展集中学习、主题党日、健身娱乐等活动提供支持。

（四）强化作风建设，维护党员形象。加强日常管理。抓好离退休干部流动党员流出、流入党组织关系转接管理工作，党员外出时间在6个月以上、地点固定的，可根据本人意愿将组织关系转到现居住地党组织，居住地党组织要接收离退休干部党员。党员所在地党组织要协助流入地党组织共同做好工作，方便党员就近参加组织生活。有效发挥微信群等互联网群组在离退休干部党员教育管理等方面的作用，做好网络舆论引导工作，发现问题及时妥善处理。严明纪律规矩。离退休干部党员要牢记党员身份，严守有关纪律规矩，不妄议党中央大政方针，不传播政治性的负面言论，不参与非法社会组织活动，不利用原职权或职务影响为自己和他人谋取利益，不信仰宗教。坚决反对和抵制各种错误思潮，坚决反对享乐主义和奢靡之风。发挥党组织管理监督作用，对离退休干部党员中出现的苗头性倾向性问题以及群众对其有不良反映的，要及时谈话提醒。做好党费收缴。离退休干部党员要按规定自觉交纳党费，有以下特殊情况的，经党支部研究同意并上报党组织批准，可以采取灵活方式收缴：年高体弱不能亲自交纳党费的党员，可采取委托、代缴、转账等办法交纳党费；异地居住等有特殊困难的党员，可每季度或半年交纳一次党费；经济确有困难的党员由本人提出申请，无法表达自己正常意愿的党员由家属提出申请，可少交党费。对每年离退休干部党组织收到拨回的党费，仅作为党建工作经费，要严格资金使用管理，记录好经费收支明细，形成台账，确保专款专用、依规使用，绝不得乱用、不得挪为他用。党费收缴、经费管理、评优评先等情况及时向党员公开。

（五）做好服务保障，引导作用发挥。用心用情用力，做好精准精细服务。重视日常走访。通过日常走访，了解老党员的需求，及时解决他们急难愁盼的事情。结合七一、年底慰问等，加大对辖区内离退休干部党员的慰问，特别是要对生病住院离退休干部及生活困难老党员、老干部进行走访慰问。深化志愿服务。鼓励离退休干部党员按照组织程序担任小区党支部书记、委员、网络长、单元长，参与小区（社区）治理，在实施"党建引领、夯基惠民"工程中发挥作用。结合实际设立"老党员工作室"（银发先锋工作室）、组建志愿服务团队，组织动员支部离退休干部党员踊跃加入"银发人才库"，引导离退休干部党员在基层党建、社会治理、文明城市创建、关心下一代等方面带头发挥作用。加大激励宣传。在开展党内集中表彰时，一般应有一定比例的离退休干部党组织、党员和党务工作者代表。培育并选树一批离退休干部党组织先进典型和银发先锋。根据实际情况建立"党的创新理论宣传小分队"，充分挖掘离退休干部奉献社会、服务群众的先进事迹，通过宣讲宣传，发挥先进典型的示范引领作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。认真做好"光荣在党50年"纪念章颁发工作，让广大离退休干部党员深切感受到党的关怀和温暖。完善基础保障。全面落实离退休干部党组织工作经费、党员教育经费、党支部班子成员工作补贴等资金保障，将按100％比例申请下拨离退休干部党组织收缴的党费作为党建工作经费，保障离退休干部党组织工作有序规范开展。党建工作经费主要用于组织学习参观、举办业务培训、开展主题党日、文体活动、走访慰问党员等。全面落实离退休干部党员担任党组织班子成员工作补贴，离退休干部党组织书记（不含在职）工作补贴每人每月不低于300元，其他班子成员（不含在职）工作补贴每人每月不低于150元，每个支部总额原则上每月不超过1000元，为离退休干部党员开展学习活动提供保障。强化责任落实。街道党工委将离退休干部党建工作纳入村社区党组织书记抓基层党建工作述职评议考核并予以评优评先和绩效运用。各村（社区）党组织要切实履行好辖区离退休干部党建工作主体责任，党组织书记作为抓党建工作第一责任人，要亲自推动、统筹协调，明确专人负责离退休干部党建工作。结合实际，将服务离退休干部与加强离退休干部党建工作有机结合起来，抓好离退休干部党建工作的具体组织落实。

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