深化基层党建提质增效“七抓”工程实施方案

深化基层党建提质增效"七抓"工程实施方案

今年是新中国成立75周年，是加快建设世界一流企业的奋进之年，是改革深化提升行动的起步之年，也是本单位基层党建全面提质的关键之年。为进一步推动基层党建提质增效"七抓"工程落实在基层、实现成效在基层。制定如下实施方案：

一、总体目标

围绕中心抓党建，抓好党建促发展。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步创新基层党建工作方式方法，压紧压实基层党建工作责任，推进党建与生产经营深度融合，在新时代新征程上再立新功，再创佳绩。提升基层的党组织的战斗力和凝聚力。

二、具体实施举措

（一）抓组织，强引领。一是强化组织体系建设。要提升组织力，突出政治功能，把党的组织内嵌到企业生产经营各领域，把党的领导融入企业改革发展全过程，不断提升基层组织覆盖能力和覆盖水平，努力打造党在经济领域的坚强战斗堡垒。二是规范组织设置。坚持"四同步、四对接"，根据企业产权关系、组织机构、经营模式、用工方式的变化，优化党组织设置，做到"应建必建"。需要设立联合党组织的，应按照便于开展活动、便于党员管理、有利于发挥党支部作用的原则科学合理设置。对于拥有实际控制权的混合所有制企业，应根据股权结构、行业特点、党员人数等，及时建立党的组织，开展党的工作。三是要完善领导体制。落实"两个一以贯之"要求，把加强党的领导和完善公司治理有机统一。把党建工作基本要求写入章程。

（二）抓书记，明责任。一是加强支部书记培养。大力培养懂党务、懂业务、懂管理，会宣贯政策、会做思想政治观念工作、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的党组织书记，全面提升履职能力。二是建立动态管理考核机制。依据党支部建设规定，将支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、党建工作活跃、保证监督有力作为党支部建设的基本标准。本着突出作用，便于考核的原则，把保证完成本单位年度生产经营任务，实施科技进步，扩大市场营销，提高工程质量，加强成本管理，增加经济效益，作为考核党支部工作的重要指标（具体考核内容及标准可以根据本单位实际制定附件），并在生产、经营、效益和党纪等方面实行一票否决制。

（三）抓党员，提管理。一是扎实做好发展党员和党员教育管理工作。认真落实年度党员发展计划，确保把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员业务骨干输送到重要岗位，发挥示范引领作用。七一前后要组织好先进典型评选表彰和困难党员、老党员走访慰问活动，二是扎实开展争做"五星党员"活动。在公司全体党员中开展争做"五星党员"活动，引导广大党员在推动企业高质量发展中当先锋、打头阵。积极开展学党史、红色党史知识竞赛、讲党史故事、过政治生日等主题当日活动。

（四）抓活动，促实效。一是扎实推进基层党建与中心工作深度融合。聚焦提质增效、价值创造，积极开展"创岗建区""红旗党支部""党员先锋队""星级党员"等活动，凸显"一个企业一个品牌""一个支部一个特色"，持续做实"党建联建共建"，持续提升系统内外影响力。使党组织活动贴近中心工作，激发工作活力。二是要健全重大突发事件党员应急动员机制，在完成急难险重任务中，发挥党员突击队、攻关组带头作用，组织党员冲锋在前、战斗在先，保护人民群众生命财产安全。

（五）抓制度，保落实。结合本单位工作实际，健全完善基层党组织议事决策、请示汇报等行权履责方面制度，健全完善改选换届、组织生活会、"三会一课"、谈心谈话等党内政治生活方面制度，健全完善党务公开、创先争优、评比表彰、党风廉政建设、发展党员、联系群众、党费收缴使用、党内关怀帮扶、述职评议、思想政治工作、党群共建等工作落实方面制度，并配套建立执行制度的工作机制。不断完善《党支部建设标准化工作手册》，强化制度执行情况检查，每年对各项制度的落实情况开展一次全面考核，确保各项制度落实到位，推动基层党组织全面进步、全面过硬，促进党支部工作的标准化和规范化。

（六）抓培训，提素质。一是强化全员培训。采取集中轮训和内部培训相结合，通过分专业、分系统、分层次加强党员业务技能培训，加强党员经常性教育，持续推进学习教育培训常态化制度化。二是加强党务后备干部培养培训。解决党务干部有想法没办法、有热情没招数的问题，提升教育质效。要把讲政治作为第一遵循，把准政治方向、压实政治责任、落实政治要求，以有力的政治建设推动业务工作扎实开展，引导教育党员以身作则，带头推动党中央和习近平总书记重要指示批示和本单位的重大决策部署在不折不扣落到实处，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，形成齐抓共管、团结奋进的良好局面，以实际行动践行"两个维护"。

（七）抓保障，强服务。一是深入基层强调研。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育"回头看"和"我为群众办实事"实践活动，推动党员干部深入基层职工、深入生产一线，聚焦职工群众的"急难愁盼"具体问题，不断完善服务清单，精准发力，切实解决一批职工群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，切实解决一批制约企业高质量发展的痛点难点问题，增强职工的获得感、幸福感、安全感，创造安心干事的良好环境。二是建立党建工作联系点和党群联络员制度。按照领导班子成员党建工作联系点实施办法要求，领导班子成员要每人建立1个基层党支部工作联系点，积极深入联系点开展调查研究，参加组织生活，带头为联系点党员讲党课，听取职工群众呼声，发现和解决基层单位存在的突出问题，推动党员领导深入基层常态化长效化。